Det är många gånger svårt att veta vilka ämnen som kan anses som farliga i framtiden. Exempelvis hade man säkerligen inte byggt hus med radonförekomst om man då hade vetat vad vi i dag vet om radonets möjliga inverkan. Detta faktum är svårt att göra någonting åt. Vad man kan göra är emellertid att skapa goda förutsättningar för skademinimering när olyckan väl är skedd.
I vissa fall kan det vara så att förekomsten av skadliga ämnen i byggnader inte orsakar någon egentlig skada förrän vid rivningen av byggnaden, då ämnena riskerar att omhändertas på ett felaktigt sätt. Vid sådana tillfällen är det en fördel om man känner till förekomsten av dessa ämnen i byggnaden och kan vidta lämpliga åtgärder för sortering och omhändertagande. Detta har också mycket riktigt varit en av avsikterna med den nuvarande regleringen för rivning av byggnader.
I de flesta fall av rivning av byggnader skall rivningen föregås av en rivningsanmälan, som skall vara skriftlig och kompletteras med en rivnings- plan, som skall beskriva hur rivningsmaterialet kommer att hanteras. Av propositionen (prop. 1996/97:172) framgår att avsikten har varit att en rivningsplan i de allra flesta fall skall föregås av en inventering av farliga material och ämnen.
En sådan inventering kan dock vara både kostsam och tidsödande, och det saknas incitament för fastighetsägaren att göra en sådan eftersom en underlåtelse att göra rivningsanmälan endast leder till en särskild avgift på högst 1.000 kronor, kap 10 § 6. Det är önskvärt att utvärdera om bestäm- melserna i denna del av plan- och bygglagen är verkningsfulla, och att i annat fall söka efter möjliga åtgärder. Kapitel 9 § 3 punkt 4 bör också ses över då det kan förväntas att det även i dessa fastigheter kan finnas miljöfarliga ämnen som exempelvis bly.
För att i framtiden kunna undvika den typ av kostsamma inventeringar som beskrivits ovan vore det angeläget med någon form av register som upprättas redan när en byggnad uppförs. På det sättet kan man i en framtid, med större kunskaper om de ämnen som i dag antas vara ofarliga, enkelt ta reda på vilka ämnen som finns i en byggnad vid rivning. Dokumentationen skall vara tillgänglig och bevaras så länge objektet består. Informationen kan underlätta för ex. Räddningstjänsten och rädda liv vid olika räddningsinsatser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en utvärdering av reglerna om rivningsanmälan och ämnesinventering i plan- och bygglagen i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ett register för ämnen i byggnader i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 5 oktober 1999
Anne-Katrine Dunker (m)
Patrik Norinder (m)