Prop.
1998/99:26
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 29 oktober 1998
Göran Persson
ErikÅsbrink
(F inansdepartementet)
Förslagen i propositionen innebär att energiskatt infors på råtallolja som
används för uppvärmning. Avsikten är att härigenom söka minimera de
negativa effekter som energibeskattningen indirekt haft för den kemiska
förädlingsindustrins råvaruinköp av råtallolja.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1999.
1 Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 26
Prop. 1998/99:26
1 Förslag till riksdagsbeslut.................................................................3
2 Lagtext...............................................................................................4
2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om
skatt på energi.....................................................................4
2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:000) om
ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi...............12
3 Ärendet och dess beredning............................................................13
4 Beskattning av råtallolja..................................................................14
Bilaga 1 Promemorians lagförslag....................................................17
Bilaga 2 Lagrådsremissens lagförslag...............................................22
Bilaga 3 Lagrådets yttrande...............................................................31
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 oktober 1998.....32
Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,
2. lag om ändring i lagen (1998:000) om ändring i lagen (1994:1776)
om skatt på energi.
Prop. 1998/99:26
Prop. 1998/99:26
Regeringen har följande förslag till lagtext.
2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om
skatt på energi
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi
dels att 1 kap. 2 §, 2 kap. 2 §, 4 kap. 12 §, 7 kap. 2 och 4 §§, 8 kap.
3 a §, 9 kap. 2, 5 och 9 §§ samt 11 kap. 10 § skall ha följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 kap. 1 a §, av följande
lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Energiskatt och koldioxidskatt
skall betalas för bränslen som an-
ges i 2 kap. 1, 3 och 4 §§ och sva-
velskatt på svavelinnehållet i
bränslen som anges i 3 kap. 1 §.
Bestämmelser om dessa skatter
finns i 2-10 kap.
2§
Energiskatt skall betalas för
bränslen som anges i 2 kap. 1,7 a,
3 och 4 §§. Koldioxidskatt skall
betalas för bränslen som anges i 2
kap. 1, 3 och 4 §§. Svavelskatt
skall betalas på svavelinnehållet i
bränslen som anges i 3 kap. 1 §.
Bestämmelser om dessa skatter
finns i 2-10 kap.
Bestämmelser om skatt på elektrisk kraft finns i 11 kap.
la§
Energiskatt skall även betalas
för råtallolja (KN-nr 3803 00 10)
med en skattesats som motsvarar
den sammanlagda skatt som tas ut
på bränsle enligt 1 § första stycket
3 a.
För bränslen som beskattas en-
ligt 1 § första stycket 1-3 eller 4 a
gäller angivna skattebelopp
bränslets volym vid en temperatur
av 15°C. Om en skattskyldig visar
att bränslet när skattskyldigheten
inträder har en annan temperatur
får volymen räknas om till 15°C.
Om skattskyldighet inträder vid
leverans till en köpare som inte är
2§
För bränslen som beskattas en-
ligt 1 § första stycket 1-3 eller 4 a
eller enligt 1 a § gäller angivna
skattebelopp bränslets volym vid
en temperatur av 15°C. Om en
skattskyldig visar att bränslet när
skattskyldigheten inträder har en
annan temperatur får volymen
räknas om till 15°C. Om skatt-
skyldighet inträder vid leverans till
registrerad som skattskyldig for
bränslen, får dock omräkning gö-
ras endast om detta särskilt avta-
lats mellan säljaren och köparen.
För naturgas och metan skall de
volymen vid en temperatur av 0°C c
Skattskyldig för energiskatt,
koldioxidskatt och svavelskatt för
bränslen som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 6-8, bränslen enligt
3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.
3 a § samt vad gäller svavelskatt
även bränslen som avses i 3 kap.
1 § 1 är den som
en köpare som inte är registrerad
som skattskyldig för bränslen, far
dock omräkning göras endast om
detta särskilt avtalats mellan sälja-
ren och köparen.
angivna skattebeloppen beräknas på
ett tryck av 101,325 kilopascal.
Prop. 1998/99:26
4 kap.
12
§'
Skattskyldig för energiskatt för
råtallolja samt för energiskatt,
koldioxidskatt och svavelskatt för
bränslen som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 6-8, bränslen enligt
3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.
3 a § samt vad gäller svavelskatt
även bränslen som avses i 3 kap.
1 § 1 är den som
1. tillverkar eller bearbetar bränsle,
2. enligt 6 kap. 10 § andra stycket registrerats som lagerhållare, åter-
försäljare eller förbrukare av bränsle,
3. i annat fall än som avses i 1 och 2
a) importerar bränsle från tredje land, eller
b) för in kolbränsle, petroleum-
koks eller torvbränsle till Sverige
från ett annat EG-land eller tar
emot en sådan leverans, och
b) för in kolbränsle, petroleum-
koks, råtallolja eller torvbränsle
till Sverige från ett annat EG-land
eller tar emot en sådan leverans,
och
4. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall
betalas när bränslet används för visst ändamål men som säljer eller för-
brukar bränslet för ett ändamål som medför att skatt skall betalas med
högre belopp.
Vad som sägs i första stycket 4 tillämpas även i fråga om bränsle enligt
2 kap. 3 eller 4 § som inte avses i 1 kap. 3 a § och som beskattats enligt 2
kap. 1 § första stycket 3 a eller som förvärvats utan skatt, och som för-
brukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål.
Som tillverkare anses den som för in naturgas till Sverige samt den för
vars räkning sådan införsel äger rum. Som tillverkare anses även den
som tar upp torvbränsle.
2§2
I en deklaration som avser energiskatt och koldioxidskatt på andra
bränslen än som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, dock inte flyg-
1 Senaste lydelse 1995:611.
2 Senaste lydelse 1997:1130.
bensin eller flygfotogen, far avdrag göras enligt 1 § första stycket 1-4
och andra stycket.
Avdrag får också, med de begränsningar som följer av första stycket,
göras för skatt
1. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för förbruk-
ning
a) i tåg eller annat spårbundet transportmedel,
b) i skepp, när skeppet inte används för privat ändamål, eller
c) i båt för vilken fartygstillstånd meddelats enligt fiskelagen
(1993:787), när båten inte används för privat ändamål,
2. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för förbruk-
ning i luftfartyg, när luftfartyget inte används för privat ändamål,
3. på bränsle som förbrukats för framställning av
a) mineraloljeprodukter,
b) kolbränslen och petroleumkoks, eller
c) andra produkter för vilka skatteplikt har inträtt för tillverkaren,
Prop. 1998/99:26
4. på bränsle som förbrukats för
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft, med de begräns-
ningar som följer av tredje stycket.
Avdrag enligt andra stycket 4
far vid samtidig produktion av
värme och skattepliktig elektrisk
kraft i en kraftvärmeanläggning
göras för energiskatt och koldiox-
idskatt på den del av bränslet som
förbrukats för framställning av
skattepliktig elektrisk kraft och för
hälften av energiskatten på den del
av bränslet som förbrukats för
framställning av nyttiggjord vär-
me.
4. på bränsle som förbrukats för
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft, med de begräns-
ningar som följer av tredje och
fjärde styckena.
Avdrag enligt andra stycket 4
får vid samtidig produktion av
värme och skattepliktig elektrisk
kraft i en kraftvärmeanläggning
göras för
1. energiskatt och koldioxidskatt
på den del av bränslet som förbru-
kats för framställning av skatte-
pliktig elektrisk kraft, och
2. hälften av energiskatten på
den del av bränslet, dock inte rå-
tallolja, som förbrukats för fram-
ställning av nyttiggjord värme.
Bestämmelserna i tredje stycket
2 tillämpas även på råtallolja,
dock att avdrag får göras för
energiskatt med ett belopp som
motsvarar hälften av den energi-
skatt som tas ut på bränsle som
avses i 2 kap. 1 § första stycket
3 a.
Avdrag får, i den mån avdrag
inte har gjorts enligt 1-3 §§, göras
även för energiskatten samt för
4§3
Avdrag får, i den mån avdrag
inte har gjorts enligt 1-3 §§, göras
även för energiskatten samt för
3 Senaste lydelse 1997:1130.
hälften av koldioxidskatten på
bränsle, dock inte bensin eller
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 b, som förbrukats
for annat ändamål än drift av mo-
tordrivna fordon vid tillverknings-
processen i industriell verksamhet
eller för växthusuppvärmning vid
yrkesmässig växthusodling.
hälften av koldioxidskatten på
bränsle, dock inte bensin, råtall-
olja eller bränsle som avses i 2
kap. 1 § första stycket 3 b, som
förbrukats för annat ändamål än
drift av motordrivna fordon vid
tillverkningsprocessen i industriell
verksamhet eller for växthusupp-
värmning vid yrkesmässig växthu-
sodling.
Bestämmelserna i första stycket
tillämpas även på råtallolja, dock
att avdrag får göras för energi-
skatt med ett belopp som motsva-
rar den energiskatt och hälften av
den koldioxidskatt som tas ut på
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 a.
Avdrag enligt första eller andra
stycket far göras även for skatt på
bränsle som sålts for förbrukning
for växthusuppvärmning vid yr-
kesmässig växthusodling.
Prop. 1998/99:26
Avdrag enligt första stycket far
göras även for skatt på bränsle
som sålts för förbrukning for växt-
husuppvärmning vid yrkesmässig
växthusodling.
Bestämmelserna i första stycket gäller även sådan oljeprodukt som av-
ses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och som förbrukats vid tillverknings-
processen i gruvindustriell verksamhet for drift av andra motordrivna
fordon än personbilar, lastbilar och bussar.
Har bränsle sålts för förbrukning
till någon som meddelats ett beslut
om preliminär skattesats enligt 9
kap. 9 b § far avdrag enligt andra
stycket göras enligt den lägre kol-
dioxidskattesats som följer av be-
slutet.
Har bränsle sålts för förbrukning
till någon som meddelats ett beslut
om preliminär skattesats enligt 9
kap. 9 b § far avdrag enligt tredje
stycket göras enligt den lägre kol-
dioxidskattesats eller, beträffande
råtallolja, energiskattesats som
följer av beslutet.
Annan än den som är registrerad
som skattskyldig far köpa bränsle,
dock inte bensin och bränsle som
avses i 2 kap. 1 § första stycket
3 b, utan energiskatt och hälften av
den koldioxidskatt som följer av 2
kap. 1 § första stycket mot att han
till leverantören lämnar en försäk-
ran om att bränslet skall användas
a§4
Annan än den som är registrerad
som skattskyldig far köpa bränsle,
dock inte bensin, råtallolja eller
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 b, utan energiskatt
och hälften av den koldioxidskatt
som följer av 2 kap. 1 § första
stycket mot att han till leverantö-
ren lämnar en försäkran om att
4 Senaste lydelse 1997:1130.
|
för sådant ändamål som avses i 7 |
bränslet skall användas för sådant Prop. 1998/99:26 Bestämmelserna i första stycket |
|
Har beslut om preliminär skatte- |
Har beslut om preliminär skatte- |
9 kap.
Om någon som inte är skatt-
skyldig har förbrukat bränsle, dock
inte bensin eller bränsle som avses
i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, för
annat ändamål än drift av motor-
drivna fordon vid tillverknings-
processen i industriell verksamhet,
medger beskattningsmyndigheten
efter ansökan återbetalning av
energiskatten och hälften av koldi-
oxidskatten på bränslet.
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
far återbetalning enligt första
stycket medges enligt den lägre
2§5
Om någon som inte är skatt-
skyldig har förbrukat bränsle, dock
inte bensin, råtallolja eller bränsle
som avses i 2 kap. 1 § första
stycket 3 b, för annat ändamål än
drift av motordrivna fordon vid
tillverkningsprocessen i industriell
verksamhet, medger beskattnings-
myndigheten efter ansökan åter-
betalning av energiskatten och
hälften av koldioxidskatten på
bränslet.
Bestämmelserna i första stycket
tillämpas även på råtallolja, dock
att återbetalning medges av ener-
giskatt till ett belopp som motsva-
rar den energiskatt och hälften av
den koldioxidskatt som tas ut på
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 a.
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
far återbetalning enligt första eller
andra stycket medges enligt den
5 Senaste lydelse 1997:1130.
koldioxidskattesats som följer av lägre koldioxidskattesats eller, Prop. 1998/99:26
beslutet. beträffande råtallolja, energiskat-
tesats som följer av beslutet.
5§6
Om värme har levererats för tillverkningsprocessen i industriell verk-
samhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig växthusodling,
medger beskattningsmyndigheten efter ansökan av den som framställt
värmen återbetalning av
1. energiskatten på elektrisk kraft,
2. energiskatten och hälften av
koldioxidskatten på bränsle, dock
inte bensin eller bränsle som avses
i 2 kap. 1 § första stycket 3 b,
som förbrukats vid framställning av värmen.
och
2. energiskatten och hälften av
koldioxidskatten på bränsle, dock
inte bensin, råtallolja eller bränsle
som avses i 2 kap. 1 § första
stycket 3 b,
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
medges återbetalning enligt den
lägre koldioxidskattesats som föl-
jer av beslutet.
Bestämmelserna i första stycket
2 tillämpas även på råtallolja,
dock att återbetalning av energi-
skatt medges till ett belopp som
motsvarar den energiskatt och
hälften av den koldioxidskatt som
tas ut på bränsle som avses i 2
kap. 1 § första stycket 3 a.
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
medges återbetalning enligt den
lägre koldioxidskattesats eller,
beträffande råtallolja, energiskat-
tesats som följer av beslutet.
Utöver möjligheterna till avdrag
enligt 7 kap. 4 §, inköp mot för-
säkran enligt 8 kap. 3 a § eller
återbetalning enligt 9 kap. 2 §
gäller följande. Har bränsle, dock
inte bensin eller bränsle som avses
i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, för-
brukats vid tillverkningsprocessen
i industriell verksamhet eller för
växthusuppvärmning vid yrkes-
mässig växthusodling, medger
beskattningsmyndigheten efter
ansökan nedsättning av koldiox-
idskatten för den del av skatten
9§7
Utöver möjligheterna till avdrag
enligt 7 kap. 4 §, inköp mot för-
säkran enligt 8 kap. 3 a § eller
återbetalning enligt 9 kap. 2 §
gäller följande. Har bränsle, dock
inte bensin eller bränsle som avses
i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, för-
brukats vid tillverkningsprocessen
i industriell verksamhet eller för
växthusuppvärmning vid yrkes-
mässig växthusodling, medger
beskattningsmyndigheten efter
ansökan nedsättning av koldiox-
idskatten eller, beträffande råtall-
6 Senaste lydelse 1997:1130.
7 Senaste lydelse 1997:1130
1* Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 26
som överstiger 0,8 procent av de
framställda produkternas försälj-
ningsvärde. Nedsättning medges
med sådant belopp att den över-
skjutande skattebelastningen inte
överstiger 24 procent av det över-
skjutande skattebeloppet för bräns-
let. Nedsättning far dock inte
medges för skatt på bränsle som
förbrukats för drift av motordrivna
fordon.
olja, energiskatten för den del av
skatten som överstiger 0,8 procent
av de framställda produkternas
försäljningsvärde. Nedsättning
medges med sådant belopp att den
överskjutande skattebelastningen
inte överstiger 24 procent av det
överskjutande skattebeloppet för
bränslet. Nedsättning får dock inte
medges för skatt på bränsle som
förbrukats för drift av motordrivna
fordon.
Prop. 1998/99:26
Bestämmelserna i första stycket gäller även mottagare av värmeleve-
ranser om värmen har använts vid tillverkningsprocessen i industriell
verksamhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig växthusod-
ling. I sådana fall avses med bränsle det bränsle som förbrukats för fram-
ställning av värmen.
Vid beräkning av nedsättning enligt första eller andra stycket far den
koldioxidskatt som är hänförlig till följande bränslen dock inte sättas ned
mer än att den motsvarar minst
a) 160 kr per kubikmeter dieselbrännolja (KN-nr 2710 00 69) eller fo-
togen (KN-nr 2710 00 51 eller 2710 00 55),
b) 125 kr per kubikmeter eldningsolja (KN-nr 2710 00 74 -2710 00
78), och
c) 320 kronor per 1 000 kilogram gasol som förbrukats för drift av sta-
tionära motorer.
Vad som i tredje stycket föreskrivs om dieselbrännolja, fotogen, eld-
ningsolja och gasol tillämpas även på bränsle för vilket motsvarande
skatt skall betalas enligt 2 kap. 3 och 4 §§.
Ansökan om nedsättning enligt första eller andra stycket skall omfatta
en period om ett kalenderår och skall lämnas in till beskattningsmyndig-
heten senast inom ett år efter kalenderårets utgång.
10 §8
Avdrag far göras även för energiskatt och koldioxidskatt på
1. bränsle som beskattas enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om bräns-
let förbrukats vid framställning av skattepliktig elektrisk kraft i en gas-
turbinanläggning som har en sammanlagd installerad generatoreffekt av
minst fem megawatt, under förutsättning att värme inte samtidigt nyttig-
gjorts,
2. annat bränsle än som avses
under 1, om bränslet förbrukats
vid framställning av skattepliktig
elek-trisk kraft, med de begräns-
ningar som följer av andra och
tredje styckena.
2. annat bränsle än som avses
under 1, dock inte råtallolja, om
bränslet förbrukats vid framställ-
ning av skattepliktig elektrisk
kraft, med de begränsningar som
följer av andra och femte styckena.
8 Senaste lydelse 1995:1525.
10
Avdrag enligt första stycket 2 far vid samtidig produktion av värme
och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning göras för
energiskatt och koldioxidskatt på den del av bränslet som förbrukats för
framställning av skattepliktig elektrisk kraft och för hälften av energis-
katten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av nyttig-
gjord värme.
Prop. 1998/99:26
Avdrag enligt första eller andra
stycket far göras endast i den mån
avdrag inte gjorts enligt 9 § första
stycket 4, 7 kap. 1 § första stycket
5 eller 2 § andra stycket 4 eller
tredje stycket.
Avdrag får göras även för ener-
giskatt på råtallolja om den för-
brukats vid framställning av skat-
tepliktig elektrisk kraft, med de
begränsningar som följer av fjärde
och femte styckena.
Avdrag enligt tredje stycket får
vid samtidig produktion av värme
och skattepliktig elektrisk kraft i
en kraftvärmeanläggning göras
för hela energiskatten på den del
av bränslet som förbrukats för
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft och för energiskatt
med ett belopp som motsvarar
hälften av den energiskatt som tas
ut på bränsle som avses i 2 kap.
1 § första stycket 3 a på den del av
bränslet som förbrukats för fram-
ställning av nyttiggjord värme.
Avdrag enligt första - fjärde
styckena far göras endast i den
mån avdrag inte gjorts enligt 9 §
första stycket 4, 7 kap. 1 § första
stycket 5 eller 2 § andra stycket 4
eller tredje eller fjärde stycket.
Den som yrkesmässigt levererar elektrisk kraft som i Sverige fram-
ställts i ett vindkraftverk far göra avdrag med ett belopp som svarar mot
den skatt som skall betalas enligt 3 § första stycket 4.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Äldre bestämmelser gäller
fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraft-
trädandet.
11
2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:000) om
ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
Härigenom föreskrivs att 9 kap. 9 b § lagen (1994:1776) om skatt på
energi i stället för dess lydelse enligt lagen (1998:000) om ändring i
nämnda lag skall ha följande lydelse.
Lydelse enligt prop. 1998/99:18 Föreslagen lydelse
Prop. 1998/99:26
I fall som avses i 9 § får be-
skattningsmyndigheten efter ansö-
kan bestämma en preliminär kol-
dioxidskattesats enligt vilken skatt
skall tas ut under ett kalenderår.
9b§
I fall som avses i 9 § far be-
skattningsmyndigheten efter ansö-
kan bestämma en preliminär kol-
dioxidskattesats eller, beträffande
råtallolja, en preliminär energi-
skattesats enligt vilken skatt skall
tas ut under ett kalenderår.
Har beslut om preliminär skattesats meddelats skall sökanden, när det
kalenderår som beslutet avser gått ut, komplettera sin ansökan med upp-
gifter om hur mycket bränsle som förbrukats under året och försäljnings-
värdet på de produkter som framställts under året. Beskattningsmyndig-
heten skall för varje sökande fatta slutligt beslut om skattenedsättning för
det bränsle som förbrukats under kalenderåret. Genom beslutet kan skatt
påföras sökanden eller återbetalas till honom.
Den komplettering som avses i andra stycket skall ha kommit in till
beskattningsmyndigheten före mars månads utgång året efter det kalen-
derår som ansökan avser.
Kan sökandens uppgifter inte läggas till grund för en tillförlitlig beräk-
ning eller saknas uppgifter från honom, far slutligt beslut om skattened-
sättning fattas efter skälig grund.
Bestämmelserna i 5 kap. 1-11 §§ och 16-18 §§ lagen (1984:151) om
punktskatter och prisregleringsavgifter skall tillämpas på skatt som på-
förs med stöd av andra stycket.
12
Utformningen av energibeskattningen påverkar indirekt prisbildningen på
råtallolja, vilket utgör ett problem for de foretag inom den kemiska för-
ädlingsindustrin, som använder råtallolja som råvara. En spärr mot an-
vändning av råtallolja i värmeverk fanns under tiden den 1 juli 1994 -
den 1 september 1996 i skattelagstiftningen. Sedan industrins koldioxid-
beskattning höjts från 25 % till 50 % av den generella nivån samt spärren
mot förbränning tagits bort, har frågan om den skattemässiga behand-
lingen av råtallolja åter aktualiserats.
Företaget Arizona Chemical AB, som vid sin anläggning i Sandame i
Hälsingland förädlar råtallolja till specialkemikalier, har i skrivelser till
regeringen påtalat att prisbildningen på råtallolja påverkats av energibe-
skattningen och att detta utgör ett problem för företaget.
Mot bakgrund av de förhållanden som redogjorts för ovan utarbetades
under sommaren 1997 inom Finansdepartementet en promemoria om
beskattning av råtallolja. Promemorians lagförslag finns i bilaga 1. I
promemorian föreslogs att energiskatt skulle införas på råtallolja som
användes för uppvärmning och att skattesatsen därvid skulle motsvara
den sammanlagda energi- och koldioxidskatt som tas ut på eldningsolja.
Syftet härmed var att motverka användningen av råtallolja som bränsle. I
samma syfte föreslogs att de skattelättnader som gäller för tillverk-
ningsindustrin och den yrkesmässiga växthusnäringen inte skulle tilläm-
pas på råtallolja. Inte heller de skattelättnader som gäller för bränslen
som används för ren elproduktion eller samtidig framställning av elek-
trisk kraft och värme skulle till någon del gälla för råtallolja. Följande
myndigheter och organisationer bereddes tillfälle att yttra sig över pro-
memorian: Riksskatteverket, Närings- och teknikutvecklingsverket, Ke-
mikontoret, Skogsindustrierna, Svenska Fjärrvärmeföreningen, Svenska
Kraftvärmeföreningen och Sveriges Industriförbund. Utöver dessa in-
stanser har även Stor-Stockholms Energi AB yttrat sig. En sammanställ-
ning över remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr
Fi97/2399).
Regeringen avser nu att ta upp frågan om beskattning av råtallolja.
Lagrådet
Regeringen beslutade den 15 oktober 1998 att inhämta Lagrådets yttran-
de över det lagförslag som finns i bilaga 2. Lagrådets yttrande finns i
bilaga 3.
Efter att regeringen beslutat lagrådsremissen har framkommit att den i
bilaga 2 föreslagna utformningen av 9 kap. 9 § varit mindre lämplig. Som
framgår av bilaga 3 har en alternativ utformning av lagrummet lagts fram
för Lagrådet. Då Lagrådet inte haft något att erinra mot den senast före-
slagna lydelsen, föreslår regeringen nu att paragrafen utformas i enlighet
härmed.
Prop. 1998/99:26
13
Prop. 1998/99:26
Regeringens förslag: Energiskatt skall inforas på råtallolja som an-
vänds for uppvärmning. Råtallolja behandlas skattemässigt på väsent-
ligen samma sätt som eldningsolja.
Promemorians förslag: Energiskatt infors på råtallolja som används
för uppvärmning. Skattesatsen skall motsvara den sammanlagda energi-
och koldioxidskatt som tas ut för fossil eldningsolja. De lättnadsregler
som gäller för tillverkningsindustrin m.m. tillämpas inte på råtallolja.
Remissinstanserna: Skogsindustrierna och NUTEK avstyrker pro-
memorians förslag. Stor-Stockholms Energi AB ställer sig tveksamt till
detsamma. Kemikontoret hälsar med tillfredsställelse att regeringen över-
väger att lägga fram ett förslag, som syftar till att förädling av råtallolja
kan fortsätta långsiktigt i Sverige, men anser att skattenivån bör läggas
väsentligt lägre för industriell verksamhet. Sveriges Industriförbund, som
förordar att råtalloljeproblemet löses genom att energi- och koldioxid-
skatterna sänks, anser att skattenivån för industriell verksamhet i vart fall
inte bör överstiga motsvarande skattesats för eldningsolja. Riksskattever-
ket och Svenska Fjärrvärmeföreningen lämnar förslaget utan invändning.
Svenska Kraftverksföreningen uttalar inte någon bestämd uppfattning.
Bakgrunden till regeringens förslag: Råtallolja uppkommer som en
biprodukt från framställningen av sulfatcellulosa och utgörs i huvudsak
av vedens kådämnen. Oljan används som råvara vid framställning av
specialkemikalier, men kan även användas som bränsle och ersätter där-
vid främst eldningsolja.
De produkter som uppkommer vid vidareförädling av råtallolja är t.ex.
tallfettsyror, destillerad tallolja, tallhartser, tall- och hartsestrar samt bo-
ardoljor. De framställda produkterna är viktiga råvaror för exempelvis
färg-, tryckfargs- och pappersindustrierna. Som en biprodukt vid föräd-
lingen av råtallolja utfås tallbeck. Tallbeck kan användas som bränsle,
men inte för förädlingsändamål.
Råtallolja används som bränsle både internt inom massaindustrin och
av utomstående förbrukare. För att råtalloljan skall kunna användas som
bränsle krävs en syratålig förbränningsanläggning, vilket torde innebära
att i praktiken endast massatillverkama själva och vissa kraft- eller
ijärrvärmeanläggningar kan komma i fråga som bränsleförbrukare.
Användning av fossila bränslen i värmeproduktion är belagd med full
energi- och koldioxidskatt, medan användningen av fossila bränslen in-
om tillverkningsindustrin endast är belagd med halv koldioxidskatt och
ingen energiskatt. Varken råtallolja eller tallbeck är i dag belagt med
energi- eller koldioxidskatt. Beskattningen av fossila bränslen i värme-
sektorn har medfört ökad betalningsvilja för biobränslen. För massain-
dustrin kan det därför vara lönsamt att sälja råtallolja till förädlingsin-
dustrin, kraft- eller värmeverk och köpa eldningsolja för det egna bräns-
lebehovet. Detta förutsätter naturligtvis att det pris som erhålls för råtall-
oljan överstiger kostnaden för eldningsoljan. Även beskattningen av eld-
ningsolja inom industrin påverkar därmed prisbildningen på råtallolja.
14
Situationen har lett till stigande priser på råtallolja vilket drabbar de in-
dustrier som använder råtallolja som insatsvara. Till följd av den nämnda
prissättningen på råtallolja belastas svenska vidareförädlare med en högre
kostnad för sina råvaruinköp än sina konkurrenter på världsmarknaden.
Den kemiska förädlingsindustrins ekonomiska situation påverkas dock
även av dess möjlighet att få avsättning för tallbeck och sådan råtallolja
som inte lämpar sig för förädling.
I skattelagstiftningen fanns tidigare en spärr mot eldning av råtallolja
genom att den kompensation (den s.k. nioöringen) som värmeverken er-
höll vid leverans av värme till industrin förutsatte att råtallolja inte an-
vändes i verket. Sedan industrin börjat lägga om sin egen värmeproduk-
tion för att få tillgång till nioöringen ökade kostnaden för kompensa-
tionssystemet kraftigt och riksdagen beslutade därför under våren 1996
att ersätta reglerna om nioöreskompensationen med en återgång till äldre
bestämmelser (se prop. 1995/96:198, bet. 1995/96:SkU31, rskr 1995/96:
305, SFS 1996:687). Dessa innebär att värmeverk som levererar värme
till tillverkningsindustrin och för yrkesmässig växthusuppvärmning är
berättigade till återbetalning av energiskatten och hälften av koldioxid-
skatten på bränsle som använts för leveransen. I och med slopandet av
nioöreskompensationen utgick råtalloljespärren ur skattelagstiftningen.
De nya reglerna trädde i kraft den 1 september 1996. Skatteutskottet har
emellertid uttalat att någon form av spärr mot användning av råtallolja
som bränsle bör finnas även i framtiden (se bet. 1995/96:SkU31 s. 39 och
bet. 1996/97:FiUl del 2, s. 35). Sedan koldioxidskatten för industrin höj-
des från 25 % till 50 % av den generella nivån den 1 juli 1997 har den
indirekta skatteeffekten för råtallolja och tallbeck förstärkts.
Skälen for regeringens förslag: Det är viktigt att energi- och koldi-
oxidbeskattningen har en utformning som ger goda förutsättningar för
den svenska industrin att konkurrera internationellt och säkrar lönsam-
heten för investeringar i varuproduktion i Sverige. I syfte att säkerställa
att energibeskattningen inte indirekt belastar den kemiska förädlingsin-
dustrins inköp av råtallolja som råvara, bör användningen av råtallolja för
uppvärmningsändamål motverkas. Då tallbeck inte kan användas som
råvara för förädlingsindustrin saknas anledning att belägga detta med
skatt.
Mot den angivna bakgrunden bör skatt tas ut på råtallolja som används
för uppvärmning. Regeringen anser dock att promemorians förslag skulle
kunna leda till oönskade konsekvenser, såsom en väsentligt ökad kostnad
för massaindustrin som idag bränner råtallolja av sådana kvaliteter som
inte kan användas för förädlingsändamål. Då det är beskattningen av eld-
ningsolja inom industrin som påverkat prisbildningen på råtallolja bör i
stället i största möjliga mån en likabehandling av råtallolja och eld-
ningsolja eftersträvas.
Råtallolja är ett biobränsle. Då förbränningen av råtallolja inte ger
upphov till nettoemission av koldioxid skall någon koldioxidskatt inte tas
ut. För att uppnå syftet med lagstiftningen bör dock skatten på råtallolja
motsvara den sammanlagda energi- och koldioxidskatt som tas ut för
eldningsolja.
Prop. 1998/99:26
15
De för eldningsolja generellt gällande energi- och koldioxidskattesats-
ema modifieras i stor utsträckning genom ett system av lättnadsregler för
olika förbrukarkategorier. Bränsle som används inom fj ärrvärmeverk
beskattas med full energi- och koldioxidskatt. Inom kraftvärmeverk där-
emot tas full koldioxidskatt och halv energiskatt ut för bränsle som för-
brukas för framställning av nyttiggjord värme. För bränsle som förbrukas
vid tillverkningsprocessen i industriell verksamhet och vid yrkesmässig
växthusodling tas ingen energiskatt och halv koldioxidskatt ut. Dessa
regler modifieras i sin tur av den s.k. 0,8-procentsregeln i 9 kap. 9 § la-
gen (1994:1776) om skatt på energi.
För att uppnå en likabehandling med eldningsolja krävs att de ovan re-
dovisade lättnadsreglema även tillämpas på råtallolja. Då reglerna utgår
från bränslen som belagts med såväl energi- som koldioxidskatt kan des-
sa dock inte utan vidare tillämpas på råtallolja. En ny lagteknisk lösning
har därför fatt sökas. De föreslagna reglerna syftar emellertid till att
samma skatt även i praktiken skall tas ut på råtallolja och eldningsolja.
Det bör beträffande bestämmelserna i 9 kap. 9 § anmärkas att beskatt-
ningsmyndigheten, vid tillämpning av 0,8-procentsregeln, har att utgå
från det skattebelopp som återstår då lättnadsreglema i 7 kap. 4 §, 8 kap.
3 a § eller 9 kap. 2 § tillämpats; jämför prop. 1996/97:29 s. 12 ff. Den
föreslagna ändringen av paragrafen innebär inte någon förändring i detta
hänseende. För råtallolja skall således beskattningsmyndigheten utgå från
energiskatt till ett belopp som motsvarar hälften av den koldioxidskatt
som tas ut på eldningsolja, för närvarande 529 kr per m3.1 lagtexten syf-
tar med andra ord energiskatten på den energiskatt som återstår efter att
lättnadsreglema i 7 kap. 4 §, 8 kap. 3 a § eller 9 kap. 2 § tillämpats.
Enligt förslaget skall råtallolja vad gäller förfaranderegiema jämställas
med kol och andra bränslen som EG:s särskilda hanteringsordning inte
gäller för. Detta innebär bl.a. att skattskyldig är den som tillverkar råtall-
olja eller för in produkten till Sverige eller tar emot en sådan leverans här
i landet. Skatteplikten är knuten till råtallolja som produkt, inte till an-
vändningen som bränsle. Skattefrihet för råtallolja som används för annat
ändamål än uppvärmning uppnås för skattskyldiga genom en möjlighet
till avdrag i deklarationen och för icke skattskyldiga genom en möjlighet
till skattefria inköp mot försäkran.
Förslaget föranleder ändringar i 1 kap. 2 §, 2 kap. 2 §, 4 kap. 12 §,
7 kap. 2 och 4 §§, 8 kap. 3 a §, 9 kap. 2, 5, 9 och 9 b §§ samt 11 kap. 10 §
lagen (1994:1776) om skatt på energi. Vidare införs en ny bestämmelse i
nämnda lag, 2 kap. 1 a §.
De föreslagna ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1999.
Prop. 1998/99:26
16
Prop. 1998/99:26
Bilaga 1
Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på
energi
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi
dels att 2 kap. 1 och 2 §§, 3 kap. 1 §, 4 kap. 12 §, 7 kap. 4 och 5 a §,
8 kap. 1 §, 9 kap. 2, 5 och 9 § § samt 11 kap. 10 § skall ha följande lydel-
se,
dels att punkt 6 av övergångsbestämmelserna till lagen (1994:1776)
om skatt på energi skall ha följande lydelse.
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse 2 kap. 1§ 9. 3803 00 10 Råtallolja Ener- |
För bränslen som beskattas enligt
1 § första stycket 1-3 eller 4 a gäl-
ler angivna skattebelopp bränslets
volym vid en temperatur av 15°C.
Om en skattskyldig visar att bräns-
let när skattskyldigheten inträder
har en annan temperatur far voly-
men räknas om till 15°C. Om skatt-
skyldighet inträder vid leverans till
en köpare som inte är registrerad
som skattskyldig för bränslen, far
dock omräkning göras endast om
detta särskilt avtalats mellan sälja-
ren och köparen.
För naturgas och metan skall de
volymen vid en temperatur av 0°C o
2§
För bränslen som beskattas enligt
1 § första stycket 1-3, 4 a eller 9
gäller angivna skattebelopp bräns-
lets volym vid en temperatur av
15°C. Om en skattskyldig visar att
bränslet när skattskyldigheten in-
träder har en annan temperatur far
volymen räknas om till 15°C. Om
skattskyldighet inträder vid leve-
rans till en köpare som inte är re-
gistrerad som skattskyldig för
bränslen, får dock omräkning göras
endast om detta särskilt avtalats
mellan säljaren och köparen.
angivna skattebeloppen beräknas på
:h ett tryck av 101,325 kilopascal.
1§
Svavelskatt skall betalas för svavelinnehållet i
1. torvbränsle ur KN-nr 2703,
2. bränsle som avses i 2 kap. 1,3 2. bränsle som avses i
och 4 §§. a) 2 kap. 1 §, dock inte råtallolja,
och i
b) 2 kap. 3 och 4 §§.
17
12 §
Skattskyldig för energiskatt för
råtallolja, energiskatt, koldioxid-
skatt och svavelskatt för bränslen
som avses i 2 kap. 1 § första stycket
6-8, bränslen enligt 3 och 4 §§ som
inte avses i 1 kap. 3 a § samt vad
gäller svavelskatt även bränslen
som avses i 3 kap. 1 § 1 är den som
Skattskyldig för energiskatt, kol-
dioxidskatt och svavelskatt för
bränslen som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 6-8, bränslen enligt 3
och 4 §§ som inte avses i 1 kap.
3 a § samt vad gäller svavelskatt
även bränslen som avses i 3 kap.
1 § 1 är den som
1. tillverkar eller bearbetar bränsle,
Prop. 1998/99:26
Bilaga 1
2. enligt 6 kap. 10 § andra stycket registrerats som lagerhållare, åter-
försäljare eller förbrukare av bränsle,
3. i annat fall än som avses i 1 och 2
a) importerar bränsle från tredje land, eller
b) för in kolbränsle, petroleum- b) för in kolbränsle, petroleum-
koks eller torvbränsle till Sverige koks, råtallolja eller torvbränsle till
från ett annat EG-land eller tar Sverige från ett annat EG-land eller
emot en sådan leverans, och tar emot en sådan leverans, och
4. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall
betalas när bränslet används för visst ändamål men som säljer eller för-
brukar bränslet för ett ändamål som medför att skatt skall betalas med
högre belopp.
Vad som sägs i första stycket 4 tillämpas även i fråga om bränsle enligt
2 kap. 3 eller 4 § som inte avses i 1 kap. 3 a § och som beskattats enligt 2
kap. 1 § första stycket 3 a eller som förvärvats utan skatt, och som för-
brukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål.
Som tillverkare anses den som för in naturgas till Sverige samt den för
vars räkning sådan införsel äger rum. Som tillverkare anses även den
som tar upp torvbränsle.
4§
Avdrag far, i den mån avdrag inte Avdrag far, i den mån avdrag inte
har gjorts enligt 1-3 §§, göras även har gjorts enligt 1-3 §§, göras även
för energiskatten samt för hälften för energiskatten samt för hälften
av koldioxidskatten på annat av koldioxidskatten på annat
bränsle än bensin som förbrukats bränsle än bensin och råtallolja
för annat ändamål än drift av mo- som förbrukats för annat ändamål
tordrivna fordon vid tillverknings- än drift av motordrivna fordon vid
processen i industriell verksamhet tillverkningsprocessen i industriell
eller för växthusuppvärmning vid verksamhet eller för växthusupp-
yrkesmässig växthusodling. värmning vid yrkesmässig växthus-
odling.
Bestämmelserna i första stycket gäller även sådan oljeprodukt som av-
ses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och som förbrukats till tillverkningspro-
cessen i gruvindustriell verksamhet för drift av andra motordrivna fordon
är personbilar, lastbilar och bussar.
18
5 a§
I en deklaration som avser ener- I en deklaration som avser ener-
Prop. 1998/99:26
Bilaga 1
giskatt, koldioxidskatt och svavel-
skatt på flygbensin (KN-nr 2710 00
26) och flygfotogen (KN-nr 2710
00 51) far avdrag göras enligt 1 §
första stycket 1^4 och andra styck-
et.
giskatt, koldioxidskatt och svavel-
skatt på flygbensin (KN-nr 2710 00
26) och flygfotogen (KN-nr 2710
00 51) eller energiskatt på råtal-
lolja far avdrag göras enligt 1 §
första stycket 1-4 och andra styck-
et.
Avdrag far också göras for skatt på flygbensin och flygfotogen som
förbrukats eller sålts för förbrukning for sådan motordrift som avser drift
av motorer i luftfartyg eller av sådana motorer i provbädd eller i annan
liknande ordning.
Annan än den som är registrerad
som skattskyldig får köpa bensin
och bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 b utan energiskatt
och koldioxidskatt mot att han läm-
nar en försäkran till leverantören
om att bränslet skall användas for
sådant ändamål som avses i 7 kap.
1 § första stycket 4 eller andra
stycket.
§
Annan än den som är registrerad
som skattskyldig får köpa bensin
och bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 b utan energiskatt
och koldioxidskatt samt råtallolja
utan energiskatt mot att han lämnar
en försäkran till leverantören om att
bränslet skall användas för sådant
ändamål som avses i 7 kap. 1 §
första stycket 4 eller andra stycket.
Om någon som inte är skattskyl-
dig har förbrukat annat bränsle än
bensin for annat ändamål än drift av
motordrivna fordon vid tillverk-
ningsprocessen i industriell verk-
samhet eller for växthusuppvärm-
ning vid yrkesmässig växthusod-
ling, medger beskattningsmyndig-
heten efter ansökan återbetalning av
energiskatten och hälften av koldi-
oxdiskatten på bränslet.
!§
Om någon som inte är skattskyl-
dig har förbrukat annat bränsle än
bensin och råtallolja for annat än-
damål än drift av motordrivna for-
don vid tillverkningsprocessen i
industriell verksamhet eller for
växthusuppvärmning vid yrkesmäs-
sig växthusodling, medger beskatt-
ningsmyndigheten efter ansökan
återbetalning av energiskatten och
hälften av koldioxdiskatten på
bränslet.
5§
Om värme har levererats for tillverkningsprocessen i industriell verk-
samhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig växthusodling,
medger beskattningsmyndigheten efter ansökan av den som framställt
värmen återbetalning av
1. energiskatten på elektrisk kraft, och
2. energiskatten och hälften av 2. energiskatten och hälften av
19
koldioxidskatten på annat bränsle koldioxidskatten på annat bränsle
än bensin som förbrukats vid fram- än bensin och råtallolja som för-
ställning av värmen. brukats vid framställning av vär-
men.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 1
Sedan möjligheterna till avdrag
enligt 7 kap. 4 § eller återbetalning
enligt 9 kap. 2 § utnyttjats medger
beskattningsmyndigheten efter an-
sökan nedsättning av koldioxid-
skatten för den del av skatten som
överstiger 0,8 procent av försälj-
ningsvärdet med sådant belopp att
den överskjutande skattebelastning-
en inte överstiger 24 procent av det
överskjutande skattebeloppet för
annat bränsle än bensin som för-
brukats vid tillverkningsprocessen i
industriell verksamhet eller för
växthusuppvärmning vid yrkesmäs-
sig växthusodling. Nedsättning far
dock inte medges för skatt på
bränsle som förbrukats för drift av
motordrivna fordon.
>§
Sedan möjligheterna till avdrag
enligt 7 kap. 4 § eller återbetalning
enligt 9 kap. 2 § utnyttjats medger
beskattningsmyndigheten efter an-
sökan nedsättning av koldioxid-
skatten för den del av skatten som
överstiger 0,8 procent av försälj-
ningsvärdet med sådant belopp att
den överskjutande skattebelastning-
en inte överstiger 24 procent av det
överskjutande skattebeloppet för
annat bränslet än bensin och råtall-
olja som förbrukats vid tillverk-
ningsprocessen i industriell verk-
samhet eller för växthusuppvärm-
ning vid yrkesmässig växthusod-
ling. Nedsättning får dock inte
medges för skatt på bränsle som
förbrukats för drift av motordrivna
fordon.
Vid beräkning av nedsättning enligt första stycket far den koldioxid-
skatt som är hänförlig till följande bränslen dock inte sättas ned mer än
att den motsvarar minst
a) 160 kronor per kubikmeter dieselbrännolja (KN-nr 2710 00 69) eller
fotogen (KN-nr 2710 00 51 eller 2710 00 55),
b) 125 kronor per kubikmeter eldningsolja (KN-nr 2710 00 74-
2710 00 78), och
c) 320 kronor per 1 000 kilogram gasol som förbrukats för drift av sta-
tionära motorer.
Vad som i andra stycket föreskrivs om dieselbrännolja, fotogen, eld-
ningsolja och gasol tillämpas även på bränsle för vilket motsvarande
skatt skall betalas enligt 2 kap. 3 och 4 §§.
Ansökan om nedsättning enligt första stycket skall omfatta en period
om ett kalenderår och skall lämnas in till beskattningsmyndigheten senast
inom ett år från kalenderårets utgång.
10 §
Avdrag får göras även för energiskatt och koldioxidskatt på
1. bränsle som beskattas enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om bräns-
let förbrukats vid framställning av skattepliktig elektrisk kraft i en gas-
turbinanläggning som har en sammanlagd installerad generatoreffekt av
20
minst fem megawatt, under förutsättning att värme inte samtidigt nyttig-
gjorts.
2. annat bränsle än som avses 2. annat bränsle än som avses
under 1, om bränslet förbrukats vid under 1, dock inte råtallolja, om
framställning av skattepliktig elek- bränslet förbrukats vid framställ-
trisk kraft, med de begränsningar ning av skattepliktig elektrisk kraft,
som följer av andra och tredje med de begränsningar som följer av
styckena. andra och tredje styckena.
Avdrag enligt första stycket 2 far vid samtidig produktion av värme
och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning göras för
energiskatt och koldioxidskatt på den del av bränslet som förbrukats för
framställning av skattepliktig elektrisk kraft och för hälften av energis-
katten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av nyttig-
gjord värme.
Avdrag enligt första eller andra stycket far göras endast i den mån av-
drag inte gjorts enligt 9 § första stycket 4, 7 kap. 1 § första stycket 5 eller
2 § andra stycket 4 eller tredje stycket.
Den som yrkesmässigt levererar elektrisk kraft som i Sverige fram-
ställts i ett vindkraftverk får göra avdrag med ett belopp som svarar mot
den skatt som skall betalas enligt 3 § första stycket 4.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 1
6. För bränsle, som förbrukats
för växthusuppvärmning vid yr-
kesmässig växthusodling av någon
som inte är skattskyldig, skall ing-
en energiskatt tas ut och koldiox-
idskatt tas ut efter en skattesats
som svarar mot hälften av den
skattesats som enligt den nya la-
gen gäller för ifrågavarande
bränsle.
6. För annat bränsle än bensin
och råtallolja, som förbrukats för
växthusuppvärmning vid yrkes-
mässig växthusodling av någon
som inte är skattskyldig, skall ing-
en energiskatt tas ut och koldiox-
idskatt tas ut efter en skattesats
som svarar mot hälften av den
skattesats som enligt den nya la-
gen gäller för ifrågavarande
bränsle.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1998. Äldre bestämmelser gäller
fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraft-
trädandet.
21
Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på
energi
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi
dels att 1 kap. 2 §, 2 kap. 2 §, 4 kap. 12 §, 7 kap. 2 och 4 §§, 8 kap.
3 a §, 9 kap. 2, 5, 9 och 9 b §§ samt 11 kap. 10 § skall ha följande lydel-
se,
dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 kap. 1 a §, av följande
lydelse.
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
Energiskatt och koldioxidskatt
skall betalas för bränslen som an-
ges i 2 kap. 1, 3 och 4 §§ och sva-
velskatt på svavelinnehållet i
bränslen som anges i 3 kap. 1 §.
Bestämmelser om dessa skatter
finns i 2-10 kap.
2§
Energiskatt skall betalas för
bränslen som anges i 2 kap. 1, 1 a,
3 och 4 §§. Koldioxidskatt skall
betalas for bränslen som anges i 2
kap. 1, 3 och 4 §§. Svavelskatt
skall betalas på svavelinnehållet i
bränslen som anges i 3 kap. 1 §.
Bestämmelser om dessa skatter
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
finns i 2-10 kap.
Bestämmelser om skatt på elektrisk kraft finns i 11 kap.
la§
Energiskatt skall även betalas
för råtallolja (KN-nr 3803 00 10)
med en skattesats som motsvarar
den sammanlagda skatt som tas ut
på bränsle enligt 1 § första stycket
3 a.
För bränslen som beskattas en-
ligt 1 § första stycket 1-3 eller 4 a
gäller angivna skattebelopp
bränslets volym vid en temperatur
av 15°C. Om en skattskyldig visar
att bränslet när skattskyldigheten
inträder har en annan temperatur
får volymen räknas om till 15°C.
Om skattskyldighet inträder vid
leverans till en köpare som inte är
registrerad som skattskyldig för
bränslen, far dock omräkning gö-
2§
För bränslen som beskattas en-
ligt 1 § första stycket 1-3 eller 4 a
eller enligt 1 a § gäller angivna
skattebelopp bränslets volym vid
en temperatur av 15°C. Om en
skattskyldig visar att bränslet när
skattskyldigheten inträder har en
annan temperatur far volymen
räknas om till 15°C. Om skatt-
skyldighet inträder vid leverans till
en köpare som inte är registrerad
som skattskyldig för bränslen, får
22
ras endast om detta särskilt avta- dock omräkning göras endast om
lats mellan säljaren och köparen. detta särskilt avtalats mellan sälja-
ren och köparen.
För naturgas och metan skall de angivna skattebeloppen beräknas på
volymen vid en temperatur av 0°C och ett tryck av 101,325 kilopascal.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
Skattskyldig för energiskatt,
koldioxidskatt och svavelskatt för
bränslen som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 6-8, bränslen enligt
3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.
3 a § samt vad gäller svavelskatt
även bränslen som avses i 3 kap.
1 § 1 är den som
12 §'
Skattskyldig för energiskatt för
råtallolja samt för energiskatt,
koldioxidskatt och svavelskatt för
bränslen som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 6-8, bränslen enligt
3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.
3 a § samt vad gäller svavelskatt
även bränslen som avses i 3 kap.
1 § 1 är den som
1. tillverkar eller bearbetar bränsle,
2. enligt 6 kap. 10 § andra stycket registrerats som lagerhållare, åter-
försäljare eller förbrukare av bränsle,
3. i annat fall än som avses i 1 och 2
a) importerar bränsle från tredje land, eller
b) för in kolbränsle, petroleum-
koks eller torvbränsle till Sverige
från ett annat EG-land eller tar
emot en sådan leverans, och
b) för in kolbränsle, petroleum-
koks, råtallolja eller torvbränsle
till Sverige från ett annat EG-land
eller tar emot en sådan leverans,
och
4. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall
betalas när bränslet används för visst ändamål men som säljer eller för-
brukar bränslet för ett ändamål som medför att skatt skall betalas med
högre belopp.
Vad som sägs i första stycket 4 tillämpas även i fråga om bränsle enligt
2 kap. 3 eller 4 § som inte avses i 1 kap. 3 a § och som beskattats enligt 2
kap. 1 § första stycket 3 a eller som förvärvats utan skatt, och som för-
brukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål.
Som tillverkare anses den som för in naturgas till Sverige samt den för
vars räkning sådan införsel äger rum. Som tillverkare anses även den
som tar upp torvbränsle.
2§2
I en deklaration som avser energiskatt och koldioxidskatt på andra
bränslen än som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, dock inte flyg-
bensin eller flygfotogen, far avdrag göras enligt 1 § första stycket 1-4
och andra stycket.
Senaste lydelse 1995:611.
Senaste lydelse 1997:1130.
23
Avdrag får också, med de begränsningar som följer av första stycket,
göras för skatt
1. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för förbruk-
ning
a) i tåg eller annat spårbundet transportmedel,
b) i skepp, när skeppet inte används för privat ändamål, eller
c) i båt för vilken fartygstillstånd meddelats enligt fiskelagen
(1993:787), när båten inte används för privat ändamål,
2. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för förbruk-
ning i luftfartyg, när luftfartyget inte används för privat ändamål,
3. på bränsle som förbrukats för framställning av
a) mineraloljeprodukter,
b) kolbränslen och petroleumkoks, eller
c) andra produkter för vilka skatteplikt har inträtt för tillverkaren,
4. på bränsle som förbrukats för 4. på bränsle som förbrukats för
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft, med de begräns-
ningar som följer av tredje stycket.
Avdrag enligt andra stycket 4
får vid samtidig produktion av
värme och skattepliktig elektrisk
kraft i en kraftvärmeanläggning
göras för energiskatt och koldiox-
idskatt på den del av bränslet som
förbrukats för framställning av
skattepliktig elektrisk kraft och för
hälften av energiskatten på den del
av bränslet som förbrukats för
framställning av nyttiggjord vär-
me.
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft, med de begräns-
ningar som följer av tredje och
fjärde stycket.
Avdrag enligt andra stycket 4
får vid samtidig produktion av
värme och skattepliktig elektrisk
kraft i en kraftvärmeanläggning
göras för
1. energiskatt och koldioxidskatt
på den del av bränslet som förbru-
kats för framställning av skatte-
pliktig elektrisk kraft, och
2. hälften av energiskatten på
den del av bränslet, dock inte rå-
tallolja, som förbrukats för fram-
ställning av nyttiggjord värme.
Bestämmelserna i tredje stycket
2 tillämpas även på råtallolja,
dock att avdrag får göras för
energiskatt med ett belopp som
motsvarar hälften av den energi-
skatt som tas ut på bränsle som
avses i 2 kap. 1 § första stycket
3 a.
Avdrag får, i den mån avdrag
inte har gjorts enligt 1-3 §§, göras
även för energiskatten samt för
hälften av koldioxidskatten på
bränsle, dock inte bensin eller
4§3
Avdrag får, i den mån avdrag
inte har gjorts enligt 1-3 §§, göras
även för energiskatten samt för
hälften av koldioxidskatten på
bränsle, dock inte bensin, bränsle
3 Senaste lydelse 1997:1130.
24
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 b, som förbrukats
för annat ändamål än drift av mo-
tordrivna fordon vid tillverknings-
processen i industriell verksamhet
eller för växthusuppvärmning vid
yrkesmässig växthusodling.
som avses i 2 kap. 1 § första
stycket 3 b eller råtallolja, som
förbrukats för annat ändamål än
drift av motordrivna fordon vid
tillverkningsprocessen i industriell
verksamhet eller för växthusupp-
värmning vid yrkesmässig växthu-
sodling.
Bestämmelserna i första stycket
tillämpas även på råtallolja, dock
att avdrag får göras för energi-
skatt med ett belopp som motsva-
rar den energiskatt och hälften av
den koldioxidskatt som tas ut på
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 a.
Avdrag enligt första eller andra
stycket får göras även för skatt på
bränsle som sålts för förbrukning
för växthusuppvärmning vid yr-
kesmässig växthusodling.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
Avdrag enligt första stycket får
göras även för skatt på bränsle
som sålts för förbrukning för växt-
husuppvärmning vid yrkesmässig
växthusodling.
Bestämmelserna i första stycket gäller även sådan oljeprodukt som av-
ses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och som förbrukats vid tillverknings-
processen i gruvindustriell verksamhet för drift av andra motordrivna
fordon är personbilar, lastbilar och bussar.
Har bränsle sålts för förbrukning
till någon som meddelats ett beslut
om preliminär skattesats enligt 9
kap. 9 b § får avdrag enligt andra
stycket göras enligt den lägre kol-
dioxidskattesats som följer av be-
slutet.
Har bränsle sålts för förbrukning
till någon som meddelats ett beslut
om preliminär skattesats enligt 9
kap. 9 b § får avdrag enligt tredje
stycket göras enligt den lägre kol-
dioxidskattesats eller, beträffande
råtallolja, energiskattesats som
följer av beslutet.
Annan än den som är registrerad
som skattskyldig far köpa bränsle,
dock inte bensin och bränsle som
avses i 2 kap. 1 § första stycket 3
b, utan energiskatt och hälften av
den koldioxidskatt som följer av 2
kap. 1 § första stycket mot att han
till leverantören lämnar en försäk-
ran om att bränslet skall användas
för sådant ändamål som avses i 7
kap. 4 § andra stycket.
a§4
Annan än den som är registrerad
som skattskyldig far köpa bränsle,
dock inte bensin, råtallolja eller
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 b, utan energiskatt
och hälften av den koldioxidskatt
som följer av 2 kap. 1 § första
stycket mot att han till leverantö-
ren lämnar en försäkran om att
bränslet skall användas för sådant
ändamål som avses i 7 kap. 4 §
4 Senaste lydelse 1997:1130.
25
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
får köp enligt första stycket ske till
den lägre koldioxidskattesats som
följer av beslutet. I sådana fall
skall beslutet om preliminär skat-
tesats gälla som försäkran.
andra stycket.
Bestämmelserna i första stycket
tillämpas även på råtallolja, dock
att detta bränsle får köpas med
energiskatten nedsatt till ett be-
lopp som motsvarar hälften av den
koldioxidskatt som tas ut på
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 a.
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
får köp enligt första eller andra
stycket ske till den lägre koldiox-
idskattesats eller, beträffande rå-
tallolja, energiskattesats som föl-
jer av beslutet. I sådana fall skall
beslutet om preliminär skattesats
gälla som försäkran.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
Om någon som inte är skatt-
skyldig har förbrukat bränsle, dock
inte bensin eller bränsle som avses
i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, för
annat ändamål än drift av motor-
drivna fordon vid tillverknings-
processen i industriell verksamhet,
medger beskattningsmyndigheten
efter ansökan återbetalning av
energiskatten och hälften av koldi-
oxidskatten på bränslet.
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
får återbetalning enligt första
stycket medges enligt den lägre
koldioxidskattesats som följer av
beslutet.
2 §5
Om någon som inte är skatt-
skyldig har förbrukat bränsle, dock
inte bensin, råtallolja eller bränsle
som avses i 2 kap. 1 § första
stycket 3 b, för annat ändamål än
drift av motordrivna fordon vid
tillverkningsprocessen i industriell
verksamhet, medger beskattnings-
myndigheten efter ansökan åter-
betalning av energiskatten och
hälften av koldioxidskatten på
bränslet.
Bestämmelserna i första stycket
tillämpas även på råtallolja, dock
att återbetalning medges av ener-
giskatt till ett belopp som motsva-
rar den energiskatt och hälften av
den koldioxidskatt som tas ut på
bränsle som avses i 2 kap. 1 §
första stycket 3 a.
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
får återbetalning enligt första eller
andra stycket medges enligt den
lägre koldioxidskattesats eller,
beträffande råtallolja, energiskat-
5 Senaste lydelse 1997:1130.
26
tesats som följer av beslutet.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
5§6
Om värme har levererats för tillverkningsprocessen i industriell verk-
samhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig växthusodling,
medger beskattningsmyndigheten efter ansökan av den som framställt
värmen återbetalning av
1. energiskatten på elektrisk kraft,
2. energiskatten och hälften av
koldioxidskatten på bränsle, dock
inte bensin eller bränsle som avses
i 2 kap. 1 § första stycket 3 b,
som förbrukats vid framställning av värmen.
och
2. energiskatten och hälften av
koldioxidskatten på bränsle, dock
inte bensin, råtallolja eller bränsle
som avses i 2 kap. 1 § första
stycket 3 b,
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
medges återbetalning enligt den
lägre koldioxidskattesats som föl-
jer av beslutet.
Bestämmelserna i första stycket
2 tillämpas även på råtallolja,
dock att återbetalning av energi-
skatt medges till ett belopp som
motsvarar den energiskatt och
hälften av den koldioxidskatt som
tas ut på bränsle som avses i 2
kap. 1 § första stycket 3 a.
Har beslut om preliminär skatte-
sats meddelats enligt 9 kap. 9 b §
medges återbetalning enligt den
lägre koldioxidskattesats eller,
beträffande råtallolja, energiskat-
tesats som följer av beslutet.
Utöver möjligheterna till avdrag
enligt 7 kap. 4 §, inköp mot för-
säkran enligt 8 kap. 3 a § eller
återbetalning enligt 9 kap. 2 §
gäller följande. Har bränsle, dock
inte bensin eller bränsle som avses
i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, för-
brukats vid tillverkningsprocessen
i industriell verksamhet eller för
växthusuppvärmning vid yrkes-
mässig växthusodling, medger
beskattningsmyndigheten efter
ansökan nedsättning av koldiox-
idskatten för den del av skatten
som överstiger 0,8 procent av de
framställda produkternas försälj-
9§7
Utöver möjligheterna till avdrag
enligt 7 kap. 4 §, inköp mot för-
säkran enligt 8 kap. 3 a § eller
återbetalning enligt 9 kap. 2 §
gäller följande.
Har bränsle, dock inte bensin,
råtallolja eller bränsle som avses i
2 kap. 1 § första stycket 3 b, för-
brukats vid tillverkningsprocessen
i industriell verksamhet eller för
växthusuppvärmning vid yrkes-
mässig växthusodling, medger
beskattningsmyndigheten, med de
begränsningar som följer av fjärde
stycket, efter ansökan nedsättning
av koldioxidskatten för den del av
6 Senaste lydelse 1997:1130.
7 Senaste lydelse 1997:1130
27
ningsvärde. Nedsättning medges
med sådant belopp att den över-
skjutande skattebelastningen inte
överstiger 24 procent av det över-
skjutande skattebeloppet för
bränslet. Nedsättning far dock inte
medges för skatt på bränsle som
förbrukats för drift av motordrivna
fordon.
Bestämmelserna i första stycket
gäller även mottagare av värmele-
veranser om värmen har använts
vid tillverkningsprocessen i in-
dustriell verksamhet eller för växt-
husuppvärmning vid yrkesmässig
växthusodling. I sådana fall avses
med bränsle det bränsle som för-
brukats för framställning av vär-
men.
Vid beräkning av nedsättning
enligt första eller andra stycket far
den koldioxidskatt som är hänför-
lig till följande bränslen dock inte
sättas ned mer än att den motsva-
rar minst
skatten som överstiger 0,8 procent Prop. 1998/99:26
av de framställda produkternas Bilaga 2
försäljningsvärde.
Har råtallolja förbrukats vid
tillverkningsprocessen i industriell
verksamhet eller för växthusupp-
värmning vid yrkesmässig växthu-
sodling, medger beskattningsmyn-
digheten, med de begränsningar
som följer av fjärde stycket, efter
ansökan nedsättning av energi-
skatten, minskad med ett belopp
som motsvarar den energiskatt
som tas ut på bränsle som avses i
2 kap. 1 § första stycket 3 a, för
den del av skatten som överstiger
0,8 procent av de framställda pro-
dukternas försäljningsvärde.
Nedsättning enligt andra eller
tredje stycket medges med sådant
belopp att den överskjutande
skattebelastningen inte överstiger
24 procent av det överskjutande
skattebeloppet för bränslet. Ned-
sättning får dock inte medges för
skatt på bränsle som förbrukats
för drift av motordrivna fordon.
Bestämmelserna i första-jjärde
styckena gäller även mottagare av
värmeleveranser om värmen har
använts vid tillverkningsprocessen
i industriell verksamhet eller för
växthusuppvärmning vid yrkes-
mässig växthusodling. I sådana
fall avses med bränsle det bränsle
som förbrukats för framställning
av värmen.
Vid beräkning av nedsättning
enligt andra, fjärde eller femte
stycket får den koldioxidskatt som
är hänförlig till följande bränslen
dock inte sättas ned mer än att den
motsvarar minst
a) 160 kr per kubikmeter dieselbrännolja (KN-nr 2710 00 69) eller fo-
togen (KN-nr 2710 00 51 eller 2710 00 55),
b) 125 kr per kubikmeter eldningsolja (KN-nr 2710 00 74 - 2710 00
78), och
c) 320 kronor per 1 000 kilogram gasol som förbrukats för drift av sta-
tionära motorer.
Vad som i tredje stycket före-
skrivs om dieselbrännolja, foto-
gen, eldningsolja och gasol tilläm-
pas även på bränsle för vilket mot-
svarande skatt skall betalas enligt
2 kap. 3 och 4 §§.
Ansökan om nedsättning enligt
första eller andra stycket skall om-
fatta en period om ett kalenderår
och skall lämnas in till beskatt-
ningsmyndigheten senast inom ett
år efter kalenderårets utgång.
Vad som i sjätte stycket före-
skrivs om dieselbrännolja, foto-
gen, eldningsolja och gasol tilläm-
pas även på bränsle för vilket mot-
svarande skatt skall betalas enligt
2 kap. 3 och 4 §§.
Ansökan om nedsättning enligt
andra-femte styckena skall om-
fatta en period om ett kalenderår
och skall lämnas in till beskatt-
ningsmyndigheten senast inom ett
år efter kalenderårets utgång.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
I fall som avses i 9 § far be-
skattningsmyndigheten efter ansö-
kan bestämma en preliminär kol-
dioxidskattesats enligt vilken skatt
skall tas ut under ett kalenderår.
9b§8
I fall som avses i 9 § får be-
skattningsmyndigheten efter ansö-
kan bestämma en preliminär kol-
dioxidskattesats eller, beträffande
råtallolja, en preliminär energi-
skattesats enligt vilken skatt skall
tas ut under ett kalenderår.
Har beslut om preliminär skattesats meddelats skall sökanden, när det
kalenderår som beslutet avser gått ut, komplettera sin ansökan med upp-
gifter om hur mycket bränsle som förbrukats under året och försäljnings-
värdet på de produkter som framställts under året. Beskattningsmyndig-
heten skall för varje sökande fatta slutligt beslut om skattenedsättning för
det bränsle som förbrukats under kalenderåret. Genom beslutet kan skatt
påföras sökanden eller återbetalas till honom.
Den komplettering som avses i andra stycket skall ha kommit in till
beskattningsmyndigheten före mars månads utgång året efter det kalen-
derår som ansökan avser.
Kan sökandens uppgifter inte läggas till grund för en tillförlitlig beräk-
ning eller saknas uppgifter från honom, far slutligt beslut om skattened-
sättning fattas efter skälig grund.
10 §9
Avdrag far göras även för energiskatt och koldioxidskatt på
1. bränsle som beskattas enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om bräns-
let förbrukats vid framställning av skattepliktig elektrisk kraft i en gas-
turbinanläggning som har en sammanlagd installerad generatoreffekt av
minst fem megawatt, under förutsättning att värme inte samtidigt nyttig-
gjorts,
2. annat bränsle än som avses 2. annat bränsle än som avses
under 1, om bränslet förbrukats
vid framställning av skattepliktig
under 1, dock inte råtallolja, om
bränslet förbrukats vid framställ-
8 Senaste lydelse 1997:1130.
9 Senaste lydelse 1995:1525.
29
elektrisk kraft, med de begräns- ning av skattepliktig elektrisk
ningar som följer av andra och kraft, med de begränsningar som
tredje styckena. följer av andra och femte styckena.
Avdrag enligt första stycket 2 far vid samtidig produktion av värme
och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning göras för
energiskatt och koldioxidskatt på den del av bränslet som förbrukats för
framställning av skattepliktig elektrisk kraft och för hälften av energis-
katten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av nyttig-
gjord värme.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 2
Avdrag enligt första eller andra
stycket far göras endast i den mån
avdrag inte gjorts enligt 9 § första
stycket 4, 7 kap. 1 § första stycket
5 eller 2 § andra stycket 4 eller
tredje stycket.
Avdrag får göras även för ener-
giskatt på råtallolja om den för-
brukats vid framställning av skat-
tepliktig elektrisk kraft, med de
begränsningar som följer av fjärde
och femte styckena.
Avdrag enligt tredje stycket får
vid samtidig produktion av värme
och skattepliktig elektrisk kraft i
en kraftvärmeanläggning göras
för hela energiskatten på den del
av bränslet som förbrukats för
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft och för energiskatt
med ett belopp som motsvarar
hälften av den energiskatt som tas
ut på bränsle som avses i 2 kap.
1 § första stycket 3 a på den del av
bränslet som förbrukats för fram-
ställning av nyttiggjord värme.
Avdrag enligt första-fjärde
styckena får göras endast i den
mån avdrag inte gjorts enligt 9 §
första stycket 4, 7 kap. 1 § första
stycket 5 eller 2 § andra stycket 4
eller tredje stycket.
Den som yrkesmässigt levererar elektrisk kraft som i Sverige fram-
ställts i ett vindkraftverk får göra avdrag med ett belopp som svarar mot
den skatt som skall betalas enligt 3 § första stycket 4.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Äldre bestämmelser gäller
fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraft-
trädandet.
30
Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1998-10-23
Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Vängby, justitierådet Gertrud Len-
nander, regeringsrådet Kjerstin Nordborg.
Enligt en lagrådsremiss den 15 oktober 1998 (Finansdepartementet) har
regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om
ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.
Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Magnus
Norström.
Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:
9 kap. 9 §
Under föredragningen inför Lagrådet har föredraganden förklarat att ut-
formningen av paragrafen inte blivit korrekt i lagrådsremissen och att det
är tillräckligt att ändra paragrafen på så sätt att i första stycket efter orden
”efter ansökan nedsättning av koldioxidskatten” sätts in orden ”eller, be-
träffande råtallolja, energiskatten”.
Om en sådan ändring genomförs har Lagrådet inte något att erinra mot
paragrafen.
Prop. 1998/99:26
Bilaga 3
31
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 oktober 1998
Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Hjelm-
Wallén, Åsbrink, Ulvskog, Sahlin, von Sydow, Pagrotsky, Östros,
Messing, Engqvist, Rosengren, Larsson, Wämersson, Lejon.
Föredragande: statsrådet Åsbrink
Prop. 1998/99:26
Regeringen beslutar proposition 1998/99:26 Beskattning av råtallolja.
Eländers Gotab 57120, Stockholm 1998
32