Miljösituationen blir allt värre
Biltrafiken får inte totalt öka, om vi skall klara oförändrade utsläpp av koldioxid år 2000 jämfört med år 1990. En viss höjning i glesbygd måste kompenseras med minskningar i stråk in mot stora befolkningscentra, där spårbunden trafik kan byggas ut för regional pendling. I Bohuslän är biltrafiken orsak till 1/3 av koldioxidutsläppen. Tidigare kväveoxidmål har vi inte lyckats nå. Inte heller ett mer långsiktigt krav på 50 %, med idag känd reningsteknik för fordon drivna på fossilbränsle, ser möjligt ut. Biltrafiken i Bohuslän släpper ut mycket mer kväveoxider än vad naturen tål. Det finns inget försvar för nuvarande nivå, än mindre för en ökning.
Utbyggnaden av E 6 fortsätter
Trots kunskaper om utsläppseffekter och miljövänligare alternativ, fortsätter Vägverket att planera vägsträckningen från den nu påbörjade Sunninge-Sundsleden och norrut.
Vägverket planerar för kraftig ökning av vägtrafiken. Ekonomiska och partipolitiska hänsynstaganden har på ett cyniskt sätt fått stå i förgrunden för detta enorma projekt. Begrepp som natur och kulturlandskap har hamnat i skymundan för ett kortsiktigt tänkande och protesterna från lokalbefolkning och naturskyddsorganisationer har mötts med oförstående och kallsinnighet.
Dagens kommunikationssystem bygger på ett gammalt och förlegat tänkande. Det måste moderniseras så att miljöförstörelsen och förbrukningen av ändliga resurser minimeras. De beslut som nu tas om fortsatt utbyggnad innebär att vi kommer att fortsätta att backa in i framtiden.
Från 13 meters målstandard till 18,5 till ...
I regeringens uppdrag (riksdagsbeslut) för om- och utbyggnad ingick en 13 meters målstandard - eller motsvarande - för den resterande sträckningen från Torp och upp till norska gränsen. Att frångå detta skulle bara kunna göras om Vägverket kunde visa att en bredare väg innebar avsevärda samhällsekonomiska effektivitetsvinster. Dessa vinster existerar inte i ett långsiktigt perspektiv, med hänsyn tagen till bl a miljön. Den samhällsekonomiska kalkylen, som Vägverket presenterat, har också ändrats under gång. Trots tidigare miljökonsekvensbeskrivning och senare "studier" i samband med arbetsplanen har man ändå valt att negligera naturvärdena. Planerna har ändrats till att handla om en s k fyrfilig väg med en bredd på 18,5 m. Vägverket har medvetet frångått det ursprungliga uppdraget och med diverse kortsiktiga argument drivit frågan om fyrfältsvägen. Den kan svårligen innebära en ren utbyggnad av nuvarande sträckning, utan innebär 4 nya filer förutom de redan två existerande. En 13-metersväg skulle däremot i stort innebära en breddning och uträtning av befintlig väg. I det här sammanhanget kan nämnas att Vägverket tidigare fått skarp kritik av Riksrevisionsverket (RRV) för delar av sin MKB- hantering. RRV anmärker bl a på att Vägverket, i form av vägregionerna, haft svårt att skilja på sina tre roller som exploatör, beslutsmyndighet och granskningsmyndighet.
Ramarna sprängs med regeringens goda minne
Från den ursprungliga ekonomiska ramen på 2 mdr kronor är nu vägbygget uppe i närmare 6 mdr kronor. Medel kommer att tas ur den nyligen av regeringen fastställda planen för investeringar i nationell väghållning 1998-2007, sammanlagt 6 839 Mkr, gällande hela vägsträckningen Trelleborg-Svine- sund. Eftersom E 6 är en del i den s.k. nordiska triangeln och ingår som ett TEN-projekt (Transeuropeiska nätverket för infrastrukturen inom transport och telekommunikationer) har EU-medel sökts och även utlovats för t. ex. etappen Håby- Rabbalshede med 30 Mkr. Den totala kostnaden för den sträckningen beräknas till 940 Mkr.
Jag hade finansieringsfrågan uppe i en interpellationsdebatt med dåvarande statsrådet Ines Uusmann den 11 maj i år och fick till svar att: "Riksdagen har fattat beslut om ramarna för vägutbyggnaden. I det riksdagsbeslutet är den enda del på det nationella stamnätet som är utpekad E 6 genom Bohuslän. Den frågan skall lösas... Den ramdiskussionen är riksdagen alltså väl inne i."
Var finns helhetsperspektivet, de hållbara alternativen och varför brådskar den fyrfiliga vägen? Istället borde alla ha bråttom för att rädda miljön och framtida livsförutsättningar.
Ekologisk hållbarhet eller inte
Regeringen har i sin tidigare skrivelse "Ekologisk hållbarhet" hänvisat till beslut om "transportinfrastrukturen som skall främja ett miljöanpassat och trafiksäkert transportsystem". Utbyggnaden av E 6 går tvärs emot ett miljöanpassat transportsystem. Genom att bygga ny sträckning, bredda och räta vägen bäddar man istället för att inte bara behålla utan utöka andelen godstransporter på vägarna. Järnvägen får allt svårare att konkurrera. Bara 3 % av Norges utrikesgods går på järnväg. Men minst 1 000 långtradare per dygn (de flesta norska) passerar Svinesundsbron. De utgör upp till 44 % av all trafik vissa dagar. Vägverket räknar med en 22-procentig ökning av godstransporten mellan Rabbalshede och Hogdal till år 2020.
Vem tjänar på den här utvecklingen? Inte är det framtida generationer i alla fall. Det finns en stor potential i järnvägstrafiken och därför måste huvudsatsningen ske där istället, samtidigt med en mer försiktig utbyggnad av E 6, där det verkligen behövs. För att minska olyckorna är det bättre att reglera fartgränserna och bygga planfria korsningar samt att låta godstrafik i huvudsak istället ske per järnväg. Att klyva hela Bohuslän med motorväg eller liknande fyrfilig väg är inte till gagn för människorna eller djuren i området.
Bygg ut järnvägen! Det fattas t ex bara 25 km järnvägsräls mellan Skee i Bohuslän och Halden/Berg i Norge för att knyta ihop Bohusbanan med norska järnvägen till Oslo.
Miljöprövning bör ske - enligt miljöbalken
Från och med 1999 gäller den nya miljöbalken. I den krävs att vägar av viss typ obligatoriskt prövas. Frågan är om inte hela denna gigantiska om-, till- och framför allt nybyggnad av E 6 genom norra Bohuslän skulle ställas under en sådan prövning. Idag prövas bara vägsträckning m m genom att organisationer eller enskilda visar missnöje och överklagar.
Skapa ett gemensamt containersystem för gods
Från juni 1996 och ett halvår framåt gjordes försök med "rullande landsväg", lastbilstransporter per järnväg, mellan Strömstad och Trelleborg. Det här var en möjlighet att avlasta E 6:an och i Strömstad finns en naturlig koppling med färjetrafiken till Sandefjord i Norge och i Trelleborg vidare över till Tyskland och övriga Europa. Tyvärr var försöket dåligt förberett och genomförandet fick inte en riktig chans. Utvecklingen går snabbt. Idag är det möjligt att satsa på bredare lösningar. Det är nu dags att initiera och genomföra försök med gemensamt containersystem för sjöfart-, järn- och landsvägstransporter. Att pröva helhetslösningar, som innebär stora vinster vad gäller miljö och energi, är avgörande för ett uthålligt modernt samhällssystem.
Tunga godstransporter skall i första hand ske på järnväg och till sjöss, det måste vara ett viktigt mål. Det finns t. ex. väl utvecklade idéer för en kustpendel utmed den bohuslänska kusten. En kombination av alternativen skulle kunna bespara befolkningen i området de långsiktigt svåra miljö- och kultureffekter som en utökad bilism, med ännu fler tunga landsvägs- transporter, innebär. För den norska godstrafiken ned till kontinenten vore en miljömässigt bra lösning färjetrafik via Sandefjord-Hirtshals. Ett sådant alternativ skulle också ta bort en stor del av trafikunderlaget för vägsats- ningen genom Bohuslän.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en omprövning av Vägverkets arbetsplan för väg E 6, sträckan Torp-Svinesund,
2. att riksdagen hos regeringen begär en prövning i enlighet med miljöbalken av den ökade vägtrafiken,
3. att riksdagen ger regeringen i uppdrag att på olika sätt, bl.a. i sina ägaredirektiv till SJ, påskynda utvecklingen av ett för sjöfarten, järnvägs- och landsvägstrafiken gemensamt godscontainersystem.
Stockholm den 26 oktober 1998
Per Lager (mp)
Barbro Johansson (mp) Ewa Larsson (mp) Kia Andreasson (mp)