riksmötet 1998/99 |
|
|
1998/99 |
||
FöU |
||
|
|
|
Försvarsutskottet
bereder ärenden som skall beslutas av riksdagen om det militära och – i den mån
sådana ärenden inte tillhör något annat utskotts beredningsansvar – det civila
försvaret samt ärenden om samordningen inom totalförsvaret. Med totalförsvaret
avses enligt beredskapsförordningen
(1993:242) den verksamhet som är nödvändig för att förbereda landet inför
yttre hot och för att ställa om samhället till krigsförhållanden. Under krigsförhållanden
omfattar totalförsvaret hela den samhällsverksamhet som då skall bedrivas.
Försvarsutskottet bereder även ärenden om fredsräddningstjänst och
kustbevakningen.
Försvarsutskottets
sammansättning under verksamhetsåret framgår av bilaga 1. Av utskottets sjutton
ledamöter har sex varit socialdemokrater medan fyra tillhört Moderata
samlingspartiet, två
Vänsterpartiet, två Kristdemokraterna, en Centerpartiet, en Folkpartiet liberalerna
och en Miljöpartiet de gröna.
Henrik Landerholm (m) har varit ordförande och Tone Tingsgård (s) vice
ordförande.
Av bilaga 1 framgår
även personalsammansättningen vid försvarsutskottets kansli.
Försvarsutskottet har
under riksmötet 1998/99 behandlat
5 propositioner och 1 skrivelse samt 72 motioner. 8 betänkanden har lämnats till
kammaren. 4 yttranden har lämnats till annat utskott.
I betänkande FöU1 Totalförsvarets
budget för 1999 behandlar utskottet budgetpropositionen för 1999
avseende utgiftsområde 6 Totalförsvar
jämte tillhörande motioner. Utskottet återkommer i senare betänkanden
till vissa frågor som aktualiserats under den allmänna motionstiden.
Utgifterna för
totalförsvaret uppgår till drygt 44,1 miljarder kronor varav ca 39,8 miljarder
för det militära försvaret. Moderata samlingspartiet vill att Försvarsmakten
kompenseras för effekterna av införandet av anslagsförordningen samt att
utgifterna för fredsfrämjande insatser förs över till utgiftsområdet
Internationellt bistånd. Vänsterpartiet, Miljöpartiet de gröna, Centerpartiet
samt Folkpartiet liberalerna delar regeringens uppfattning om nivån på
utgifterna för år 1999. Folkpartiet anser emellertid
att 150 miljoner kronor mer bör
anvisas det militära försvaret genom en omfördelning från det civila försvaret.
Kristdemokraterna vill räkna upp utgiftsområdet med 95 miljoner kronor för att
finansiera en förstärkning av Kustbevakningen och ökade dagersättningar till
totalförsvarspliktiga.
Utskottet delar många
motionärers uppfattning att det är angeläget att se över försvarspolitikens inriktning
och därvid överväga om 1996 års försvarsbeslut bör omprövas. Det är utskottets
bedömning att det emellertid inte kommer att finnas ett tillräckligt
genomarbetat beslutsunderlag för att riksdagen skall kunna besluta i alla de
frågor som ingår i ett traditionellt försvarsbeslut redan våren 1999.
Det är sålunda inte sannolikt att all verksamhet inom
totalförsvaret blir föremål för en omprövning av riksdagen i den kommande
säkerhets- och försvarspolitiska kontrollstationen. Därför är det inte
meningsfullt för riksdagen att nu rubricera den som ett försvarsbeslut i
traditionell mening. Det är utskottets bedömning att riksdagens beslut våren 1999 snarare lägger fast vissa
säkerhets- och försvarspolitiska grunder och därmed blir inledningen till
fortsatt utredningsarbete och successiva beslut av riksdagen.
Efter det att
budgetpropositionen lämnats till riksdagen har Försvarsmakten uttryckt
synpunkter på konsekvenserna av tillämpningen av den s.k. anslagsförordningen.
Denna fråga har, efter vad som framgår av propositionen och efter
vad utskottet har inhämtat från Regeringskansliet, varit föremål för noggrann beredning
i propositionsarbetet. Regeringens slutsats är att en samlad bedömning och
värdering av den fulla tillämpningen av anslagsförordningen inte kan göras
förrän efter försvarsbeslutsperiodens utgång, dvs. år 2002.
Utskottsmajoriteten delar i princip denna uppfattning men anser
att det finns skäl att denna fråga bedöms och värderas i nästa försvarsbeslut
som väntas fattas år 2001. Samtidigt konstaterar utskottet att det aktuella
anslaget kommer att vara föremål för riksdagens ställningstagande i kommande
års budgetpropositioner.
Utskottsmajoriteten anser att regeringen skyndsamt måste uppdra åt
Försvarsmakten att inom ramen för den föreslagna anslagsnivån för anslaget A 3
Utveckling och investeringar för år 1999 prioritera de mest angelägna kompetenser
som erfordras för det militära försvaret, aktuella samarbetsprojekt och
materielprojekt. Om behov uppstår kan regeringen pröva att övergångsvis utöka
anslagskrediten upp till 10 %. Denna prövning är beroende av utrymmet under
utgiftstaket för staten.
Moderata samlingspartiet och Kristdemokraterna respektive
Centerpartiet och Folkpartiet liberalerna reserverar sig mot
utskottsmajoriteten.
För att komma till
rätta med de ständigt återkommande obalanserna i försvarsplaneringen kommer
utskottet att ta initiativ till ett uppföljnings- och utvärderingsprojekt om
Försvarsmaktens och Försvarets materielverks planerings- och ekonomisystem och
deras funktionssätt. I det sammanhanget bör även regelsystemen i övrigt kring
försvarets materielförsörjningsprocesser utvärderas.
Utskottet förordar
därför att riksdagen godkänner den inriktning för För-svarsmakten och
anvisar de anslag som regeringen föreslår för år 1999. Sammanlagt
anvisas till Försvarsmakten ca 39,8 miljarder kronor, varav ca 20 miljarder
avses för investeringar och knappt 400 miljoner kronor för fredsfrämjande
truppinsatser. Försvarsbeslutet 1996 – med de ambitionssänkningar som riksdagen
beslutade våren 1998 – kan därmed fullföljas under år 1999.
Riksdagen beslutade
under våren 1998 att det militära försvaret skall styras och följas
upp i delvis annorlunda termer än tidigare, bl.a. i s.k. förmågor i olika
avseenden. Utskottet föreslår att riksdagen godkänner de av regeringen föreslagna förmågorna
för att
·
kunna försvara
landet mot väpnat angrepp,
·
kunna hävda
vår territoriella integritet,
·
kunna
genomföra internationella insatser,
·
kunna
utnyttjas vid svåra påfrestningar i samhället i fred,
·
kunna
genomföra anpassning till förändrade krav och förutsättningar.
Utskottet föreslår
vidare att riksdagen godkänner den av regeringen föreslagna
investeringsplanen. Riksdagen bör också ge regeringen begärt bemyndigande
för beställning av materiel m.m.
Mot bakgrund av utskottets upprepade uttalanden i en fråga om den
vitala betydelsen av uthållighet inom bl.a. infrastrukturområdena telekommunikation
och elförsörjning ser utskottet med stor oro på att dessa funktioner
alltjämt uppvisar avgörande brister i förmågan. Utskottet förutsätter att regeringen
noga följer utvecklingen vad avser förmågan inom dessa funktioner och återkommer till riksdagen med en
utförlig redovisning av frågan i samband med 1999 års kontrollstation.
Utskottet rekommenderar också att funktionsutvärderingar genomförs för
funktionen Telekommunikationer och delfunktionen Elförsörjning.
Även om frågan om informationssystemen
inför år 2000 noga följs upp av regeringen bedömer utskottet alltjämt att
sekelskiftesanpassningen av datasystem och andra system som innehåller
datorstyrd elektronik är en ytterst angelägen fråga och bör prioriteras av
statsmakterna och av ansvariga i samhället i övrigt.
Utskottet konstaterar
att den revidering av mål- och riskanalyserna, som ligger till grund för
planeringen av skyddsrumsbyggandet, och de nya nationella planeringsregler
som införts, medfört att behovet av skyddsrumsplatser minskat avsevärt jämfört
med tidigare. Utskottet, som upprepade gånger framhållit behovet av en översyn
av riktlinjerna för skyddsrumsbyggandet, ser därför med
tillfredsställelse på denna utveckling.
I betänkande FöU2
Kustbevakningen, m.m. behandlas fyra motioner som rör
Kustbevakningen och dess verksamhet.
Förslaget av Elizabeth Nyström och Kent Olsson (m) att
ge Kustbevakningen befogenheter att självständigt utföra nykterhetskontroller
till sjöss – och t.ex. av skoteråkare längs Norrlandskusten – bör inte bifallas.
Utskottet förutsätter att regeringen överväger lämpligheten av en sådan
lagreglering t.ex. i samband med att uppgifter, ansvarsfördelning och resurser
närmare övervägs avseende Kustbevakningen och andra organ med myndighetsutövande
uppgifter till sjöss.
Utskottet anser att förslaget av Bertil Persson (m) att
inordna Kustbevakningen i Försvarsmakten bör avslås. Militär personal skall
enligt utskottets mening inte ges uppgifter som utanför det traditionella
militära verksamhetsområdet rymmer våld eller tvång mot enskilda.
Utskottet anser – i
motsats till Carl Fredrik Graf och Liselotte Wågö (m) – att det inte
behövs något påpekande för regeringen att ytterligare prioritera
Kustbevakningens fiskekontroller. Regeringen har redan beslutat att antalet landningskontroller
av Kustbevakningen skall öka under 1999 jämfört med förra året.
Förslaget av Roy Hansson (m) om att ge regeringen i
uppdrag att utreda möjligheterna till ytterligare samordning av statlig marin
verksamhet på Gotland, i synnerhet
kring basområdet i Fårösund, bör anstå. Förutsättningar för en sådan utredning
klarnar när beslut har fattats om bl.a. Försvarsmaktens framtida organisation.
I betänkande FöU3
Beredskapen mot svåra påfrestningar på samhället i fred behandlar
utskottet vad regeringen i
skrivelse 1998/99:33 anfört om beredskapen mot svåra påfrestningar på samhället
i fred. Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört i denna fråga.
Utskottet föreslår att regeringens skrivelse läggs till
handlingarna.
I betänkandet behandlas nio motioner, som bl.a. rör
ledningsprinciper vid svåra påfrestningar, psyskiskt omhändertagande av offer i
samband med katastrofer och inrättandet av en katastroffond.
Utskottet föreslår att
riksdagen avslår samtliga motionsyrkanden. Till utskottets förslag har fogats
en reservation.
I betänkande FöU4
Totalförsvarsplikten behandlar utskottet 12 motioner med sammanlagt
18 yrkanden. Samtliga motioner har anknytning till totalförsvarsplikten och har
väckts under den allmänna motionstiden. Yrkandena avser pliktsystemet, ökade
internationella engagemang med pliktpersonal, in- och utryckningstider till
utbildning, rättsliga frågor, meritvärdering av plikt-utbildning samt
värnpliktigas ekonomiska situation.
Riksdagen tog under föregående riksmöte ställning till i flera
fall likalydande eller likartade motionsyrkanden som de nu aktuella.
1998 års pliktutredning har i uppgift att överväga flera av de
frågor som nu aktualiseras motionsvis.
Utskottet föreslår att riksdagen avslår samtliga motionsyrkanden.
Miljöpartiet de gröna
avger reservation till förmån för ett motionsyrkande. Folkpartiet liberalerna
avger tre särskilda yttranden.
I betänkande FöU5
Försvarspolitiken behandlar försvarsutskottet proposition 1998/99:74
Förändrad omvärld – omdanat försvar jämte tillhörande motioner. De delar av
propositionen som behandlar Försvarspolitikens avgränsning och roll i
säkerhetspolitiken och säkerhetspolitikens mål m.m., jämte tillhörande
motioner, behandlas i betänkande 1998/99:UFöU1 Sveriges säkerhetspolitik.
Nu gällande försvarsbeslut omfattar åren 1997–2001. Riksdagen har
beslutat att s.k. säkerhetspolitiska kontrollstationer skall genomföras under
försvarsbeslutsperioden. Kontrollstationerna skall bidra till en fortsatt politisk
prövning av det säkerhetspolitiska läget och dess konsekvenser för totalförsvaret.
Den nu aktuella kontrollstationen är den andra under den innevarande
försvarsbeslutsperioden.
Utskottet delar
regeringens bedömning att den för Sverige i grunden positiva säkerhetspolitiska
utvecklingen under 1990-talet fortsätter. Ett invasionshot syftande
till ockupation av Sverige ter sig inte möjligt under de närmaste tio åren,
förutsatt att vi har en grundläggande försvarsförmåga.
Utskottet anser att
försvarsplaneringen inte som förr bör bindas till femårsperioder. Utskottet
förordar därför att riksdagen godkänner regeringens förslag att nästa
försvarsbeslutsperiod skall vara treårig och omfatta åren 2002–2004.
Utskottet anser liksom
regeringen att av riksdagen beslutade ekonomiska ramar för de återstående åren
i försvarsbeslutsperioden bör ligga fast. Det gynnsamma säkerhetspolitiska
läget motiverar däremot att utgifterna för totalförsvarsändamål sänks från och
med år 2002. Utskottsmajoriteten förordar därför att riksdagen godkänner
regeringens förslag att den årliga ramen för totalförsvarsändamål sänks med 4
miljarder kronor under perioden 2002–2004. Vidare bör ett omställningsbidrag på
4 miljarder kronor anvisas för att underlätta hanteringen av vissa
likviditetsproblem i närtid.
Utskottsmajoriteten föreslår också att riksdagen godkänner
regeringens förslag om att den s.k. teknikfaktorn skall upphöra från och med
år 2000. Teknikfaktorn har tidigare utgjort grund för en särskild omräkning av
det militära materielanslaget för att kompensera en snabbare kostnadsutveckling
i förhållande till andra varor.
Moderata samlingspartiet, Kristdemokraterna, Folkpartiet och
Miljöpartiet de gröna reserverar sig mot utskottsmajoriteten i fråga om de
ekonomiska riktlinjerna.
Utskottsmajoriteten
ansluter sig till regeringens syn på försvarspolitikens inriktning. Reducerade
resurser i form av förband, beredskap m.m. bör avsättas för försvaret av
Sverige mot väpnat angrepp. Relativt sett ökade resurser bör på sikt kunna
avdelas för internationell verksamhet. Riksdagen föreslås godkänna denna
inriktning samt besluta om totalförsvarets huvuduppgifter.
Moderata samlingspartiet föreslår en delvis
annan inriktning.
Utskottet kan vidare
ansluta sig till vad regeringen i propositionen anfört om anpassningsprincipen och om
vad som krävs för att totalförsvaret skall kunna ha en reell
anpassningsförmåga. Utskottsmajoriteten förordar att riksdagen godkänner
regeringens förslag till fortsatt utveckling av förmågan till anpassning.
Moderata samlingspartiet reserverar sig
häremot.
Regeringen ger i
propositionen förslag till nya formuleringar av s.k. operativa förmågor för det
militära försvaret samt till utvecklingen av Försvars-maktens krigsorganisation.
Den förändrade inriktningen innebär bl.a. att Försvarsmakten skall utvecklas
mot en kärna av högt prioriterade krigsförband, en s.k. insatsorganisation,
samt ett territorialförsvar. Framtida personalförsörjning och
materielanskaffning anpassas till de reducerade behoven. Utskottsmajoriteten
förordar att riksdagen godkänner vad regeringen föreslagit.
Moderata samlingspartiet, Kristdemokraterna, Vänsterpartiet och
Miljöpartiet de gröna framför reservationsvis andra förslag.
Utskottet ansluter sig
till regeringens förslag till övergripande mål för det civila försvaret och
föreslår att riksdagen godkänner detta mål.
Kristdemokraterna framför i en reservation vissa förslag som rör
det civila försvaret.
Härutöver behandlar
utskottet ett antal motionsyrkanden med anknytning till bl.a. det militära
försvarets materielförsörjning, personalfrågor och utvecklingen av
ledningssystem för totalförsvaret. Utskottet föreslår att samtliga yrkanden
avslås av riksdagen.
I betänkande FöU6 Säkrare
kemikaliehantering behandlar utskottet regeringens proposition
1998/99:64 Säkrare kemikaliehantering. I propositionen föreslås att riksdagen
dels godkänner konventionen om gränsöverskridande effekter av industriolyckor
av den 17 mars 1992, dels antar en lag om åtgärder för att förebygga och
begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Lagen genomför rådets
direktiv 96/82/EG av den 9 december 1996 om åtgärder för att förebygga och
begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår och
konventionen om gränsöverskridande effekter av industriolyckor. Inom
arbetsmiljöområdet genomförs dock direktivet genom bestämmelser i form av
myndighetsföreskrifter. Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 1999.
I propositionen föreslås även ändringar i miljöbalken, lagen
(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, sekretesslagen (1980:100)
och räddningstjänstlagen (1986:1102). Dessa ändringar föreslås träda i kraft
samtidigt med den nya lagens ikraftträdande.
Två motioner med tre yrkanden har väckts med anledning av
propositionen.
Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens förslag i
propositionen och avslår motionsyrkandena.
Till utskottets förslag har fogats en reservation.
I betänkande FöU7
Säkerhetsrådgivare för transport av farligt gods m.m. behandlar
utskottet regeringens proposition 1998/99:49 Säkerhetsrådgivare för transport
av farligt gods m.m. I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen
(1982:821) om transport av farligt gods. Ändringarna syftar till att höja
kompetensen och därmed säkerhetsnivån hos dem som transporterar farligt gods
och till att genomföra rådets direktiv 96/35/EG om utnämning av och kompetens
hos säkerhetsrådgivare för transport av farligt gods på väg, järnväg eller inre
vattenvägar.
Kravet på att ha säkerhetsrådgivare föreslås träda i kraft den 1
januari 2000.
En motion rörande en senareläggning av ikraftträdandet har väckts
med anledning av regeringens proposition.
Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till
lag om ändring i lagen (1982:821) om transport av farligt gods och avslår
motionen.
Till utskottets förslag har fogats en reservation.
I betänkande FöU8 Lag om
utlandsstyrkan inom Försvarsmakten föreslås att riksdagen bifaller
regeringens förslag till lag om utlandsstyrkan inom Försvarsmakten. För den som
tjänstgör i internationell fredsfrämjande verksamhet är risken att skadas och
invalidiseras högre än i många andra verksamheter. Vissa regler föreslås därför
för att förbättra det socialrättsliga skyddet. Försvarsmaktens ansvar för
rehabilitering av personer som skadas under sin anställning i utlandsstyrkan
förtydligas och förstärks. På en
punkt vill emellertid utskottet gå längre än regeringen. Utskottet vill att
livränteunderlaget skall vara minst sju basbelopp, i stället för regeringens
förslag om minst fem basbelopp, för den som skadas i sin utlandstjänstgöring
och får en varaktig nedsättning av sin arbetsförmåga.
Som ett led i arbetet
med att söka minska risken för skador och invaliditet för de anställda i
utlandsstyrkan föreslår regeringen att vissa delar i arbetsmiljölagen
(1977:1160) skall gälla även utomlands. Den nya lagen innehåller också viss
särreglering av arbetsrättslig karaktär. Lagen föreslås träda i kraft den 1
juli 1999.
Ledamöter
Henrik Landerholm (m), ordf.
Tone Tingsgård (s), vice ordf.
Christer Skoog (s)
Karin Wegestål (s)
Stig Sandström (v)
Åke Carnerö (kd)
Olle Lindström (m)
Britt Bohlin (s)
Rolf Gunnarsson (m)
Ola Rask (s)
Håkan Juholt (s)
Berit Jóhannesson (v)
Margareta Viklund (kd)
Anna Lilliehöök (m)
Lars Ångström (mp)
Erik Arthur Egervärn (c)
Runar Patriksson (fp)
Suppleanter
Laila Bäck (s)
Björn Leivik (m)
Berndt Sköldestig (s)
Nils-Göran Holmqvist (s)
Charlotta L
Bjälkebring (v)
Amanda Grönlund (kd)
Lars Lindblad (m)
Ulla Wester (s)
Gunnar Hökmark (m)
Ingegerd Sahlström (s), ledig 20/10 -98–13/9 -99, entledigad 19/1
-99
Majléne Westerlund Panke (s)
Mats Einarsson (v)
Erling Wälivaara (kd)
Liselotte Wågö (m)
Marianne Samuelsson (mp)
Rigmor Ahlstedt (c)
Eva Flyborg (fp)
Anders Björck (m)
Carl Fredrik Graf (m)
Peter Eriksson (mp) entledigad 1/1 -99
Ingegerd Saarinen (mp) fr.o.m. 1/1 -99
Agne Hansson (c) fr.o.m. 18/12 -98
Pär Axel Sahlberg (s) ers. Ingegerd Sahlström fr.o.m. 20/10 -98
Rossana Valeria (v) ers. Stig Sandström 11/1-10/2 -99
Försvarsutskottets kansli
Ingemar Wahlberg, kanslichef
Jörgen Thulstrup, föredragande
Susanne Lindstedt, föredragande
Mona Johansson, byråassistent
Satu Saariniemi, byråassistent (tjänstg. 50 % för FöU och 50 % för UU)
1995/96 1996/97 1997/98 1998/99
Inkomna
propositioner och motsv. |
7 |
5 |
7 |
7 |
- Uppskjutna till nästa riksmöte |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Inkomna motioner inkl. övertagna/överlämnade
från/till andra utskott |
29 |
141 |
140 |
72 |
- Uppskjutna till nästa riksmöte |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Motionsyrkanden inkl.
övertagna/överlämnade från/till andra utskott |
121 |
397 |
291 |
221 |
- Behandlade av FöU |
94 |
349 |
291 |
205 |
- Behandlade av UFöU |
24 |
48 |
|
16 |
- Uppskjutna till nästa riksmöte |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Samverkan med andra utskott |
|
|
|
|
- Avgivna yttranden |
6 |
4 |
5 |
4 |
- Inkomna yttranden |
2 |
3 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
Utskottsutfrågningar, interna
|
23 |
33 |
27 |
23 |
Utskottsutfrågningar, offentliga |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
|
|
|
|
Uppvaktningar inför utskottet |
1 |
36 |
7 |
4 |
|
|
|
|
|
Betänkanden FöU |
5 |
7 |
11 |
8 |
- Regeringen till känna |
4 |
6 |
2 |
1 |
- Antal reservationer |
23 |
36 |
60 |
39 |
- Antal särskilda yttranden |
11 |
26 |
15 |
17 |
|
|
|
|
|
Studieresor/studiebesök |
|
|
|
|
- Inrikes (antal) |
13 |
6 |
4 |
12 |
- Utrikes (antal) |
1 |
3 |
4 |
4 |
|
|
|
|
|
Internat (antal) |
1 |
1 |
0 |
0 |
- Dagar |
2 |
2 |
2 |
0 |
|
|
|
|
|
Sammanträden (antal) |
33 |
43 |
31 |
38 |
- Hösten |
14 |
24 |
15 |
15 |
- Våren |
19 |
19 |
16 |
23 |
|
|
|
|
|
Sammanträden (timmar) |
54,5 |
76,5 |
50,0 |
51,0 |
- Hösten |
27,0 |
53,5 |
28,5 |
23,5 |
- Våren |
27,5 |
23,0 |
21,5 |
27,5 |
|
Orienterande
genomgångar och uppvaktningar |
Föredragande |
|
|
|
1. |
Försvarsdepartemetet (Fö) presenterar
regeringens budgetproposition för 1998, utgiftsområde 6 Totalförsvar.
1998-10-15 |
Statssekr. Lena Jönsson och dep.råd
Ann-Sofie Löth |
2. |
Försvarsmakten FM redovisar underlag till regeringen ang. den
säkerhetspolitiska kontrollstationen 1999. 1998-10-28 |
Stf. ÖB, viceamiral Frank Rosenius,
öv 1. Göran Gunnarsson, genlt Folke Rehnström |
3. |
Information om det fördjupade
europeiska försvarsindustrisamarbetet och sexnationers-gruppen. 1998-10-28 |
Statssekr. Lena Jönsson och dep.sekr.
Robert Magnusson, Fö. Statssekr. Lars Rekke och dep.råd Hans Christer Olson,
N. Kansliråd Paul Beijer, UD |
4. |
Överstyrelsen för civil beredskap,
ÖCB, redovisar underlag till regeringen ang. den säkerhetspolitiska
kontrollstationen 1999. 1998-10-22 |
Generaldir. Sture Ericson och överdir.
Bo Riddarström |
5. |
Riksrevisionsverket RRV, redovisar
rapporten om revision av Försvarsdepartementets system och åtgärder för att
utbilda officerare. 1998-10-27 |
Överdir. Jan Landahl, dir. Göran
Hyltander, dir. Eero Marttinen, förste revisor Katarina Sell |
6. |
Fö och Ud informerar om utrikes- och
säkerhetspolitiska frågor. 1998-10-27 |
Dep.råd Christoffer Gyllenstierna,
dep.sekr. Erik Windmar, Fö. Dep.sekr. Carl Hartzell, UD |
7. |
Redogörelse för hur anslagsförordningen är uppbyggd samt
konsekvenser av den tekniska omläggningen. 1998-11-03 |
Statssekr. Lena Jönsson, dep.sekr.
Ann-Sofie Löth, kkn Reidar Jönsson, Fö. Statssekr. Peter Lagerblad, dep.sekr. Peter Bengtsson, Finansdepartementet
(Fi) |
8. |
Fö kommenterar och
upplyser om regeringens förslag i budgetpropositionen till materielplanering för försvaret. 1998-11-10 |
Dep.råd Dan Ohlson, öv Ossi Koukkola,
öv Lars Fagerberg, dep.sekr. Maria Domeij |
|
Orienterande genomgångar och
uppvaktningar |
Föredragande |
|
|
|
9. |
Kommentarer och upplysningar till
motioner avgivna med anledning
av budgetpropositionen 1999, utgiftsområde 6 Totalförsvar. 1998-11-12 |
ÖB general Owe Wiktorin, genmj Bo
Waldemarsson |
10. |
FM redovisar regeringens uppdrag ang. materielplaneringen
samt informerar om konsekvenserna av den tekniska omläggningen av anslagsförordningen.
1998-11-17 |
ÖB general Owe Wiktorin, genlt Folke
Rehnström, genlt Hans Berntson, genmj Bo Waldemarsson |
11. |
Fö kommenterar dels regeringens
förslag betr. anslagen A1–A3, dels FM:s redovisade underlag om materielplaneringen. 1998-11-19 |
Dep.råd Dan Ohlson, dep.råd Ann-Sofie
Löth, pol. sakkunnige Jonas
Hjelm |
12. |
Utskottet uppvaktas av
Civil-pliktsrådet och får information om dess verksamhet och utbildningen av
civilpliktiga. 1998-12-03 |
Ordf. Björn Jacobsen, vice ordf.
Stefan Sandberg och tillträdande ordf. Jonas Hellberg |
13. |
Information om regeringens
regleringsbrev till Försvars-makten. 1998-12-22 |
Försvarsminister Björn von Sydow |
14. |
Information om organisationen Östersjögruppen samt
redogörelse för det nya civila datasystemet Baltic Watch. 1999-02-04 |
Ambassadör Bo Henriksson, Statsrådsberedningen,
Carl-Johan Koivisto och Anders Lundkvist, Saab AB, Bengt Levén, Celsius Tech
AB, Lars Oskarsson, Ericsson Microwave Systems AB |
15. |
Föredragning. 1999-02-04 |
Militärbefälhavare genlt Mertil Melin |
16. |
Utskottet uppvaktas av Värnpliktsrådet
som ger sin syn på nuvarande värnpliktssystem m.m. 1999-02-09 |
Ordf. Peder Spens Clason, vice ordf.
Hugo Bodenmalm, gen.sekr. Klas Lindström, Samuel Samuelsson och Ulrika Fries |
|
Orienterande genomgångar och
uppvakningar |
Föredragande |
|
|
|
17. |
Utskottet uppvaktas av Svenska
reservofficersförbundet, SROF, Svenska flottans reserv-officersförbund, SFRO,
Sven-ska arméns och flygvapnets
reservofficersförbund, SAFR och Kustartilleriets reservofficersförbund KAROF.
Förbunden ger sin syn på reservofficersystemets möjligheter i det framtida
försvaret. 1999-02-11 |
Ordf. Michael Zell, SROF, ordf. P-A
Emilsson, SFRO, ordf. Magnus Ruding, SAFR, ledamot Wictor Phalén, KAROF,
gen.sekr. Lars Ekeman |
18. |
Riksdagens revisorer, RR, berättar om
verksamheten och redovisar rapporten Anpassning av totalförsvaret. 1999-02-16 |
Ordf. Ingemar Josefsson, Karl-Gösta
Svensson, Richard Norberg, Åke Dahlberg |
19. |
Fö presenterar innehållet i
regeringens proposition 1998/99:74 Förändrad omvärld – omdanat försvar. 1999-03-11 |
Statssekr. Lena Jönsson, dep.råden
Dan Ohlson, Ann-Sofie Löth, Åke Sundin, militärsakkunnige Ingvar Hellquist |
20. |
Pliktverkets analys av proposition
1998/99:74. 1999-03-16 |
Generaldir. Jan Tånneryd, Göran
Bryntesson |
21. |
ÖCB:s analys av proposition 1998/99:74. 1999-03-16 |
Överdir. Bo Riddarström, planeringschef
Karin Lindgren |
22. |
Försvarsmaktens analys av proposition
1998/99:74. 1999-03-18 |
Stf. ÖB viceamiral Frank Rosenius,
kmd Jörgen Ericsson, mj Dennis Gyllensporre |
23. |
Utskottet uppvaktas av Sven-ska kommunförbundet. 1999-03-23 |
Styrelseledamot Conny Andersson, direktör Sten Åke Bylund, sektionschef
Carl Mattsson |
24. |
Fö presenterar innehållet i
regeringens proposition
1998/99:64 och 1998/99:68. 1999-04-13 |
Dep.råd Maj Johansson, rättssakkunnig
Maria Hedegård, kansliråden Jan Nyrén och Björn Jansson, dep.sekr, Ola Hedin |
25. |
FM redogör för underlaget till
regeringens proposition 1998/99:74. 1999-05-20 |
ÖB general Owe Wiktorin, genlt Hans
Berndtsson, genmj Bo Waldemarsson |
|
Orienterande genomgångar och
uppvakningar |
Föredragande |
|
|
|
26. |
Fö och Inspektionen för strategiska
produkter ISP ang. det europeiska försvarsindustriella samarbetet. 1999-05-27 |
Statssekr. Lena Jönsson, dep.sekr.
Kjell Jonasson, Fö, Alf Sandek,
ISP |
27. |
Information om FM:s arbete med
det operativa lednings- och
underrättelsesystemet och redogörelse för beredningen av
Underrättelsekommitténs förslag. 1999-06-03 |
Försvarsminister Björn von Sydow,
exp.chef Ingvar Åkesson |
|
Resmål |
Datum |
1. |
Sammankomst med information på Högkvarteret |
1998-10-27 |
2. |
Information i
Försvarsmaktens lokaler om studie av ”Dominant Battlefield Awareness” |
1998-12-01 |
3. |
Deltagande i Centralförbundet Folk och Försvars årliga
rikskonferens i Sälen |
1999-01-24–27 |
4. |
Studiebesök för nya ledamöter (steg 1(3) i en utbildningsplan)
vid Upplands flygflottilj F 16 i Uppsala inkluderande besök vid länsstyrelsen i Uppsala |
1999-02-08 |
5. |
Studieresa till Saab Aerospace AB i Linköping |
1999-02-15–16 |
6. |
Studiebesök för nya ledamöter (steg 2(3) i en utbildningsplan)
vid Svea livgarde I 1 och Livgardesbrigaden IB 1 i Kungsängen |
1999-03-01 |
7. |
Studieresa till Oslo för besök av Stortinget m.m. |
1999-03-07–09 |
8. |
Studiebesök för nya ledamöter (steg 3(3) i en utbildningsplan)
på Berga Örlogsskolor och 2.Ytstridsflottiljen |
1999-03-15 |
9. |
Studieresa till Bryssel för besök av de olika EU-institutionerna
m.m. |
1999-04-07–11 |
10. |
Studiebesök på Försvarets forskningsanstalt |
1999-04-13 |
11. |
Studiebesök hos Ericsson Microwave Systems AB i Mölndal |
1999-05-03–04 |
12. |
Studiebesök hos Kustbevakningen i Nacka strand |
1999-05-11 |
13. |
Utskottet besöker Södermanlandsbrigaden |
1999-06-02 |
14. |
Studieresa till Skåne-Blekinge för att studera försvar på
militärområdes/civilområdesnivå |
1999-08-23–25 |
15. |
Utskottsresa (en mindre delegation) till USA Washington D.C. för
att informeras om bl.a. aktuell säkerhets- och försvarspolitik |
1999-09-06–12 |
16. |
Utskottsresa (en mindre delegation) till Bosnien för bl.a.
besök hos den svenska
utlandsstyrkan |
1999-09-06–09 |
Ledamöter |
Kontaktförband (motsv.) |
Henrik Landerholm (m), ordf. |
P 10/Fo 43, MekB 10 |
Tone Tingsgård (s), vice ordf. |
Räddningsverkets
skola Sandö, I 21/Fo
23, NB 21, T 3, F 16 |
Christer Skoog (s) |
I 1/Fo 44, IB 1, F
17, Göta helikopterbataljon, MKS/Fo 15, 3. Ytstridsflottiljen, KA 2 |
Karin Wegestål (s) |
P 2/Fo 14, MekB 8,
A 3, MekB 7, Räddningsverkets skola Revingehed |
Stig Sandström (v) |
GJ 67,
Räddningsverkets skola Skövde |
Åke Carnerö (kd) |
P 4, MekB 9, T 2,
Markstridsskolan, F 10, KBV |
Olle Lindström (m) |
MekB 19, Ing
3 |
Britt Bohlin (s) |
KBV, F 7 |
Rolf Gunnarsson (m) |
A 8, I 20/Fo 61,
Göta helikopterbataljon, |
Ola Rask (s) |
SWEDINT, 2.
Ytstridsflottiljen, örlogsskolorna, 1. ubåtsflottiljen, 2. minkrigsavd., Svea
helikopterbataljon |
Håkan Juholt (s) |
MKG, KA 3, MekB
18, Swedint, A 7, Lv 2 |
Berit Jóhannesson (v) |
MKV/Fo 32, KA 4,
Göta helikopterbataljon |
Margareta Viklund (kd) |
Lv 7, S 3 |
Anna Lilliehöök (m) |
F 4, MKO, K 1, KA
1, Räddningsverkets skola Revingehed |
Lars Ångström (mp) |
Ing 2, SWEDEC |
Erik Arthur Egervärn (c) |
MKN, NB 5, F 4, K
3, FJS |
Runar Patriksson (fp) |
I 2/Fo 52, IB 2, A
9, I 3/Fo 51, Försvarsmusikcentrum |
|
|
Suppleanter |
Kontaktförband (motsv.) |
Laila Bäck (s) |
I 13/Fo53, NB 13 |
Björn Leivik (m) |
I 22/GJ 66, Lv 6 |
Berndt Sköldestig (s) |
Uhreg M, I 12/Fo
17, IB 12, Helikopterflottiljstaben, Östgöta helikopterbataljon |
Amanda Grönlund (kd) |
K 3, FJS |
Erling Wälivaara (kd) |
Uhreg N, Norrlands
helikopterbataljon, F 21 |
Rigmor Ahlstedt (c) |
S 1/Fo 47 |
Suppleanter |
Kontaktförband (motsv.) |
Eva Flyborg (fp) |
K 4 |
Carl Fredrik Graf (m) |
I 16/Fo 31, IB 16,
Försvarsmaktens Halmstadsskolor |
|
|
Kansli |
Kontaktförband
(motsv.) |
Ingemar Wahlberg (kanslichef) |
I 1/Fo 44, IB 1 |
Jörgen Thulstrup (föredragande) |
Lv 3, Uhreg S |
Susanne Lindstedt (föredragande) |
KA 1, MKO,
Räddningsverkets skola Rosersberg |
Innehållsförteckning
Försvarsutskottets arbetsområde............................................. 1
Försvarsutskottets sammansättning m.m.................................. 1
Verksamhetens omfattning och inriktning................................. 1
Försvarsutskottets ärendeberedning under riksmötet............. 1
Bilaga 1
Försvarsutskottets sammansättning m.m.............................. 8
Bilaga 2
Uppgifter rörande försvarsutskottets verksamhet,............... 10
Bilaga 3
Orienterande genomgångar (interna utfrågningar) och uppvaktningar
inför utskottet 11
Bilaga 4
Utskottets resor och studiebesök under verksamhetsåret..... 15
Bilaga 5
Utskottets kontaktverksamhet gentemot förband................. 16
Elanders Gotab, Stockholm
1999 |