Iran - dubbelvälde, splittring och fortsatt förtryck
För ett år sedan skrev vi följande i en gemensam motion om situationen om Iran:
Brotten mot mänskliga rättigheter i Iran har sedan islamiska republiken bildades varit omfattande och grova. Alla brott är inte kända. Mörkertalet är stort. Regimens offer kan räknas i 10 000-tals mördade och försvunna. Förföljelse, mord och trakasserier av enskilda, mot iranska regimen oppositionella, människor har ägt rum runt om i världen, främst mot medlemmar ur iranska motståndsorganisationer.
10 000-tals oppositionella sitter i fängelse. Anklagelserna har ofta varit absurda och bisarra. Straffen för lindriga förseelser mot mullornas påbud har varit hårda och brutala. Särskilt rå har bestraffningen av kvinnor varit. Hela samhället har präglats av diktaturens primitiva kvinnosyn och kvinnoförtryck. Man har på papperet ett formellt demokratiskt system i Iran. Men samtidigt har man inrättat ett särskilt väktarråd som fastställer om de kandidater som nomineras i val kan anses vara rättrogna muslimer. Kan de inte godkännas av rådet ogiltigförklaras nomineringen. Detta väktarråd är inte en formsak. Det har gjort bruk av sin makt. Opposition är i praktiken förbjuden. Den iranska regimen har vid flera tillfällen fått hård kritik av det internationella samfundet för sina kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Enligt Amnesty International och Human Rights Watch har landet ett mycket stort antal politiska fångar med långa fängelsestraff.
Förföljelserna av intellektuella är omfattande. Författare har mördats och fängslats. Regimen har förtalat, beljugit och smutskastat dem samtidigt som man utsatt dem för såväl psykisk som fysisk tortyr. Under våren 1998 föreföll det som om förtycket mot de intellektuella mattats i och med frigivningen av Faraj Sarkoohi, och president Khatemis upphävande av fatwan gentemot Salman Rushdie ger bilden av att en liberalisering skulle vara på väg. Samtidigt har det emellertid inträffat att en ny våg av arresteringar drabbat författare och publicister i Iran. Tidningen Tous och tidskrifterna Rahe-nu, Game-e Salem, Iran-farda, Tavana och Aban har förbjudits att komma ut. Masha allah Shamsolvaesin, Ali Reza Alaipoor, Ibrahim Nabavi, Mohamad Sadegh Javadi, alla medlemmar av Tous redaktion fängslades men frisläpptes sedan efter internationella protester. Författaren Abas Amir Entezam har fängslats för att han kallade chefen för det beryktade Evin-fängelset Lajevardi, vilken senare själv blev mördad, för Evins bödel. En sak torde vara alldeles klar i sammanhanget. Entezam våldförde sig inte på sanningen. Andra författare som Mohamad Mokhtari, Ali Ashraf Darvishiyan och Mansor Koshan har likaså arresterats. Den internationellt kände och berömde författaren Hoshang Goshiri måste idag regelbundet infinna sig hos polisen för förhör.
Anledningen till dessa repressalier riktade mot författarna i Iran är inte bara regimens rädsla för obekväma åsikter utan också ett försök att kväva de iranska författarnas organisering i ett fritt författarförbund. Det är således inte bara yttrandefriheten som förkvävs av regimen utan också den demokratiska föreningsrätten. Till bilden hör också att då den över- väldigande delen av iranska intellektuella är emot ett krig med det av talibanerna dominerade Afghanistan, vidtar regimen skrämselåtgärder för att tysta de röster som kan vara emot ett krig. Den svenska regeringen bör därför i internationella sammanhang verka för yttrandefriheten i Iran och författarnas rätt att fritt organisera sig. Detta vill vi ge regeringen till känna.
När det gäller tidigare mördade eller "försvunna" författare måste deras fall utredas av oberoende internationella organ. Det vill vi också ge regeringen till känna.
Människor som avviker från den i Iran vedertagna islamiska trons uppfattningar, såsom kristna eller bahaier utsätts för förföljelser och allehanda övergrepp. För närvarande hotas bahaierna Sirous Zabihi Moghadam och Hedayat Kashefi Najafabadi av dödsstraff.
Förtrycket har dock inte begränsat sig till en mindre grupp intellektuella. Det drabbar hela folket. Förra året demonstrerade en stor grupp oljearbetare utanför arbetsmarknadsministeriet. Omkring 600 av dem arresterades och fängslades.Trots detta har demonstrationer och strejker för fackliga rättig- heter och bättre levnadsvillkor fortsatt vid flera företag i olika delar av landet. Någon föreningsfrihet existerar inte. Sverige bör därför i FN, EU och andra internationella organ verka för att Iran respekterar människors rätt till facklig organisering. Det vill vi ge regeringen till känna.
Våren 1997 fastslog FN:s specielle emissarie för Iran, professor Maurice Capithorne, att situationen när det gäller mänskliga rättigheter i landet allvarligt försämrats. Senare rapporter har inte innehållit någon förbättring. Avrättningar, tortyr och fängslanden fortsätter i oförminskad omfattning. Barn fängslas tillsammans med sina mödrar. Särskilt brutalt drabbar förtrycket kvinnorna. Visserligen utsåg president Khatemi en kvinna till kulturminister. Men en svala gör ingen sommar. Kvinnoförtrycket ute i samhället är grymt och omfattande. Äktenskapsbrott bestraffas med döden genom stening - och det är framför allt kvinnor som drabbas av detta, då det oftast är kvinnor som anklagas för denna typ av brott. En annan orsak till detta är att det enligt sharia-lagarna krävs flera kvinnliga vittnen för att uppväga ett manligt vittne.
Nyligen fattade det iranska parlamentet, majles, beslut om att endast kvinnliga läkare får behandla kvinnliga patienter. Detta är en brutal och könsdiskriminerande lag som automatiskt medför att kvinnor får betydligt sämre läkarvård än män, eftersom endast 20 % av läkarna i Iran är kvinnor. 50 % av befolkningen - kvinnorna - skall vårdas av 20 % av läkarkåren. Beslutet vittnar om grov diskriminering av kvinnor. Det är vår uppfattning att Sverige verkar för att den kritiska dialogen mellan Iran och EU bör lägga särskild tonvikt vid förtrycket av kvinnor i Iran. Detta vill vi ge regeringen till känna.
2. Iran, Sverige och EU:s kritiska dialog
Våren 1997 fastslog även EU:s ministerråd att situationen i Iran försämrats, och att man borde överväga att använda andra metoder än den kritiska dialogen för att kunna påverka läget i fråga om mänskliga rättigheter i Iran. Detta ställningstagande motiverades bland annat av domen i den s.k. Mykonosrättegången i Tyskland och andra mord på regimkritiker begångna av agenter från den iranska säkerhetstjänsten utomlands. Då situationen idag är oförändrad när det gäller bristen på respekt för demokratiska och mänskliga rättigheter är denna diskussion fortfarande aktuell. Vi vet att ekonomiska sanktioner är ett tveeggat vapen. Det har vi bland annat sett i fallet Irak. Vi anser liksom tidigare att man med vissa politiska, ekonomiska och diplomatiska punktåtgärder kan understryka vad man muntligt och skriftligt uttryckt i den kritiska dialogen. Slutligen skall understrykas att de sanktionsåtgärder vi föreslår har till syfte att bryta den ohörsamhet som fortfarande kännetecknar den iranska regeringen.
Har det skett någon förändring av läget i Iran?
Våren 1997 hölls presidentval i Iran. Det iranska parlamentets mycket konservative och starkt fundamentalistiske talman Nathek Noori ansågs som given segrare. Valet var knappast något demokratiskt val. Väktarrådet rensade bort ett mycket stort antal kandidater. Likafullt var valdeltagandet högt. Den konservative och fundamentalistiskt sinnade Nathek Noori hade alla medier på sin sida och ansågs som en given segrare. Likafullt valdes med mycket stor majoritet (närmare 70 %) ayatolla Khatemi, som hade rykte om sig att vara mer liberal, till president. Valutgången var fullständigt oväntad.
Det har sedan dess blivit alltmer uppenbart att alla kanske inte röstade lika mycket för Khatemi som mot mullornas religiösa välde. Vad som helst är bättre än det man haft. Genom att rösta på Khatemi underströk man att man måste bort från det prästvälde som dagligdags attackerar, förnedrar och förtrycker det egna folket. Man måste bort från en regim som inte kunde sköta landets ekonomi och som genom sina terrorgrupper inom och utom landet skämt ut den iranska nationen inför hela världen.
Två maktcentra inom regimen
Valet av ayatollan Khatemi mottogs i Iran med en entusiasm som gav upphov till en mer förstärkt längtan till förändringar hos breda lager inom det iranska folket. Det politiska klimatet ändrades radikalt. Det finns rikligt med rapporter om att människor idag tar sig friheter på ett sätt som tidigare var otänkbart. Frispråkigheten har blivit större, trots att man vet att denna frispråkighet kan leda till repressalier. Modet och självförtroendet har återvänt hos folket, som ibland t.o.m. hånar de fundamentalistiska mullorna. President Khatemis utfästelser har skapat förväntningar. Likafullt är hans politiska linje idag ingalunda oomstridd. Hans framgång i valet är inte alls någon definitiv eller slutlig seger för en mer "liberal" politik. De konservativa krafterna har inte givit upp kampen. Vid sidan av regeringen bildade den konservative andlige ledaren Khamenei ett organ, Rådet för landets bästa, som, även om presidenten ingår i det, domineras av konservativa krafter. Vid sidan av regeringen finns alltså ett annat maktcentrum i det iranska samhället vilket behärskas av den konservative andlige ledaren Khamenei och hans anhängare. Khamenei är i sin egenskap av religiös, andlig och ideologisk ledare för landet den som har makten över militären - både pasdaran och den reguljära armén. Khamenei och Rådet för landets bästa har även kontrollen över rättsväsendet. Denna konstellation av två maktcentra gör den framtida utvecklingen svårbedömd.
I och med valet av ny president har förändringar proklamerats. Förväntningar har uppstått, men också starka spänningar har uppstått bland de styrande. När vi talar om "regimen" kan detta te sig som ett tvetydigt begrepp. Vid vi avser är dock i första hand den maktutövning, dominerad av förtryck av kvinnor, undertryckande av yttrande-, religions- och förenings- friheten samt andra demokratiska och mänskliga rättigheter, vilken främst företräds av det islamistiska prästväldet representerat av Rådet för landets bästa.
Står nya krig för dörren?
Iran har efter revolutionen 1979 utkämpat ett mångårigt och blodigt krig med grannlandet Irak. Idag hotar ofreden åter Iran till följd av de försämrade relationerna mellan Iran och det av talibanerna styrda och av Pakistan och Saudiarabien understödda, Afghanistan. Ett sådant krig skulle kosta många unga iranier livet. Det skulle sannolikt också betyda fördjupade motsättningar inom Iran. En regim (och med regimen menar vi här i första hand ayatollah Khamenei och hans anhängare) som vill driva ut sin unga befolkning i krig, vilken till 70 % röstat mot densamma, kommer säkerligen att möta kraftig opposition; en stark opposition som det kommer att krävas mycket hårdhänta metoder för att undertrycka. Det vi hittills sett av Khamenei och hans anhängare är att dessa är både tillräckligt cyniska, makthungriga och väl militärt rustade för att tillgripa sådana metoder. Hoppingivande i denna situation är att den armé som finns, av vilka många önskade en förändring och stödde Khatemi i valet, inte följer de korrumperade mullorna utan revolterar. Faran för ett uppslitande inbördeskrig är dock i en sådan situation överhängande. Sverige bör därför göra sitt yttersta i internationella fora för att förhindra ett krig mellan Iran och talibanerna i Afghanistan. Detta vill vi ge regeringen till känna.
Säkerhet för iranier i exil
Iran leds fortfarande av en regim (obs! vår definition av begreppet regim) som förföljer politiskt och religiöst oliktänkande. Det är brottsligt att hysa andra tankar, yttra andra åsikter eller utöva andra religioner än de som regimen godkänt. Straffen är mycket hårda och brutala. Oppositionella dödas. Kvinnor stenas till döds för ringa förseelser och ofta på falska grunder. Att till Iran utvisa politiskt eller religiöst oliktänkande är att utsätta dem för oerhörda risker. Blotta misstanken om att den utvisade kan vara politiskt oppositionell eller hyser en annan tro innebär livsfara för honom eller henne. En sådan människa blir, om hon inte avrättas - utan dom och rannsakning eller eventuellt med dom och rannsakning i ett rättsmaskineri som präglas av den största nyckfullhet - i praktiken betraktad som fredlös. Han eller hon kan utsättas för trakasserier och förföljelser som förr eller senare kan leda till döden. Svenska myndigheter måste därför vara ytterst varsamma när det gäller utvisningar till Iran. Detta har hittills inte alltid varit fallet. Detta vill vi ge regeringen till känna.
Avslutning
Iran har - om man upphör med brotten mot mänskliga rättigheter, påbörjat en utveckling i riktning mot demokrati och att upprätthålla freden med grannländerna - möjligheter att bryta sin isolering och återvinna sin respekt hos det internationella samfundet. Det är uppenbart att en sådan utveckling skulle har det iranska folkets stöd.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den svenska regeringen i den kritiska dialogen med den iranska regimen lägger tyngdpunkten på brotten mot mänskliga rättigheter - särskilt när det gäller kvinnornas rättigheter,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om politiska, diplomatiska och ekonomiska punktåtgärder som en del av den kritiska dialogen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen i sina direkta relationer med den iranska regeringen och i EU- och FN-sammanhang måste verka för att alla fängslade författare och journalister frisläpps och ges möjlighet att fritt ge ut sina verk, tidskrifter och tidningar,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den svenska regeringen i olika internationella organ skall verka för att omständigheterna kring flera författares samt en rad politiskt och religiöst oliktänkande människors död närmare granskas av en opartisk humanitär organisation,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Iran fortfarande är en riskfylld plats för politiskt oppositionella och religiöst oliktänkande, varför alla utvisningar av människor som flytt från Iran av politiska och/eller religiösa skäl måste upphöra,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i internationella forum skall göra sitt yttersta för att förhindra ett blodigt krig mellan Iran och talibanerna i Afghanistan.
Stockholm den 20 oktober 1998
Eva Zetterberg (v)
Bengt Silfverstrand (s) Henrik S Järrel (m) Rose-Marie Frebran (kd) Karl-Göran Biörsmark (fp) Rolf Kenneryd (c) Marianne Samuelsson (mp)