1 Utgångspunkt
I regeringsförklaringen uttrycks det att Sverige skall vara en nation i ekologisk balans. Detta ställer stora krav både på medborgarna och beslutsfattarna. Om vi menar allvar med de stolta formuleringarna krävs det att vi i handling agerar tydligt och skapar förutsättningar som ger oss redskap att nå målsättningarna. Sverige har sedan tidigare undertecknat Riodokumentet om en hållbar utveckling - Agenda 21.
Bostaden och den byggda miljön är en viktig del av människors liv och påverkar både människors hälsa och den yttre miljön. Här finns ett spektrum av regelförändringar som måste skapas för att vi ska nå fram till ett ekologiskt hållbart samhälle. Det rör sig om alltifrån att i byggandet införa krav på resurshushållning och hållbar kretsloppstillämpning, till hur vi ska ta till vara de växtnäringsämnen som produceras i våra bostäder.
Ett viktigt led i detta arbete är att ge konsumenterna ett tydligt redskap i valet av bostad ur miljö- och energisynpunkt. Miljömärkning på andra områden i samhället har visat sig ha en stor effekt både på konsumentens val och producentens utveckling av produkten. När vi som konsumenter skall köpa t.ex. tvättmedel får vi en tydlig miljömärkning och en innehållsdeklaration, men när vi skall välja bostad saknas i stort sett all information om material och miljöpåverkan.
2 Miljö- och energideklarationer
En miljö- och energideklaration för boendet är nödvändig utifrån en rad olika aspekter. Både för att ge konsumenten större inflytande och för att tvinga fram förändringar i bostadsbeståndet. Vi vet i dag att 40 % av all energi används för uppvärmning av inomhusluft och varmvatten. Det är fullt möjligt att minska elanvändningen i svenska hus och på sikt minska det totala energianvändandet. För att uppnå detta är det viktigt att konsumenterna får möjligheten att vara aktiva i sina energival. Inomhusmiljön är en annan av våra viktigaste miljöfrågor, inte minst med tanke på att vi tillbringar 90 % av vår tid inomhus. Allergi och överkänslighet har fördubblats varje decennium sedan 1960-talet och en del av denna ökning kan tillskrivas våra allt sämre inomhusmiljöer. Utifrån denna kunskap är det viktigt att konsumenterna får en tydlig deklaration om den byggda miljöns kvalitet.
Boverket presenterade 1998 en rapport om deklaration av bostäder som visar på en rad olika metoder för och aspekter på energi- och miljödeklaration. Regeringen bör nu se till att detta arbete prioriteras så att vi får en fungerande miljö- och energideklaration. En energi- och miljödeklaration bör också väga in allergi- och överkänslighetsaspekter. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
En deklaration av bostäder gynnar konsumenten på flera områden. Fastighetsägaren tvingas att göra en miljöinventering av fastigheten. Eventuella fel och brister uppmärksammas då och kan prioriteras i en underhållsplan. Fastighetsägaren rättar till bristerna vilket i förlängningen leder till en bättre boendemiljö. Boendekonsumenterna får ett redskap när de väljer bostad och/eller hyresvärd. För de fastighetsägare som arbetar aktivt med miljöfrågor kan en deklaration användas positivt i marknadsföringen.
Vid nybyggnation deklareras lägenheterna från början och det skapar bra förutsättningar för en god boendemiljö. Byggherren vill naturligtvis ha ett bra resultat på deklarationen, inte minst för att vara säker på att få hyresgäster, vilket gör att man redan tidigt i byggprocessen arbetar med miljöfrågorna.
Ur ett energi- och kretsloppsperspektiv är det också betydelsefullt att man har ett perspektiv som omfattar byggnadens totala livslängd vid deklarationen av nya byggnader och vid större renoveringar. I ett sådant perspektiv skall man ta hänsyn till miljöpåverkan vid framställningen av byggmaterialet och även materialets underhållsbehov, beräknade livslängd och graden av dess återvinningsbarhet. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
3 Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en fungerande miljö- och energideklaration,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljöpåverkan vid framställning, underhållsbehov, livslängd och återvinningsbarhet av byggnadsmaterial.
Stockholm den 2 oktober 1999
Sten Lundström (v)
Owe Hellberg (v)
Maggi Mikaelsson (v)
Kjell-Erik Karlsson (v)
Jonas Ringqvist (v)
Siv Holma (v)
Johan Lönnroth (v)
Marie Engström (v)
Per Rosengren (v)
Lars Bäckström (v)