Under 90-talet har ett flertal analyser som gjorts av oberoende forskare, kommuner, organisationer och företag, visat på transporters betydelse för lokalisering av varuproduktion. Dessa studier har tydligt visat på en ökad betydelse för väg- och flygtransporter. Varorna väljer transportmedel efter sitt värde. Ju högre varuvärde ju större efterfrågan på först väg- och sedan flygtransport. Vid 90- talets början syntes flertalet politiska partier i riksdagen ense om en kraftig satsning på infrastrukturinvesteringar, vägar och järnvägar. Riksdagen beslöt också 1993 att under en tioårsperiod investera närmare 100 miljarder kronor i väg och järnväg.
Vid maktövertagandet 1994 sänkte den socialdemokratiska regeringen sina egna ambitioner och trots löften före valet om vidgade investeringsramar kom dessa att efter valet krympa kraftig.
Nya utredningar, bl.a. av Kommunikationskommittén, har på i och för sig diskutabla grunder ifrågasatt behoven av investeringar i infrastrukturen. Det är emellertid helt klart att det finns ett stort behov av motorvägsstandard på hela vägnätet mellan landets två största städer Stockholm och Göteborg. Felande länken på Rv 40, drygt 70 km, måste därför enligt vår mening snarast byggas ut till motorväg.
Den mycket stora trafikmängd, såväl internationell som nationell, kräver vägar av högre standard än den som resterande sträckan av Rv 40 mellan Borås och Jönköping uppvisar. För kommunerna från Jönköping till Göteborg är det självfallet också av central vikt att mycket goda och säkra transporter både österut och västerut kommer till stånd.
Enligt Vägverkets nationella plan för utbyggnad av vägarna medges inte byggstart för återstående delar av Rv 40 förrän under perioden 2004-2007. Att på grund av bristande tillgång på investeringsmedel, tvinga bilisterna trafikera den undermåliga väg som fram till ny motorväg färdigställts i tio år, är inte acceptabelt. Därför bör en alternativ finansieringsform prövas. I Storbritannien, Finland och i Sverige för den nya järnvägen till Arlanda, sker infrastrukturinvesteringar enligt ett system som kallas PPP, Public and Private Partnership.
Fördelarna med ett PPP-system är flera. Angelägna vägprojekt kan startas tidigt. Kostnader kan vidare fördelas över en jämförelsevis lång tidsperiod. Entreprenörer och finansiärer från den privata sektorn delar dessutom på vissa ekonomiska risker. Framför allt gäller att samhällsekonomiskt lönsamma vägar, som Rv 40, byggs snabbt med stora miljö- och trafiksäker- hetsvinster som resultat.
PPP innebär att ett företag eller ett konsortium bygger vägen/järnvägen och överlåter den till staten när den är färdig. Byggföretag får emellertid driva vägen/banan med en årlig ersättning från staten som baseras på något som kallas skuggtullar. Trafikmängden avgör statens ersättning till företaget/konsortiet. När vägen är betald övergår hela ansvaret för den till staten.
Svenska vägföreningen har inför valet frågat samtliga ledare för riks- dagspartierna hur de ställer sig till PPP och skuggtullar. Fem av partierna, däribland de två stora har uttalat en positiv inställning. Detta talar enligt vår mening för att en utbyggnad av Rv 40 till motorväg tidigareläggs och omgående kan inledas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en utbyggnad av riksväg 40 till motorvägsstandard.
Stockholm den 23 oktober 1998
Lars Björkman (m) Elizabeth Nyström (m)