Försöksverksamhet på Gotland med samverkan för militär och civil krishantering
Försvarsmakten står inför en stor strukturomvandling. Den
pågående omstruktureringen av försvaret är den största i
modern tid. Redan i proposition 1995/96:12 Totalförsvar i
förnyelse lyftes fram en bredare säkerhetspolitisk bedömning
där både militära och civila hot mot vårt land betonades.
Propositionen förordade samverkan mellan militär och civil
verksamhet för att effektivare utnyttja de från skattebetalarna
erhållna resurserna för landets totalförsvar.
På Gotland finns det ett stort intresse för att bli ett försöksområde för att
utveckla samverkan mellan militärt och civilt försvar. I den gemensamma
grundsyn för totalförsvaret på Gotland, som utarbetats av länsstyrelsen,
Gotlands kommun och MKG gemensamt, anges som övergripande mål att
hela Gotland, dvs. myndigheter och organisationer, företag och allmänhet,
skall ha en god beredskap gentemot alla aktuella hot. De kan utgöras av
svåra påfrestningar på samhället i fred, kränkningar av vårt territorium eller
ett begränsat militärt angrepp. Förmåga skall också finnas att delta i
internationella insatser.
Gotland kan bli ett försöksområde för militär och civil krishantering. I
gällande lagstiftning finns det hinder för samverkan mellan myndigheter.
Gör Gotland till ett försöksområde och tillåt samordning av gemensamma
resurser. Erfarenheterna av ett fullskaleförsök på Gotland kan sedan an-
vändas för att gå vidare med samverkan i övriga delar av landet. Med
krympande resurser både inom försvaret och andra myndigheter är det nöd-
vändigt att hitta nya former för samarbete.
Ett exempel på tänkbar militär/civil integration är att på Gotland utveckla
ett gemensamt maritimt lednings- och informationscentrum, som bland annat
skulle ha ansvar för:
- kontroll och övervakning av sjötrafik (radar- och transpondersystem,
övervaknings- och ingripandemöjligheter med fartyg, flygplan och
helikopter),
- trafikledning och lotsning,
- kartering och sjömätning,
- transporter och kontroll av farligt gods,
- person- och godstransporter,
- räddningstjänst och katastrofbistånd,
- åtgärder mot alla former av illegal verksamhet (nationell och gränsöver-
skridande illegal verksamhet),
- miljöarbete och miljöskydd,
- olika former av bistånd och utveckling i grannländer,
Ett sådant centrum skulle därmed kunna vara lämpligt som
internationellt samverkansorgan främst för ledning och
övervakning.
Gemensam, maritim utbildning med tilläggsklossar för specialtjänster kan
enkelt ordnas om viljan finns och lagstiftningen ger möjlighet.
Gotland har en viktig roll som mötesplats och centrum för samarbete i
Östersjön. Detta samarbete omfattar även den fredsfrämjande och säkerhets-
skapande dimensionen. Det pågår och har genomförts ett flertal aktiviteter i
samverkan mellan Försvarsmakten och det civila samhället. Under år 1998
genomfördes Nordic Peace och den telemedicinska konferensen, vilken nu
fortsätter i AFCEA Visby Telemedicine Chapter.
Gotlands läge innebär att ön blir en naturlig utgångspunkt för olika havs-
anknutna samhällsuppgifter som gränsövervakning (Schengen) och sjörädd-
ning, men också radarbaserad sjöbevakning och annat informationsutbyte
(Baltic Watch). Här är utvecklingen snabb och kraven på resurssamordning
ökande.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att göra Gotland till försöksområde för samord-
ning av militär och civil krishantering, såväl vid förebyggande åt-
gärder som vid akuta situationer.