I betänkandet tillstyrks, med en mindre justering av
lagtexten, regeringens förslag i proposition
1998/99:127 Införsel av beskattade varor.
Propositionen
Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i
proposition 1998/99:127 att riksdagen antar de i
propositionen framlagda förslagen till
1. lag om ändring i lagen (1994:1563) om
tobaksskatt,
2. lag om ändring i lagen (1994:1564) om
alkoholskatt,
3. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på
energi,
4. lag om ändring i lagen (1994:1565) om
beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och
tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska
unionen.
I propositionen lämnas förslag till ändringar i
alkohol- och tobaksskattelagarna i syfte att göra
reglerna tydligare samt mer i överensstämmelse med
ordalydelsen i EG-rätten och den praxis som nu finns
från EG-domstolen. Genom ändringarna kommer det att
uttryckligen framgå att införsel för privat bruk
endast kan komma i fråga för varor som enskilda
själva transporterar in i landet.
Regeringen lämnar också förslag till hur
gåvoförsändelser i form av alkohol- och tobaksvaror
från en enskild person i ett annat EG-land till en
enskild person i Sverige skall hanteras
skattemässigt. Regeringen konstaterar i pro-
positionen att någon beskattningsrätt i princip inte
föreligger för gåvor men anser samtidigt att en rätt
till införsel av gåvor utan restriktioner skulle
kunna leda till missbruk. Vissa regler ställs därför
upp som skall tjäna till ledning för vad som skall
betraktas som gåva. För att skattefrihet skall före-
ligga krävs att det rör sig om enstaka
gåvoförsändelser under yrkesmässig befordran och att
varorna är avsedda för mottagarens eller dennes
familjs personliga bruk.
Slutligen föreslås vissa lagtekniska ändringar i
lagen om skatt på energi.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari
2000.
Lagförslagen finns i bilaga till betänkandet.
Utskottet
Utskottet har inte funnit anledning till någon
erinran i sak mot propositionen.
De i propositionen framlagda lagförslagen omfattar
några paragrafer som föreslås ändrade också i
proposition 1999/2000:9 Vissa punktskatte- och
tullfrågor, m.m. Det gäller 4 kap. 1 § lagen
(1994:1776) om skatt på energi (LSE) och 2 § lagen
(1994:1565) om beskattning av privatinförsel av
alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är
medlem i Europeiska unionen (privatinförsellagen).
Dessa ändringar skall träda i kraft den 1 januari
2000 och bör såvitt avser 4 kap. 1 § LSE av
författningstekniska skäl samordnas i betänkande
1999/2000:SkU8 där proposition 1999/2000:9
behandlas. Förslaget till ändring i 2 §
privatinförsellagen (där ordet "resande" föreslås
bytas ut mot "en enskild person") är överspelat
genom den ändring av paragrafen som föreslås i
proposition 1999/2000:9. Förslaget om ändrad rubrik
till privatinförsellagen bör av praktiska skäl utgå
ur detta ärende och i stället samordnas i betänkande
1999/2000:SkU8.
Med dessa justeringar tillstyrker utskottet
propositionen.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen med anledning av proposition
1998/99:127 antar de vid propositionen fogade
förslagen till
1. lag om ändring i lagen (1994:1563) om
tobaksskatt,
2. lag om ändring i lagen (1994:1564) om
alkoholskatt,
3. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt
på energi med den ändringen att 4 kap. 1 § utgår
ur förslaget,
4. lag om ändring i lagen (1994:1565) om
beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker
och tobaksvaror från land som är medlem i
Europeiska unionen med de ändringarna
dels att 2 § avslås,
dels att förslaget till ändrad lydelse av lagens
rubrik utgår ur förslaget.
Stockholm den 16 november 1999
På skatteutskottets vägnar
Arne Kjörnsberg
I beslutet har deltagit: Arne Kjörnsberg (s), Carl
Fredrik Graf (m), Per Erik Granström (s), Per
Rosengren (v), Holger Gustafsson (kd), Carl Erik
Hedlund (m), Marietta de Pourbaix-Lundin (m), Ulla
Wester (s), Lena Sandlin (s), Yvonne Ruwaida (mp),
Johan Pehrson (fp), Margareta Cederfelt (m), Per-
Olof Svensson (s), Claes Stockhaus (v), Desirée
Pethrus Engström (kd), Agne Hansson (c) och Bengt
Niska (s).