Riksdagens revisorers granskning av det statliga stödet för en ekologiskt hållbar utveckling visar att stödet, uppgående till sammanlagt 6,5 miljarder kronor under perioden 1998-2002, inte har fallit väl ut. Som Riksrevisionsverket (RRV) tidigare har konstaterat, finner även riksdagens revisorer åtskilliga brister i de statliga bidragen till lokala investeringsprogram, både när det gäller hittills uppnådda resultat och det sätt på vilket bidragen har administrerats.
Moderata samlingspartiet har redan tidigare avvisat detta stöd, som vi befarade skulle innebära ökad byråkrati, snedvriden konkurrens, dyra felinvesteringar och allmänt slöseri med skattemedel. Av RRV:s rapport kan konstateras att våra farhågor till stor del besannats. RRV finner bland annat att de förväntade miljöeffekterna många gånger har överskattats, att kommunerna tycks söka bidrag snarare för att möjligheten finns än för att lösa lokala miljöproblem, att programmen inte varit anpassade för nytänkande och innovationer och att projektens beräknade sysselsättnings- effekter har överstigit det verkliga utfallet. Vidare konstaterar man att någon bedömning av om bidragen kan tänkas ha konkurrenssnedvridande effekter inte har gjorts och att detta riskerar att störa den marknadsdrivna miljö- anpassningen, samt att Miljödepartementet kommer att behöva avsätta ytterligare resurser för att kunna hantera programmen i framtiden.
Riksdagens revisorer bygger nu på kritiken ytterligare. En oklar målbild och risken att ett stöd baserat på lokala och regionala miljömål kan leda till att strävanden mot nationella miljömål försvåras är ett par punkter som uppmärksammas av revisorerna.
Riksdagens revisorer kommer med ett antal förslag som bland annat är avsedda att åtgärda vissa brister i administrationen av stödet och kommunernas redovisning av genomförda projekt. Många av de brister som såväl RRV som Riksdagens revisorer har pekat på kan emellertid antas kvarstå på grund av inneboende svagheter i detta slags stöd. Moderata samlingspartiet menar att de grundläggande problem som nästan alltid följer med denna typ av statliga stöd, nämligen ökad byråkrati, konkurrensproblem, felinvesteringar och felanvända skattemedel, även fortsättningsvis kan antas kvarstå. Vi upprepar därför vårt tidigare krav att det statliga stödet till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet skall avskaffas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stödet till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet.
Stockholm den 9 november 1999
Knut Billing (m)
Sten Andersson (m)
Inga Berggren (m)
Carl-Erik Skårman (m)
Ewa Thalén Finné (m)
Gunnar Axén (m)
Anna Lilliehöök (m)
Fredrik Reinfeldt (m)