Den svenska åkerinäringen befinner sig i dag i en mycket prekär situation
vad gäller kostnads- och konkurrensvillkor på en numera till stora delar
avreglerad och fri internationell transportmarknad.
Den 1 juli i år avreglerades den europeiska transportmarknaden. Inne-
börden av denna avreglering (fritt cabotage) är att det nu inte föreligger
några hinder för utländska åkeriföretag att bedriva inrikes godstrafik i
Sverige utan särskilt tillstånd. Den fria EU-marknaden innebär också fri
etableringsrätt för EU-länderna, vilket medför att företag kan flytta
verksamheten till områden där förmånliga etableringsvillkor erbjuds. Till
bilden av kostnadsvillkoren skall också läggas skillnader i lagar, regler, deras
efterlevnad liksom sanktionsmöjligheter. Som ett exempel kan nämnas att
utländska fordon bryter mot kör- och vilotidsreglerna tre gånger oftare än
svenska företag och i de fall överträdelserna uppdagas leder de endast i
undantagsfall till åtgärder. Många svenska åkeriföretag upplever att
konkurrensen på den gemensamma europeiska transportmarknaden för
lastbilstransporter inte sker på lika villkor. Den största skillnaden synes
föreligga mellan svenska företag och företag från länder i östra Europa.
I inrikestrafiken tycks svenska åkeriföretag fortfarande hävda sig väl vilket
sammanhänger med att man lyckats klara konkurrensen genom rationali-
seringar och samgåenden. Branschstrukturen genomgår en stark förändring.
Företagsenheterna blir allt större, medelstora företag köps upp eller går
samman medan flera mindre företag kan verka inom speciella nischer.
Svenska företag som bedriver utrikes trafik, däremot, förlorar godsvolymer
till utländska konkurrenter. Inräknat förändringarna i den internationella
handeln har volymminskningen här under det senaste året varit 12 %, vilket
motsvarar drygt 20.000 fulla laster (Källa: "Åkerinäringens kostnads- och
konkurrensvillkor" projektförf. Leif Enarsson, Högskolan i Växjö). Utrikes-
åkerierna anlitar i stor utsträckning utländska chaufförer, och utländska
dragbilsåkerier. En del företag har också etablerat verksamheter i andra
länder.
Skillnaderna i konkurrensförutsättningar drabbar inte bara åkerierna.
Sysselsättning, miljö, trafiksäkerhet och samhällsekonomin i stort påverkas
också i större eller mindre utsträckning av utvecklingen inom den svenska
åkerinäringen.
Även miljöfaktorer har stor betydelse för konkurrenssituationen. I Sverige
används nästan uteslutande miljöklass 1-kvalitet ("miljödiesel"). Därmed har
vi Europas renaste dieselbränsle. De flesta utländska åkeriföretag utför
inrikes transporter i Sverige under långa sträckor med betydligt sämre
bränslekvaliteter än den svenska. Utländska åkare kan sålunda fylla tanken
(600-800 liter) med smutsigare diesel vid gränsen i ett land med lägre
bränslepriser och sedan köra in och ut i Sverige på samma tank. Effekterna
härav blir dubbelt negativa. Svenska åkeriföretag missgynnas kostnads-
mässigt samtidigt som utsläppen av skadliga ämnen ökar och miljön får
betala ett högt pris. Dessutom minskar svenska statens skatteintäker.
Transportnäringen är av stor betydelse för det svenska samhället.
Sammanlagt inbringar de svenska utrikesåkerierna drygt 6 miljarder kronor i
exportinkomster. Totalt omsätter branschen ca 40 miljarder kronor och
sysselsätter drygt 50.000 chaufförer. Sammanfattningsvis kan konstateras att
svenska åkeriföretag ofta befinner sig i ett sämre konkurrensläge än deras
utländska konkurrenter. Kostnadsnackdelarna sammanhänger främst med
skillnaden i totala lönekostnader och olika regelsystem. Användandet av
olika bränslekvaliteter missgynnar Sverige såväl kostnadsmässigt som ur
miljösynpunkt. Kontroll- och sanktionsmöjligheterna vid överträdelser av
trafikregler, kör- och vilotidsregler är otillräckliga. Eurovinjetten - dvs de
vägavsnitt där det skall krävas vägavgifter - måste gälla för samman-
hängande vägsträckor. Gemensamma tolkningsregler för cabotage måste
utarbetas.
För att undvika en situation liknande den som redan drabbat svensk
sjöfartsnäring måste åtgärder nu skyndsamt vidtagas i syfte att stärka den
svenska åkerinäringens konkurrens- och utvecklingsmöjligheter. Åtgärderna
måste omfatta ovan berörda områden dvs samhällsekonomin i stort,
skattevillkor (vägavgifter, momsindrivning etc), miljö, trafiksäkerhet och
efterlevnad av det nationella och internationella regelverket.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av åtgärder för svensk åkerinäring.