I inget annat län bor så stor del av befolkningen på landsbygden som i Jämtlands län. I inget annat län är därför heller så stor del av invånarna för sitt dagliga liv så beroende av ett fungera länsvägnät.
Länets näringsliv bygger i hög grad på utnyttjandet av naturresurserna. Jordbruk, skogsbruk och turism är därför länets viktigaste basnäringar. Det innebär verksamheter som bedrivs även i länets mest perifera delar. Liksom övriga delar av näringslivet blir även dessa näringar alltmer beroende av välutvecklade transportfunktioner för att fungera. Om de skall kunna fort- sätta att utvecklas och vara konkurrenskraftiga krävs därför att länsvägnätet håller tillräckligt hög standard även i sina yttersta delar.
Men situationen är att knappast något annat län har så dåliga länsvägar. Nära hälften består av grusvägar som i många fall har mycket låg bärighet. Omkring 60 procent av länsvägnätet har den beskaffenheten att det riskerar avstängas under tjällossningsperioderna. I länet finns dessutom fortfarande 106 km grusvägar med en så stor trafikvolym att de enligt gällande riktlinjer skulle vara belagda (ÅDT 250).
Den regniga sommaren 1998 och de påfrestningar den medförde avslöjade på ett mycket påtagligt sätt bristerna i länets grusvägar. Farhågorna för vad som blir följden av otillräcklig bärighet, eftersatt underhåll och eftersläpande upprustning blev plötsligt realiteter.
Genom ett initiativ från länsstyrelsens kommunikationsgrupp har länets landsbygdsinvånare dokumenterat vägsituationen i sin hemtrakt sommaren 1998 genom att videofilma, fotografera eller skriva brev. Det har bl.a. resul- terat i en videofilm som visar vardagssituationer som säkert är okända och obegripliga för invånarna i landets tätbefolkade områden som har tillgång till en annan vägstandard.
För näringslivet medför det undermåliga länsvägnätet också svåra problem som hämmar en möjlig utveckling. Ett exempel är SCA som uttalat att man inte vågar investera i ytterligare kapacitetsökningar i sina anläggningar i Sundsvallsområdet eftersom de svaga vägnäten i Jämtlands och Väster- norrlands län förhindrar att en nödvändig kontinuerlig tillförsel av färsk vedråvara från de länen kan garanteras.
Motsvarande situation råder för den träbearbetande industrin i länet som är beroende både av jämna inflöden av råmaterial och jämna utflöden av färdiga produkter. Turistnäringen som har sin tyngdpunkt i länets västra delar hämmas av att förfallsperioderna för vägarna ofta sammanfaller med den viktiga vårvintersäsongen i fjällen.
Den gällande länsplanen för den regionala transportinfrastrukturen har en planeringsram på 1 miljard kr för 10-årsperioden 1998-2007. Av den ramen har 60 procent avsatts för tjälsäkring och rekonstruktion. Detta räcker dock bara till att åtgärda en bråkdel av bristerna i länsvägnätet eftersom den inven- tering av nödvändiga åtgärder som gjordes inför planeringsomgången visade på ett behov av 2,5 miljarder kr för att standarden på länets vägnät skall komma i nivå med övriga landets.
Det har nu visat sig att den årliga tilldelningen av medel för att genomföra den regionala planen hittills understiger de 100 mkr/år som erfordras för att planen skall kunna uppfyllas i tid. Om inte det underskottet kompenseras senare innebär det att den nödvändiga standardförbättringen av länets läns- vägnät drar ut ännu mer i tiden.
Om länets näringsliv skall kunna utvecklas och därmed kunna bidra till den ekonomiska tillväxten i landet och länets glesbygdsinvånare skall få acceptabla boendeförutsättningar är det nödvändigt att länets länsvägnät rustas upp i en helt annan takt än nuvarande medelstilldelning medger. Ett förbättrat vägnät och de möjligheter till förbättrade kommunikationer det medför torde vara en av de fundamentala åtgärder som krävs för att kunna vända den negativa befolknings- och näringslivsutvecklingen i länets lands- bygd.
Centerpartiet anser att åtgärder för drift och underhåll samt bärighets- höjande insatser bör ökas med 500 miljoner för år 1999. Detta klaras genom att medel, 500 miljoner, anslås för drift och underhåll.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om upprustning av grusvägar i Jämtlands och Västernorrlands län.
Stockholm den 26 oktober 1998
Erik Arthur Egervärn (c) Ola Sundell (m)