Skåne drabbas hårt om regeringens proposition Det nya försvaret bifalls. Förslaget att lägga ned skånska dragonbrigaden (MekB 8) samt Wendes artilleriregemente (A 3) i Hässleholm innebär en rad negativa konsekvenser. De goda erfarenheterna av den tidigare samlokaliseringen mellan P 2 och T 4 och nu senast mellan P 2 och A 3 förloras.
Skånsk förbandsproduktion till låga kostnader
I Skåne är det nära till allt. De korta geografiska avstånden är gynnsamma även vid produktion av militära enheter. Inom ett begränsat geografiskt område finns två utbildningsplattformar för mekaniserade förband. Skånska dragonbrigaden (MekB 8) i Hässleholm och södra skånska brigaden (MekB 7) i Revinge.
I Skåne har sedan mer än 19 år tillbaka utbildats helbataljon genom att gemensamt nyttja de båda skånska utbildningsplattformarna, så att de två halvbataljoner som utbildas i Hässleholm respektive Revinge slås samman till en helbataljon redan under vårens slutövningar. Vartannat år tillförs hel- bataljonen de krigsförband som sätts upp i Hässleholm, vartannat år dem som sätts upp i Revinge. Kostnaderna blir låga. Detta effektiva produktions- sätt försvinner om MekB 8 läggs ned.
Vidare bör beaktas att drift- och underhållskostnaderna per körmil med stridsvagnar och andra bandfordon är betydligt lägre på de skånska fälten. På fälten i mellersta Sverige är varje körmil dubbelt så dyr som på Ravlunda eller Revinge.
I Skåne finns landets enda utbildningsplattform för artilleriförband med kompetens vad avser indirekt eld för understöd av mekaniserade förband i form av Wendes artilleriregemente (A 3) i Hässleholm. Strävan i den nya förbandsstrukturen är att gå från dagens blandning av infanteri- och mekani- serade förband till enbart mekaniserade förband. En nedläggning av A 3 vilket föreslås i propositionen innebär med stor sannolikhet att en stor del av den på området mycket kompetenta militära personalen lämnar den militära banan. Den nya artilleriplattformen i Kristinehamn som regeringen föreslår är en "solitär", vilket innebär att man måste börja med att bygga upp ovan- nämnda kompetens från grunden, vilket inte förefaller vara särskilt kostnads- effektivt.
Försvarsområdesstaben (P 2/Fo 14) är lokaliserad till Hässleholm, med försvarsområdesgrupper i Revinge och Helsingborg. I regeringens förslag som i sin tur bygger på den så kallade Ag Ledningsöversyn, förordas att den nya militärdistriktsstaben, som ersätter fo-stabs- och milo-stabsnivåerna, skall placeras i Göteborg, med två enheter för regional samverkan och samverkan med de skånska kommunerna lokaliserade till Lund (Revinge) respektive Hässleholm. Det finns en betydande risk för att den kompetens som finns i Skåne, vad avser ledning och utbildning av förband för territoriellt försvar och frivilligverksamhet, kraftigt minskar i samband med en avveckling av fo- staben i Hässleholm.
I militära sammanhang brukar man tala om tre terrängtyper: öppen terräng, småbruten terräng och betäckt terräng. Inom ett begränsat geografiskt område återfinns fem större övningsfält som uppvisar i stort sett alla typer av terräng. De finns i södra och mellersta Sverige, från Hovdalafältets skogs- beklädda höjdsträckning över Ravlundafältets blandning av skogsmark och öppna ytor till Revingefältets, i huvudsak, öppna terräng med Krankesjön som en faktor. De korta geografiska avstånden gör att man till låga kostnader kan byta terrängtyp. Värt att notera är dessutom att den skånska terrängen liknar den typ av terräng som förekommer i de områden i Europa där Sverige kan komma att delta i internationella insatser. De korta geografiska avstånden har betydande fördelar för de värnpliktiga. Restiderna i Skåne är korta, vilket underlättar för soldaterna under värnpliktstiden men också för försvaret genom lägre kostnader. Närheten till universitet och högskolor är god i Skåne, vilket självfallet är en annan positiv faktor.
Om regeringens förslag i propositionen bifalls av riksdagen skulle uppåt 2/3 av de värnpliktiga boende i Skåne tvingas till värnpliktsutbildning längre norrut i landet till betydande merkostnader för försvaret. Detta är oaccepta- belt.
Ekonomin kommer i än högre grad än tidigare att styra försvarets framtida utveckling. Det är också viktigt att förmågan till tillväxt i händelse av ett försämrat säkerhetspolitiskt läge lätt kan säkras. Det är samhällsekonomiskt oklokt att lägga ned fler förband i Skåne. Som framgår av ovanstående ger den samarbetsmodell som garnisonerna i Hässleholm och Revinge hittills tillämpat när det gäller produktion av mekaniserade förband dels hög kvalitet i förbandsproduktionen, dels är den ekonomiskt fördelaktig. Ett bibehållande av A 3 i Hässleholm samt lokaliseringen av en militärdistiktsstab till Hässleholm borde kunna ge de samordningsvinster som regeringen efter- strävar.
Vi föreslår en fortsatt framtida samverkan och en sammanhållen stor garnison i Skåne. Den skulle ge stora fördelar för försvaret. Man kan börja med att pröva en struktur som möjliggör samverkan mellan flera funktioner för att öka och effektivisera den dagliga verksamheten. Detta går att genomföra inom ramen för en framtida brigadstridsgrupp i Skåne.
Försvaret i sin helhet skulle dessutom ha fördelar av framförda förslag som:
- Effektiv utbildning av Skånes värnpliktiga i Skåne till lägre kostnad.
- Värnpliktssociala fördelar genom korta resor och närhet till sina när- stående.
- Tillvaratagande av den goda befintliga militära kompetens som finns på förbanden.
- Väsentligt bättre möjligheter att upprätthålla det frivilliga försvarets numerär och kompetens i Skåne.- 10F- P
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar avslå regeringens proposition 1999/2000:30 i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen hos regeringen begär ny utredning med nya direktiv i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 10 december 1999
Ingvar Eriksson (m)
Cristina Husmark Pehrsson (m)