Från den 1 januari 1998 gäller lagen (1997:1293) om rätt till ledighet för
att bedriva näringsverksamhet. Den innebär sammanfattningsvis att den
som har varit anställd hos en arbetsgivare antingen de senaste sex
månaderna eller sammanlagt minst tolv månader de senaste två åren har
rätt att ta ledigt för att starta ett företag. Rätten till ledighet ska avse en
sammanhängande period om högst sex månader hos en och samma
arbetsgivare. Det företag som den anställde startar får inte konkurrera
med arbetsgivarens. Ledigheten får inte heller innebära väsentlig
olägenhet för arbetsgivarens verksamhet.
Denna nya lag innebär av flera skäl svårigheter för företagen, inte minst de
mindre. Det finns idag flera lagar som ger anställda rätt att vara lediga från
anställningen, exempelvis för att vårda barn eller för att studera. Att en
arbetstagare är borta från arbetet kostar emellertid arbetsgivaren betydande
belopp eftersom produktionen minskar. Så är fallet inte minst i de mindre
företagen där varje anställd motsvarar en stor andel av den totala personal-
styrkan. Under senare år har detta förstärkts. Ökade kostnader för personal,
den tekniska utvecklingen och den skärpta konkurrensen har tvingat
företagen att minska antalet anställda och att driva verksamhet med färre
personer än tidigare. Därmed har det dels blivit viktigare att varje anställd
deltar i produktionen, dels blivit svårare att ersätta den som ändå är från-
varande.
Även om den nya lagen innehåller regler om att den som är ledig för att
starta företag inte får konkurrera med sin arbetsgivare, finns det ändå risk att
sådan konkurrens uppstår. I många fall ligger det nära till hands att den som
är ledig väljer att starta ett företag i den bransch där han eller hon tidigare
verkat, trots att lagen sätter upp ett förbud mot sådan konkurrens. För
arbetsgivaren kan det många gånger te sig svårt att komma till rätta med en
konkurrens som står i strid med lagens bestämmelser.
Det är angeläget med åtgärder som underlättar företagande. Tanken att
underlätta för anställda att pröva på att starta eget är god, men som lagen har
utformats finns det en inte obetydlig risk att den skapar stora svårigheter för
de redan befintliga företagen. Från den utgångspunkten har det även tidigare
lagts fram en motion med krav på utvärdering av lagen. Arbetsmarknads-
utskottet uttalade med anledning av detta (1998/99:AU8) bland annat att det
var för tidigt att dra några slutsatser av lagen.
Det är emellertid viktigt att klarlägga vilka effekter lagen har fått, inte
minst för de mindre företagen. Det är därför angeläget att regeringen nog-
grant följer resultatet av lagstiftningen och redan under 2000 återkommer till
riksdagen med en redovisning.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att utvärdera lagen om ledighet för att
driva näringsverksamhet.