Stockholm är Sveriges huvudstad. Här finns rikets ledning, riksmedia och kommunikationscentrum. Stockholm är landets viktigaste ekonomiska region. Var femte svensk bor i Stockholmsområdet. Det är här landet har sitt kraftcentrum. Ett starkt försvar av Stockholm är strategiskt för försvaret av hela vårt land. Ett Sverige utan förmåga att försvara huvudstaden är ett otryggt Sverige.
I regeringens proposition 1999/2000:30 Det nya försvaret föreslår rege- ringen drastiska nedskärningar av vårt försvar med hänvisning till att det kalla kriget inte längre innebär att landet invaderas. Vi anser att det är en lättsinnig bedömning som har gjorts. Vår bedömning är att osäkerheten tvärtom har ökat. Ekonomiska, etniska och politiska konfliktrisker har ökat inte bara i länder långt bort, utan också i vårt närområde. Kriget i Tjetjenien är ett exempel på konflikter som får återverkningar på säkerhetspolitiken också i vårt närområde. Situationen ställer tvärtom större krav på beredskap och flexibilitet inför svåridentifierade och oförutsebara hot. Försvarets omdaning måste ske i medvetande om att vårt land kan ställas inför snabba skiftningar i det säkerhetspolitiska läget som även kan innefatta osannolika och överraskande händelseförlopp.
I propositionen saknas en analys av det faktum att det ställs speciella och stora krav på försvaret av våra storstäder, särskilt vad gäller huvudstaden. Stora städer är sårbara och det är mycket lätt att slå mot kritiska punkter såsom kommunikationer av olika slag eller försörjning av el och vatten. Konsekvenserna av krissituationer blir också mycket allvarligare i huvudstadsregionen då det handlar om tryggheten för nära två miljoner invånare. Med de mycket omfattande nedskärningar av försvaret som regeringen föreslår äventyras försvarsförmågan allvarligt i Stockholms- området.
Det är anmärkningsvärt att det inte har förts någon diskussion om olika alternativ och deras konsekvenser inte minst vad gäller olika kritiska områden i landet såsom storstadsregionerna. Ett slag mot Stockholm kan få stora skadeverkningar för hela landet. Risken är därför också större att terrorangrepp riktas just mot huvudstaden.
Förslaget förefaller helt ha styrts av regeringens nedskärningar och direktiv samt olika överenskommelser som gjorts mellan regeringspartiet och Centerpartiet. Vi motsätter oss tanken på att behandla försvaret som restpost och budgetregulator. Kronan på verket är nedläggningslistan som berör ett fyrtiotal enheter, där argumenten för vad som skall läggas ner eller bibehållas verkar mer eller mindre godtyckliga. Till exempel är det i det ena fallet bra med flera verksamheter tillsammans, i andra fall är det bra att samma verksamheter görs till fristående enheter. Det är märkligt att flera av förslagen ger sämre möjligheter att uppnå de uppsatta målen och snarare kosta mer än att spara pengar. Ett exempel på detta är regeringens förslag att lägga ner Lv 3 i Norrtälje. I förslaget påstås luftförsvaret vara prioriterat och att de senaste årens väpnade konflikter visat hur viktigt det är att kunna kontrollera luftterritoriet. Trots detta läggs allt luftvärn ner utom på ett enda ställe, Halmstad. Att försvara Stockholmsområdets luftrum har dock inte ansetts som ett tillräcklig skäl att ha luftvärn kvar i regionen. Detta trots att Arlanda flygplats som är en av Europas mest trafikerade flygplatser finns här. Ett stort antal överlägsna fördelar med både utbildning, övnings- möjligheter och personalförsörjning på Lv3 i jämförelse med andra lokaliseringar av luftförsvaret finns framtagna i Försvarsmaktens utredning, men förslaget blir ändå nedläggning.
Stockholms geografi gör det helt nödvändigt med kombinerat land- sjö och luftförsvar. Regeringens förlag att halvera flottan slår hårt mot försvaret av Stockholm. För att det skall vara trovärdigt att långsiktigt bibehålla marinens verksamhet vid Berga krävs möjligheter till reparationer och fartygsunderhåll, vid större eller mindre skadetillfällen som kan inträffa när som helst. Verksamheten vid Muskövarvet bör därför behållas. I regeringens förslag läggs livgardesbrigaden, I 1 och Ing 1 i Kungsängen ner. Visserligen bibehålls utbildningen av stadsskytteförband och en del av utbildningen av mekaniserade förband i Kungsängen, men det fordras en mycket mer noggrann genomgång av konsekvenserna av detta. Stockholm är en stad på öar med broar och därför är det nödvändigt med ingenjörsförband. K 1, Livgardets Dragoner, som ansvarar för militärpolisjägarna, antisabotage- förband med hög beredskap läggs ner. Nedläggningen innebär att militär- polisutbildningen flyttas, utan att några besparingar eller andra fördelar kan påvisas. Förslaget innebär att innerstaden står utan något förband.
Stockholm behöver ett fullgott försvar. Regeringens och Centerpartiets förslag utarmar Stockholmsförsvaret och innebär en mycket hög självrisk, som får betalas inte bara av Stockholmarna utan av hela landet. Vi anser att regeringens proposition inte kan tjäna som underlag för ett riksdagsbeslut om försvaret. Därför bör en konstruktiv utveckling av vårt framtida försvar utredas från grunden inför ett nytt försvarsbeslut för perioden 2002-04.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår regeringens proposition 1999/2000:30 Det nya försvaret.
Stockholm den 10 december 1999
Anna Lilliehöök (m)
Margareta Cederfelt (m)
Elisabeth Fleetwood (m)
Henrik S Järrel (m)
Ulf Kristersson (m)