Inledning
Flyget är ett av de snabbast växande kommunikationerna. Prognoserna, enligt Luftfartsverket, visar att inrikestrafiken kommer att öka med 3-4 % fram till år 2001. I dag svarar flyget för 6 % av persontransporterna i landet. Däremot kommer antalet landningar att minska i och med att större flygplan kommer att användas. Den största ökningen inom flygtrafiken kommer utrikesflyget att stå för, enligt prognoser med ca 4 % årligen fram till år 2001. Av denna ökning är charterresandet det som växer kraftigast. Utöver detta förutses att flygfrakten också kommer att öka. En ökning som sker framför allt inom den exportberoende sidan.
Miljö
En kraftig ökning av flygtrafiken kommer att skapa negativa konsekvenser för miljön. Utsläppen av koldioxid och kväveoxider har visserligen minskat, i och med att motorerna har utvecklats och blivit bränslesnålare, men en ökad trafik de närmaste åren kommer att öka på utsläppen. Den springande punkten av flygtrafikens negativa miljöpåverkan, vad gäller försurning och övergödning, är naturligtvis det fossila bränslet, varför en omställning till ickefossila bränslen måste påskyndas. Bullret är en annan orsak som för många människor är ett mycket störande moment. Det är framför allt ett problem för boende i flygplatsers närområden, men också överflygningar stör. En utveckling av flygplan med mindre buller sker visserligen, men övergången bör ske i snabbare takt.
Glykolanvändningen för avisning och halkbekämpningsmedel är två andra produkter som påverkar miljön negativt. Vad gäller glykolet kan stora utsläpp orsaka syrgasbrist i mark och vatten. Forskning om alternativa produkter måste därför ske, och omhändertagandet av spillet på flygplatserna måste förbättras. När det gäller halkbekämpningsmedel finns det redan i dag alternativ som är kvävefritt. Sverige bör driva på frågor och forskning kring flyget och dess negativa påverkan av miljön inom EU:s ram, eftersom frågan inte enbart är ett nationellt problem.
En annan aspekt på flygets snabba tillväxt måste vara om ökningen kan fortsätta i ett ekologiskt hållbart samhälle. Redan i dag finns problem med trängsel i luftrummet. Hur ser det då inte ut om 10 år? Man bör redan nu flytta över mer av flygfrakten till miljövänligare transporter som järnväg och sjöfart. Kortare persontransporter bör, och kan, flyttas över till järnväg. Där X2000 trafikerar sträckan är järnvägen ett förträffligt alternativ. Detta stämmer också bra överens med regeringens miljömål och tanken om kretsloppssamhället. Likväl som att driva på forskning om flygets miljöpåverkan bör Sverige driva på frågan om EU:s trafikpolitik med inriktning att bromsa flygets expansion. Bromma flygplats skall stängas i enlighet med redan tagna beslut.
Regional balans
Riksdagens beslut (prop.1997/98:56 ) om stöd till kommunala flygplatser är bra, men räcker inte till för att skapa regional balans. Stödet kommer att i många fall enbart täcka de kommunala förluster man har för flygtrafiken, men det mest negativa, som hög prisbild, kommer att kvarstå. Bra och rimliga flygpriser för inlandet är en förutsättning för:
? Den offentliga förvaltningen samt sjukvården. För de nordligaste länen är t.ex. bra förbindelser med Umeå-regionens universitetssjukhus ett behov. ? ? Utveckling av befintliga företag. ? ? Etablering av ny verksamhet. Flygkommunikationer till företagstäta regioner kan ha en helt avgörande betydelse. Det primära är direkt- förbindelse med Stockholm. ? ? Utveckling av den expansiva besöksnäringen med internationell marknadsstruktur. ? I beslutet om avregleringen förbehöll sig regeringen rätten att vidta åtgärder om den medförde stora negativa regionala effekter. Det som skett efter avregleringen är att resandet i bl.a. Gällivare i det närmaste halverats, samtidigt som priset ökat med närmare 70 %. Att flyga från inlandet via Arlanda och vidare innebär orimliga priser, t.ex. kostar en resa Gällivare-Göteborg (normalpris) 8 000 kronor, vilket kan jämföras med två veckor till Florida med hotell. Detta visar att det s.k. interlinesamarbetet fungerar dåligt. I övrigt påverkas priset också av de olika avgifterna som landnings-, passagerar-, undervägs-, securita- och handlingsavgifter. En differentiering av avgifter kan vara en väg att skapa en bättre prisbild för inlandet.
Alternativen för inlandsregionerna är antingen ringa eller i det närmaste obefintliga. En tågresa Kiruna-Stockholm tar 16 timmar. I de befolkningstäta områdena söder om Dalälven har stora samhälleliga pengar investerats i järnvägsspår vilket innebär att järnvägen i dag är ett komplett alternativ till flyget. Regeringen bör utreda avregleringens konsekvenser för den regionala balansen och återkomma till riksdagen med förslag hur detta skall lösas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om flygets miljöpåverkan,
2. att riksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med uppgift att se över avregleringens konsekvenser för den regionala balansen i inrikesflyget.
Stockholm den 24 oktober 1998
Stig Eriksson (v)
Karin Svensson Smith (v) Sture Arnesson (v) Lars Ohly (v)