Personaluthyrningsverksamheten har expanderat kraftigt sedan den nya
lagen om privat arbetsförmedling och personaluthyrning trädde i kraft
den första juli 1993. Antalet privata arbetsförmedlingar har däremot inte
ökat i nämnvärd omfattning. I riksdagsbeslutet om den nya lagen
förutsattes att en utvärdering av effekterna skulle ske efter tre år. I
enlighet med detta tillsatte regeringen 1996 en särskild utredare "med
uppgift att utvärdera och analysera effekter och konsekvenser av
avregleringen av arbetsförmedlingsmonopolet".
Utredningen gav vid handen att det fanns vissa problem inom branschen.
Det handlade dels om svårigheter som mer allmänt uppstår när nya former på
arbetsmarknaden uppkommer som inte helt täcks in av det regelverk som
finns, dels om speciella problem som berör de anställda och deras villkor.
Under senare år har dock, tack vare eller kanske trots den höga tillväxt-
takten i branschen, en positiv utveckling skett. Många av företagen är goda
arbetsgivare som följer lagar och avtal, kollektivavtal har tecknats med
berörda fackliga organisationer och förhållanden har i många fall förbättrats
avsevärt för den anställda. Men det finns också exempel på motsatsen.
Utredaren pekade på att en del av problemen, exempelvis löneform och
arbetstid, är av sådant slag att de (enligt svensk praxis) skall lösas avtals-
vägen. Andra frågor är av sådant slag att det kanske inte krävs nya regler
men en tillämpning som gör att regelverket fyller sin funktion.
Oklarheter i tillämpningen av lagen i olika avseenden när det gäller uthyr-
ningsföretagen och deras verksamhet bör därför åter ses över.
Liksom det finns ett intresse från personalens och de fackliga organisa-
tionernas sida att företagen fungerar effektivt och i enlighet med arbetsmark-
nadens vanliga spelregler finns naturligtvis också ett intresse från företagens
sida att gällande regler och lagar följs för att förhindra oseriös konkurrens.
I utredningen nämns någon form av auktorisering/registrering som ett sätt
att "stärka de självreglerande mekanismerna inom branschen".
Den ökade tillväxttakten inom branschen gör att det nu finns skäl att följa
upp den utredning som gjordes 1996.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om utredningen av personaluthyrningsföretagen.