Antalet bilar försedda med mobiltelefoner genomgår en närmast
lavinartad utveckling. Särskilt de nordiska länderna uppvisar en
synnerligen hög täthet vad gäller bilar utrustade med mobiltelefoner.
Utvecklingen har fått allmänheten, lekmän, myndigheter och forskare att
alltmer fundera över vilka konsekvenser telefonering under bilkörning
får för trafiksäkerheten.
På marknaden finns idag tillgång till mobiltelefoner med s k hands-free-
funktion, vilken gör det möjligt för föraren att tala i telefonen utan att ta
bort
handen från ratten. Den teknik som skulle kunna göra telefonering under
pågående bilkörning mer trafiksäker är med andra ord numera väl etablerad.
Erfarenheter som i första hand bygger på uppgifter från polismyndigheter
runt om i landet visar emellertid att det vanligaste förfaringssättet
fortfarande
är att många bilister kör bil med en hand och håller i mobiltelefonen med den
andra handen under pågående körning. Polisrapporter liksom ett stort antal
iakttagelser av biltrafikanter talar också om att sådan telefonering i bil inte
sällan sker på motorvägar med fordonet framfört i mycket höga hastigheter
resp. i bilköer i vilka situationer olycksrisken måste anses vara mycket hög.
Kunskapsläget vad gäller konsekvenserna av mobiltelefonering under
bilfärd har nu genom ett flertal forskningsrapporter i ämnet avsevärt
förbättrats. En genomgående tendens i undersökningarna är att tre moment -
inknappning av telefonnummer, att hålla i telefonluren samt att dela sin upp-
märksamhet mellan flera uppgifter - har en mer eller mindre negativ effekt
på förarens förmåga att köra på ett trafiksäkert sätt.
Inom det europeiska forskningsprojektet DRIVE har man bland annat
intresserat sig för hur införandet av informationsteknik (vanligen kallat RTI
eller ATT-system) i bilar påverkar trafiksäkerheten. VTI har deltagit i ett
projekt inom DRIVE i vilket man studerat hur användandet av mobil-
telefoner under färd inverkar på förares förmåga att köra bil så säkert som
möjligt. I en av dessa delstudier undersöktes hur trafiksäkerheten påverkas
om förare använder mobiltelefonen samtidigt som han eller hon kör i en
bilkö. Användningen av mobiltelefonen resulterade i en genomsnittlig
förlängning av reaktionstiden med 0,6 sekunder för gruppen unga förare och
med 1,5 sekunder för äldre förare. Omsatt i stoppsträcka betyder denna
förlängning av reaktionstiden att om föraren kör 90 km/timme så förlängs
stoppsträckan med 15 meter för unga förare och med 37 meter för äldre
förare.
Beträffande det direkta sambandet mellan telefonerande och trafikolyckor
så hävdas i en senare studie (Redelmeier and Tibshirani, 1997), att risken för
en kollision är fyra gånger högre när föraren talar i mobiltelefonen, jämfört
med när föraren inte använder mobiltelefonen.
Flera länder har nu tagit konsekvenserna av att användandet av mobiltefon
under pågående bilkörning påtagligt försämrar trafiksäkerheten.
Sålunda infördes den 10 juni 1997 i Danmark ett förbud för fordonsförare
att använda s k handhållna mobiltelefoner (se lov om aendring av faerdsels-
loven, nr 468). I Italien och Portugal finns sedan 1992 respektive 1994 en
likartad lagstiftning. I Spanien finns inget klart uttalat förbud mot
användningen av mobiltelefoner under bilkörning. Däremot har general-
direktoratet för trafik, som ligger inom det spanska inrikesdepartementets
ansvarsområde, beslutat att tillämpningen av art. 11, paragraf 3 i lagen om
trafik, motorfordon och trafiksäkerhet (339/1190) även skall gälla mobil-
telefoner. Beslutet innebär att bara s k handsfree-apparater är tillåtna. Slut-
ligen kan nämnas att ett utslag av den schweiziska förbundsdomstolen
(högsta domstolen) av den 19 maj 1994 vad gäller tolkningen av art. 31 i
vägtrafiklagen (Strassenverkehrsgesetz, SVG och art. 3 avsnitt 1 i trafik-
regelförordningen (Verkehrsregelnverordnung, VRV) i praktiken innebär att
endast telefonsamtal med hands-free telefon (Freisprechanlage) är tillåten.
Då det sålunda numera torde stå utom alla tvivel att sådan telefonering
under pågående bilfärd där ena handen lyfts från ratten ofta leder till försäm-
rad reaktionssnabbhet och bedömningsfel av sådan art att trafiksäkerheten
påverkas negativt föreligger nu ett starkt underlag för att även i vårt land
införa sådan lagstiftning som tillämpas i Danmark m fl länder. Då tekniken
med sk hands-freeutrustning nu också är mycket väl utvecklad föreslår vi att
sådan utrustning skall vara obligatorisk vid telefonering under bilkörning.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om regler om mobiltelefonering under bilkörning.