Taxinäringen avreglerades den 1 juli 1990. Syftet med
avregleringen var i första hand att främja en sund konkurrens
och att förbättra servicen till näringens kunder.
Erfarenheterna efter åtta år av avreglerad taxiverksamhet
visar att avregleringen i flera avseenden skapat fler problem
än den löst. Branschen präglas sålunda av en kraftig
överetablering, dålig arbetsmiljö, ökande
trafiksäkerhetsproblem på grund av undermåligt
vagnparksunderhåll, svag lönsamhet sammanhängande med
illojal konkurrens och en omfattande ekonomisk brottslighet.
Den ekonomiska brottsligheten inom den yrkesmässiga
trafiken beräknas uppgå till tio miljarder kronor per år.
Införandet av klara regler i den yrkesmässiga trafiken är mot denna
bakgrund enligt vår uppfattning nu högst påkallat för såväl yrkesutövarna,
den anställda personalen, företagens kunder som samhället i dess helhet.
För att förbättra näringens yrkesmässiga villkor och funktion krävs i första
hand
? att den ekonomiska brottsligheten i den yrkesmässiga trafiken i
möjligaste mån elimineras
?
? att kunden skall känna trygghet under taxitransporter
?
? att prisdumpning förhindras och att de anställda erhåller avtalsenliga
löner
?
? att vagnparksunderhållet håller en sådan standard att trafiksäkerheten inte
äventyras
?
? att anbudsförfaranden - vid uppköp av samhällsbetalda transporter - inte
blir incitament till ekonomisk brottslighet.
?
För branschens fortlevnad och återställandet av en sund
konkurrens erfordras i första hand två konkreta åtgärder:
1. Beställningscentral med obligatorisk anslutning av
tillståndshavare.
2. Inrättande av en regional yrkestrafiknämnd.
Beställningscentral
Beställningscentraler (BC) med obligatorisk anslutning av
tillståndshavare bör införas i varje län där verksamheten
bedrivs. Beställningscentralen skall vara utrustad med en
trafikledningsfunktion som garanterar en god tillgänglighet
till densamma och därtill anslutna fordon.
Beställningscentralen skall legitimeras av nedan föreslagen
yrkestrafiknämnd. Ansvarig på BC vandelsprövas.
Centralen bör vidare tillsätta en reklamationsansvarig.
Yrkestrafiknämnd
Tillsynsverksamheten fungerar inte på ett tillfredsställande
sätt. Enligt vår mening bör yrkestrafiknämnder inrättas i
samtliga län och omfattas av en lagstiftning som gäller hela
landet. Yrkestrafiknämnden skall legitimera
beställningscentral, tillståndshavare och förare och även
återkalla lämnad legitimation. Nämnden svarar för
utbildning och vidareutbildning av förare och
tillståndshavare. Den bör vidare fastställa handlingsplan för
att eliminera överetableringen i länet. Handlingsplanen skall
godkännas av länsstyrelsen. Verksamheten bör finansieras
genom månatliga avgifter från tillståndshavarna. I nämndens
uppgifter bör slutligen ingå att fastställa bötesbelopp för
förseelser för brott mot av nämnden fastställt regelverk.
I sammanhanget kan nämnas att i Köpenhamnsområdet med därtill
anslutna ca. 20 kommuner ökade skattebetalningsfrekvensen med 77 % vid
införande av en sk Hyrvognsnämnd.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om åtgärder för en reformerad taxinäring.