Motion till riksdagen
1998/99:U618
av Marianne Samuelsson m.fl. (mp, v, c, fp)

Östtimor


Bakgrund
Indonesien, vars ekonomi växer lavinartat men dessvärre på
de fattigas och naturens bekostnad, är en militärdiktatur som
i huvudsak styrs av familjen Suharto. Indonesien är världens
fjärde folkrikaste nation med nästan 200 miljoner invånare.
Östtimor är en del av ön Timor, men är ej godkänt av FN
som en del av Indonesien.
1975 invaderades Östtimor av Indonesien när Portugal drog sig tillbaka
efter flera århundradens kolonialt herravälde och under de följande åren har
befolkningen fått utstå fruktansvärda lidanden. En tredjedel av befolkningen,
ca 250 000 människor, har fått sätta livet till, barn, kvinnor och män har
lemlästats, torterats ihjäl. Folket har omplacerats i s k "resettlement areas"
och åtskilliga har kastats i fängelse.
Kränkningarna av de mänskliga rättigheterna har dokumenterats av både
Internationella röda korset, Amnesty International samt av människor som
har lyckats fly från Östtimor och tagit sig till FN:s människorättskommission
i Genève.
Den goda dokumentationen har bl a gjort att man i internationella fora,
såsom FN:s generalförsamling, säkerhetsrådet, FN:s avkoloniserings-
kommitté samt FN:s kommission för mänskliga rättigheter, påtalat och
fördömt människorättskränkningarna i Östtimor. Ändå har inga större eller
avgörande framsteg gjorts vad gäller situationen i Östtimor.
1995 belönades Carmel Budjardio från Östtimorkoalitionen i
Storbritannien med det s k Alternativa nobelpriset (the Right Livelyhood
Award) och 1996 utsåg den norska Nobelkommittén Biskop Belo och José
Ramos Horta från Östtimor som fredspristagare.
Trepartssamtalen
Strax efter att Kofi Annan blev utnämnd som Boutros
Boutros Ghalis efterträdare som generalsekreterare i FN,
började man skönja ett nytt klimat för Östtimors
fredsprocess. Annan började med att utse den erfarne
diplomaten Jamsheed Marker från Pakistan som sin privata
representant i Östtimor. Detta har bidragit till att de tidigare
ganska resultatlösa trepartsförhandlingarna fått mer
uppmärksamhet. Dessa s k trepartssamtal, mellan
Indonesien, Portugal och FN, har hittills nästan uteslutande
handlat om frågan kring de mänskliga rättigheterna i
Östtimor. Indonesien vägrar konsekvent att behandla frågan
om ett självständigt Östtimor, och därmed utesluter landet
automatiskt Östtimor som samtalspartner. Som komplement
till detta har en Intra-Östtimordialog kommit igång, som
representeras av olika rörelser inom Östtimor. Ett
övergripande mål för denna dialog är att få Östtimor
representerat i trepartssamtalen.
Vi kräver att
? Sveriges regering i säkerhetsrådet och annorstädes aktivt verkar för att
Östtimor skall vara representerat i de pågående trepartssamtalen om
Östtimor.
?
Självbestämmande genom
folkomröstning
Under den tid som Sverige har kvar som medlem i FN:s
säkerhetsråd har vi ett ypperligt tillfälle att aktivt stödja
Östtimors rätt till självbestämmande genom en
folkomröstning. Detta är ett krav som först framfördes av
den fängslade gerillaledaren Xanana Gusmão, men som fått
stöd av inte bara Biskop Belo och José Ramos-Horta, utan
även av Portugal. En folkomröstning ser vi som enda
möjligheten för Östtimors folk att välja sitt öde. José Ramos-
Horta, Östtimors utrikesminister i exil, har lagt fram en
detaljerad fredsplan som på sikt ska leda till fria politiska val
och en folkomröstning i Östtimor om självständighet.
Sveriges regering har nu chansen att aktivt stödja Ramos-
Hortas fredsplan i säkerhetsrådet, samtidigt som den avbryter
all vapenexport till diktaturen.
? Sveriges regering bör aktivt stödja Ramos-Hortas fredsplan i alla
sammanhang;
?
? Sveriges regering bör aktivt stödja idén om en folkomröstning om
självständighet i Östtimor, både i säkerhetsrådet och annorstädes.
?
Utökat bistånd
Några få svenska initiativ har fått bistånd beviljat,
huvudsakligen genom den katolska biståndsorganisationen
Caritas. Insatserna är dock otillräckliga och bör utökas. Det
är viktigt att man ger stöd till det mycket viktiga arbetet för
de mänskliga rättigheterna i Östtimor. Detta också med tanke
på vikten av att främja den indonesiska
demokratiseringsprocessen.
Permanent FN-närvaro i
Östtimor
Indonesien tillåter inga andra internationella opolitiska
observatörer i Östtimor än Internationella röda korset. Vi ser
det som nödvändigt att FN inrättar någon form av permanent
övervakning i området för att garantera folkets säkerhet.
Detta skulle kunna innebära att de MR-kränkningar som
begåtts kommer fram i ljuset och i framtiden kanske kan
förhindras.
En möjlig väg framåt vore civil fredsövervakning, där Sverige bör kunna
ta en ledande roll med tanke på hur svenska folkrörelser har utvecklat detta
konflikthanteringsinstrument.
Vi föreslår att
? Sverige inom ramen för FN-organen agerar för att det timoresiska folkets
säkerhet garanteras genom en permanent närvaro av FN.
?
? Sverige verkar för att internationell civil närvaro i Östtimor ska kunna
etableras och man verkar för att det ska bli möjligt för enskilda
organisationer från Sverige och andra länder att ges fritt tillträde till
Östtimor.
?
Stopp för all vapenexport till
Indonesien
Den svenska vapenexporten till Indonesien har under de nära
20 år som leveranser skett, varit en kontroversiell fråga.
Regeringar har gett tillstånd till vapenföretag att exportera
såväl fartygskanoner som antiubåtsraketer och annat som
klassats som följdleveranser. Det har alltid funnits en stark
opinion mot dessa leveranser och de riktlinjer som
regeringen har till hjälp för att besluta om tillstånd har
tolkats på olika sätt genom åren. Enligt dessa riktlinjer bör
Sverige inte exportera vapen till länder som är i krig med
andra länder, samt länder som har inre väpnade oroligheter.
Vidare bör inte Sverige tillåta någon export till länder som
begår omfattande och grova kränkningar av de mänskliga
rättigheterna. Ändå har leveranser av vapen nästan oavbrutet
skett till Indonesien de senaste 20 åren.
Våren 1997 visade det sig att så många som fem av de sju riksdags-
partierna var emot vidare leveranser till Indonesien. De reserverade sig i
utrikesutskottet mot vapenexport, inkluderande  följdleveranser, till
Indonesien. Följande skrevs i reservationen: "All form av krigsmateriel-
export till Indonesien (dvs både krigsmaterel för strid och övrig
krigsmateriel) som omfattas av de svenska exportreglerna står i strid med de
riktlinjer för svensk krigsmaterielexport som riksdagen ställt sig bakom."
Vi anser att det är viktigt att de ansvariga hörsammar detta motstånd, och
inte i fortsättningen undlåter sig till att göra, som vi tycker, grova
feltolkningar i rekommendationerna för vapenexport.
Vi kräver att
? Den svenska regeringen omedelbart inför embargo mot Indonesien, vad
gäller all form av vapenexport. Det må gälla följdleveranser, reservdelar
eller ammunition.?
? 10F?
? P
?
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Sveriges regering, i säkerhetsrådet och annorstädes, aktivt
verkar för att Östtimor skall vara representerat i de pågående
trepartssamtalen om Östtimor,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Sveriges regering, i säkerhetsrådet och annorstädes, aktivt
stöder Ramos-Hortas fredsplan,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Sverige, i säkerhetsrådet och annorstädes, stöder Östtimors rätt
till självbestämmande genom en folkomröstning,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om utökat bistånd till Östtimor inom ramen för gällande
biståndsanslag,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Sverige inom ramen för FN-organen agerar för att det
timoresiska folkets säkerhet garanteras genom en permanent närvaro av FN,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att stödja idén om civil fredsövervakning från oberoende NGO:er,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om stopp för all vapenexport till Indonesien.

Stockholm den 27 oktober 1998
Marianne Samuelsson (mp)
Eva Zetterberg (v)

Kerstin Heinemann (fp)

Marianne Andersson (c)