Bakgrund
I regeringens proposition 1999/2000:30 Det nya försvaret föreslås bland annat att organisationsenheterna Marincentrum på Berga och Ostkustens marinkommando på Muskö, båda belägna i Haninge kommun, skall läggas ned. Vidare föreslås, beträffande Muskö örlogsvarv, att det visserligen skall finnas kvar i grundorganisationen, men att varvets framtid skall utredas vidare.
Det konstateras i propositionen att det totala underhållsbehovet liksom behovet av torrsättningsresurser för mer kvalificerat underhåll kommer att minska. Regeringen anser därför att det är av vikt att produktion och underhåll så långt som möjligt hålls samman för att få en rationell verksamhet. Regeringen nämner att en viktig resurs i detta sammanhang är kompetens för produktion av nya fartyg och fartygstyper och att denna produktionsresurs i dag finns vid Kockums AB i Karlskrona. Regeringens slutsats blir att ansvaret för att genomföra det framtida marina fartygs- underhållet skall läggas på civil varvsindustri.
Regeringen har givit Försvarsmakten i uppdrag att i samverkan med Försvarets materielverk redovisa under vilka förutsättningar och till vilka kostnader civil varvsindustri kan svara för genomförandet av det marina fartygsunderhållet i anslutning till de två marina fartygsbaser som föreslås vara kvar, nämligen Haninge/Berga och Karlskrona. Vidare skall redovisas hur Musköanläggningens verksamhet påverkas om ansvaret för genomförandet av det marina fartygsunderhållet läggs på civil varvsindustri och om Ostkustens marinkommando läggs ned. Regeringen skall vid behov återkomma till riksdagen i dessa frågor.
Musköanläggningen som helhet
Musköanläggningen är belägen 65 km söder om Stockholm i anslutning till marinens viktigaste basområde i Östersjön. Anläggningen ligger nära de marina skolorna och förtöjningsområdet på Berga. Anläggningen är en stor befästning insprängd i berg. Den är konstruerad för att motstå direktträff av taktiska kärnvapen. Den är därmed också opåverkbar av alla kända konventionella vapen. Till ytan motsvarar anläggningen ytan av stadsdelen Gamla stan i Stockholm. Inne i berganläggningen finns tre dockor för större fartyg och ubåtar samt en slipanläggning för lyft av mindre fartyg upp till 450 ton. Verkstadsdriften omfattande underhåll av fartyg och vapen bedrivs av Muskö örlogsvarv.
Musköanläggningen utnyttjas som ledningsplats av chefen för Ostkustens marinkommando för taktisk ledning av cirka 60 procent av Sveriges marina förband. I fred bedrivs radarövervakning dygnet runt av svenskt territorialhav. Ledningsorganisationen samverkar direkt med Kustbevakning- en, sjöpolisen och Sjöfartsverket. Musköanläggningen är arbetsplats för 900 personer och den står sig väl vid en jämförelse av kostnaderna mellan olika militäranläggningar för hyra inklusive förbrukning av el och vatten.
I Musköanläggningen har flera olika verksamheter samlats. Här finns varvsverksamhet, förrådshållning av viktiga marina reservdelar samt ledningsplats för ledning av större delen av de marina förbanden.
Muskö örlogsvarv
Marinens viktigaste basområde - Hårsfjärdenområdet på Södertörn - ligger i direkt anslutning till stora övningsområden i skärgården och fritt till sjöss. I basområdet finns nära nog allt som de marina förbanden behöver för att kunna bedriva en effektiv utbildning. Muskövarvets placering i nära anslutning till de marina förbanden är vitalt för att förbanden skall kunna genomföra en kostnadseffektiv utbildning. Smärre haverier eller andra tekniska problem med fartygs- och båtmaterielen måste kunna åtgärdas snabbt för att undvika störningar. Även av beredskapsskäl är placeringen i anslutning till den viktigaste basen av stor betydelse.
På varvet underhålls mycket kvalificerad materiel som radio- och radarmateriel, eldledningar, sonarutrustningar, siktesmateriel, högeffekt- motorer, elmotorer, periskop till ubåtar, marinens samtliga robotsystem, cirka 60 procent av marinens torpeder, ett stort antal minor som andra pjäser. Här hanteras högteknologiskt materiel inom en mängd olika tekniska områden. Den huvudsakliga delen av verksamheten bedrivs skyddat inne i Musköanläggningen, vilket till exempel gör det möjligt att måla året runt oberoende av temperatur och luftfuktighet.
Varvet är modernt och ägs av svenska staten. Verksamheten bedrivs intäktsfinansierat med full insyn. Varvet konkurrerar inte med varvet i Karlskrona. Under överskådlig tid finns behov av två varv. Överförs all underhållsverksamhet till Karlskrona ökar verksamheten där med cirka 15 procent, medan Muskövarvets verksamhet då skulle minska med 100 procent.
Stort misstag på gång
Enligt min mening är flera stora misstag på väg att begås. Misstagen har stora effekter såväl i fredstid som vid krig eller krigsfara. Ett av misstagen består i att regeringen nu i praktiken föreslår en mycket kraftig bantning av verksamheten i Haninge och främst på Muskö. Marincentrum läggs ned. Ostkustens marinkommando läggs ned. Samtidigt talar i dagsläget mycket för att det marina fartygsunderhållet och varvskapaciteten på Muskö kommer att offras och överföras till Karlskrona. Kvar på Muskö skulle möjligen kunna finnas en betydligt bantad anläggning med viss verkstads- och vapenfunktion samt hållning av reservdelsförråd.
Det är inte rimligt att hela den svenska ostkusten samt rikets huvudstads- område avlövas denna verksamhet. Det kommer att innebära stora nackdelar i fredstid ur ett utbildnings- och övningsperspektiv. Det kommer självfallet att innebära ännu större nackdelar i orostider för försvarets totala och effektiva förmåga att skydda och säkra huvudstadsområdets försvar.
Enligt min mening skall därför Försvarsmaktens verksamhet i Haninge och i Musköanläggningen bibehållas. Dessutom är det min uppfattning, beträffande propositionens övriga förslag, att regeringen låtit sig styras av vad försvaret skall kosta samt regionalpolitiska överväganden, i stället för att utgå från en analys av vad försvaret skall kunna göra för att bidra till säker- heten i vår del av världen och för att värna vår egen trygghet. Därför bör de aviserade paniknedläggningarna avvisas och propositionen avslås i sin helhet. En ny försvarskommitté som utgår från Sveriges behov och intressen bör tillsättas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår regeringens proposition 1999/2000:30 Ett nytt försvar i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 9 december 1999
Marietta de Pourbaix-Lundin (m)