Den första januari 1998 överfördes ansvaret för förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen från Socialstyrelsen till Statens skolverk. Den 1 januari 1998 infördes förskoleklassen, en frivillig skolform för sexåringar. Regeringen har under året utfärdat läroplan för förskolan. Läroplanen för det obligatoriska skolväsendet har anpassats till att även omfatta förskoleklassen och fritidshemmet. Läroplanerna tillämpas från och med 1 augusti 1998.
Ca 85 % av de förvärvsarbetande och studerande föräldrarnas barn har plats inom barnomsorgen. Vid slutet av 1997 var 72 % av samtliga barn i åldern 1-5 år inskrivna i någon form av förskoleverksamhet; av dessa är 363.000 inskrivna i förskolan och 96.000 i familjedaghem.
Den 1 augusti 1998 infördes läroplanen för förskolan. Regeringens avsikt med denna är att tydliggöra förskolans pedagogiska roll för barns utveckling och lärande samt att göra förskolan till en del av utbildningssystemet.
Familjedaghemmen omfattas inte av läroplanen utan de omfattas av allmänna råd som inte är lika bindande som en förordning, vilket läroplanen är.
I diskussionen om anledningen till att familjedaghemmens verksamhet står utanför har det framförts:
? man arbetar under andra villkor ? ? man har ofta en annan utbildningsbakgrund ? ? oftast arbetar man ensam ? ? de är svårare att reglera, styra och kontrollera ? Dessa fyra punkter skall alltså jämföras med förskola.
Vi anser att detta är ett föråldrat sätt att se på familjedaghemmet och dess verksamhet:
? numera arbetar de flesta dagbarnvårdare fem dagar i veckan med reglerad arbetstid, oftast 45 tim/vecka. ? ? numera kräver de flesta kommuner att man ska ha barnskötar- eller förskoleexamen för att kunna få arbeta som dagbarnvårdare ? ? numera arbetar de flesta dagbarnvårdare i grupper (de nya avtalen bygger på det) ? ? numera har de flesta kommuner ett förskoleprogram som omfattar såväl förskolan som familjedaghemmen och alla enheter planerar och utvärderar sina verksamheter. ? Många barn rekommenderas att välja familjedaghem som omsorgsform. Ibland på grund av platsbrist inom förskoleverksamheten, ibland på grund av geografiska avstånd och ibland på grund av särskild hänsyn till barnets behov. Dessa barn vill naturligtvis också känna att de har börjat sitt livslånga lärande i och med att de är inskrivna i förskoleverksamheten och deras föräldrar är mycket måna om att deras barn ska få den bästa starten i livet till utveckling av just sina färdigheter. För barnens skull borde även familjedaghemmen omfattas av läroplanen för förskolan.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att familjedaghemmen bör omfattas av läroplanen för förskolan.
Stockholm den 21 oktober 1998
Christina Axelsson (s) Ann-Marie Fagerström (s)