En avveckling av Gotlandstillägget påbörjades den 1 januari 1997. Som
en följd av Gotlandstilläggets avveckling höjde
transportförmedlingsföretagen sina fraktpriser till och från Gotland
kraftigt. Höjningen var mellan 18 och 23 %. Höjningen var så kraftig att
Sjöfartsverket tvingades gå in med en ytterligare subvention av taxan för
sjötransporter med färjorna. Härigenom kunde prishöjningen för frakter
till och från Gotland begränsas men är ändå 15 % högre än motsvarande
transporter på fastlandet.
I den proposition (1995/96:4) som låg till grund för riksdagens beslut om
en successiv avveckling av Gotlandstillägget lovade regeringen att följa upp
avvecklingen av Gotlandstillägget, och om effekterna blir negativa för
Gotlands näringsliv förklarade sig regeringen beredd att återkomma i frågan.
Berörda myndigheter skulle få regeringens uppdrag att följa upp avveck-
lingen, särskilt skulle de mindre gotländska företagens konkurrensvillkor och
utvecklingsmöjligheter belysas.
NUTEK har på uppdrag av regeringen gjort en uppföljning av avveck-
lingen av Gotlandstillägget. Den första redovisningen gjorde NUTEK i
augusti 1997 och en andra rapport lämnades i september 1998. Däremellan, i
februari 1998, har NUTEK på regeringens uppdrag utarbetat ett förslag till
modell för stöd till godstransporter till och från Gotland. NUTEK föreslår en
nolltaxa för godstransporterna.
I budgetpropositionen för 1999 har regeringen föreslagit att den ytterligare
nedtrappningen av Gotlandstillägget skall frysas i avvaktan på en mera
långsiktig lösning. Sjöfartsverket har som remissinstans haft synpunkter på
NUTEK:s förslag till nolltaxa. Regeringen avser att återkomma efter
ytterligare beredning och överväganden.
NUTEK:s rapport från september 1998 visar att det är bland de mindre
företagen som avvecklingen av Gotlandstillägget fått störst effekt. NUTEK:s
rapport bekräftar de signaler som kommer från det gotländska näringslivet.
De gotländska företagen med lågprisprodukter har inte kunnat kompensera
sig för ökade fraktkostnader. De har istället fått en försämrad lönsamhet.
Särskilt inom trädgårdsnäringen är det märkbart. Deras produkter har relativt
lågt pris i förhållande till volymen varför fraktkostnadsandelen blir stor. Av
konkurrensskäl har de inte höjt sina priser i förhoppningen att behålla sina
kunder tills ett långsiktigt transportstöd kommer till stånd. Det har gjort att
företagens investeringar har skjutits på framtiden. Det finns en stor oro inför
framtiden.
Det är av största vikt att ett beslut om transportstödet inte dröjer och att
utformningen av stödet görs på sådant sätt att kostnaderna för frakterna inte
skall vara högre till och från Gotland än för motsvarande sträcka på
fastlandet. Hänsyn måste då också tas till att ö-läget medför att jämfört med
godstransport på fastlandet tillkommer kostnad för färjetransport, ombord-
körning av trailers och hamnavgifter.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om vikten av att beslut som leder till jämlika konkurrensförhållanden
för fraktkostnaderna till och från Gotland fattas snarast.