Motion till riksdagen
1998/99:T211
av Jeppe Johnsson (m)

Infrastrukturen i sydöstra Sverige


Bakgrund
Under hela efterkrigstiden var Östeuropa stängt för nästan allt samarbete
med västra och norra Europa. En vändning kom i och med Berlinmurens
fall och de efterföljande stora förändringarna i länderna på andra sidan
Östersjön. Förr var Östersjön ett hav som skilde människor åt. Nu är
samma hav en möjlighet, som öppnar för handel, samarbete  och
utveckling.
Mer än 10 år har gått sedan länderna på andra sidan Östersjön blev fria.
Planeringen i Sverige för de nya förutsättningarna  borde startat för länge
sedan. Planeringen och utbyggnaden av infrastrukturen i sydöstra Sverige har
inte förändrats i linje med de nya förutsättningar som nu råder. Den nya tiden
kräver ny- och omtänkande vid planeringen av infrastukturen.
En ny tid
Östersjöområdet är en av de snabbast expanderande handelsregionerna i
världen. Sverige har gått med i EU och förhandlingar för att få med de
andra Östersjöländerna i det Europeiska samarbetet är i full gång.
Öresundsbron är snart färdigbyggd.
Följande citat är hämtade ur regeringsförklaringen den 6 oktober 1998.
 "Det nya Europa skall utvecklas av människors möten - genom studier
och arbete utomlands, genom vänortsutbyten och handel."
"Sverige skall i första hand inrikta sina insatser på att stödja de baltiska
staterna och Polen i deras strävan att bli medlemmar i EU."
 "Det nordiska samarbetet stimuleras genom en allt närmare samverkan
med de baltiska länderna. Östersjösamarbetet drivs vidare med oförminskad
styrka. Den demokratiska utvecklingen och inriktningen mot en social
marknadsekonomi i Ryssland ges fortsatt stöd. En särskild satsning görs
under 1999 på samarbetet med Polen."
"Sveriges aktiva roll i Östersjöutvecklingen skall stärkas. Öresundsregio-
nens sammanflätning, de unga demokratiernas utveckling och EU:s utvidg-
ning innebär att vår del av Europa har förutsättningar att bli en av kontinen-
tens mest dynamiska och starkaste tillväxtregioner. Genom ökad samverkan
mellan näringsliv och politik skall vi ta vara på denna unika möjlighet."
Krav på handling
Den nya tiden kräver en ny syn då det gäller den framtida planeringen av
kommunikationer i sydöstra Sverige. Det nödvändiga nytänkandet är inte
en ren Blekingefråga, utan en fråga för hela det framtida svenska
näringslivet. Den nya situationen på andra sidan Östersjön kräver nytt
sätt att  tänka vid planeringen av infrastrukturen.
 Det är nödvändigt att investera i både vägar och järnvägar som möjliggör
för det svenska näringslivet att utnyttja Blekinges hamnar/färjelägen både för
import och export till länderna på andra sidan Östersjön. Öresundsbron
kommer att medföra ökade trafikströmmar, både på väg och järnväg i båda
riktningarna, mellan hamnarna/färjelägena i Blekinge och Öresundsbron.
Trots de omvälvande förändringarna i regionen, präglas fortfarande många
planerares framtidsvisioner av den gamla synen på sydöstra Sverige och
Blekinge. Regeringen har ansvaret för att det nya synsättet på Östersjö-
regionen anammas av de olika myndigheter och verk som har till uppgift att
planera den framtida infrastrukturen i Sverige.
Hamnen - porten till "det nya Europa"
Grunden för en ny syn på sydöstra Sveriges och därmed Blekinges nya
strategiska läge i den nya Östersjöregionen är närheten till länderna på
andra sidan Östersjön och tillgången till flera mycket goda hamnar i
Blekinge.
Hamnar
Färjetrafiken från länets hamnar växer stadigt och det finns inget som
talar för att den pågående utvecklingen skall brytas. Både Karlskrona och
Karlshamn gör nu stora insatser för att bygga ut och förbättra hamn- och
färjeterminalerna. I Karlskrona invigdes en ny färjeterminal i juni 1998.
Även Sölvesborg har en väl fungerande hamn. Linjen Karlskrona-
Gdynia ökar för varje år. 1997 skeppades 11.300 lastbilar/trailers, en
ökning med 23 procent jämfört med år 1996. Passagerartrafiken var 1997
180.000, en ökning med 27 procent jämfört med år 1996. Under 1998 har
den kraftiga ökningen fortsatt vad gäller lastbilar/trailers.
Förbindelsen mellan Karlshamn och Liapaja har utvecklats väl under de
senaste åren. Trailer- och lastbilstransporterna har ökat från 10.000 år 1996
till 15.000 år 1997, d.v.s. 50 procent. Däremot finns det i dagsläget inga
passagerar- eller personbilstransporter på denna färjelinje.
Blekinge har bra och strategiskt belägna hamnar. Blekinges hamnar utgör
en resurs för hela Sverige. Rätt utnyttjade skapar dessa hamnar förutsätt-
ningar såväl för utvecklingen av landets handelsförbindelser mot Öst- och
Centraleuropa som för handeln från Öst- och Centraleuropa med övriga
Europa via Öresundsbron.
En transportstudie, vars syfte var att studera de framtida transportflödenas
storlek och läge i södra Östersjöområdet har genomförts av TFK i Hamburg.
Resultatet av studien är mycket tydlig - "en stor utvecklingspotential finns
hos Blekinges hamnar för trafik mot i första hand Polen och Baltikum."
Blekinges läge och mycket goda hamnar öppnar nya möjligheter för
effektiva transportsystem till och från länderna på andra sidan Östersjön.
Regeringens uttalade ambition att utveckla Östersjöområdet borde därför
resultera i tydliga direktiv vad gäller infrastrukturstöd till vägar och
järnvägar i sydöstra Sverige. Jag anser att regeringens ambitioner till ökat
Östersjösamarbete måste omsättas i handling. Regeringen bör ta initiativ så
att målsättningarna även får genomslag bland de myndigheter och statliga
verk som planerar landets framtida infrastruktur. EU:s beslut att låta Polen
ingå i gemenskapen innebär att Sveriges ansträngningar att förbättra
integrationen mellan Sverige och Polen måste öka, bl.a. innebärande att
Blekinges transportsystem mot Polen behöver stärkas.
Nedan följer förslag på nödvändiga åtgärder för att leva upp till orden i
regeringsförklaringen: "Det nya Europa skall utvecklas av människors möten
- genom studier och arbete utomlands, genom vänortsutbyte och handel."
Vägar
Öresundsbrons tillkomst och de nya förbindelserna till Polen och
Baltikum via Blekinge, öppnar nya möjligheter men ställer samtidigt
krav på ett vägnät med godtagbar standard. När det gäller det större
vägnätet krävs förbättringar på flera vägsträckor.
Trafiksäkerhetssituationen i länet bedöms tillhöra de sämsta i landet.
Detta är allvarligt. I många fall bedöms hög trafikintensitet och  dålig
vägstandard  vara orsaken till den allvarliga olyckssituationen.
E 22
Väg E 22 går genom hela Blekinge. Vägens betydelse har ökat och
kommer att öka i och med den ökande trafiken med Polen och Baltikum.
Öresundsbrons tillkomst ställer höga krav på denna vägförbindelse då
den kommer att bli länken mellan det nya Östersjöområdet och Skåne,
Danmark och vidare mot övriga EU-länder.
Inom den närmaste tioårsperioden kommer några av sträckorna att få en
sedan länge nödvändig upprustning. De andra delarna av E 22 har lika hög
trafiktäthet. Vägens dåliga standard på vissa avsnitt kommer alltmer att bli en
begränsning för näringslivets utveckling  och utsätta flera trafikanter för
allvarliga olycksrisker. Den långsiktiga inriktningen måste vara att
åstadkomma en trafiksäker fyrfältig väg från länsgränsen i väster till Jämjö i
öster. Arbetet hastar. Utvecklingen på andra sidan Östersjön går snabbare än
många av oss anar.
Riksväg 30
Vägen ingår i den transportkorridor som benämns TEM-Scandinavia och
är en förbindelse från Oslo/Göteborg till Karlskrona amt via
färjeförbindelsen Karlskrona-Gdynia vidare till Aten/Ankara. I Blekinge
finns stora upprustningsbehov utöver det arbete som nu pågår.
Riksväg 29
Förbindelsen är en utomordentligt viktig tillfartsväg för tung trafik till
Karlshamns hamnar och Mörrums bruk. Delen Hoka-länsgränsen är i
akut behov av ombyggnad. Vägen löper parallellt med Mieån som bl.a.
är Karlshamns vattentäkt. En allvarlig olycka har redan inträffat och
risken för ytterligare katastrofer kan inte uteslutas så länge riksvägen
ligger kvar längs ån. Det är nödvändigt att projektet startar hösten 1999
så som Blekinges länstrafiktransportplan redovisar.
Tvärleden Olofström-Halmstad
Tvärleden är en regionalled som knyter ihop Blekinge med Västkusten.
Leden har mycket dålig standard. Stora delar av sträckan behöver rustas
upp. Sträckan Osby-Markaryd är i akut behov av nybyggnad
Den största arbetsplatsen inom Blekinges näringsliv är Volvo Person-
vagnar i Olofström, med ca 4.000 anställda. Till dessa kommer alla som på
ett eller annat sätt är beroende av att Volvo finns och utvecklas positivt i
Olofström. Volvos transporter mellan Olofström och Göteborg är mycket
omfattande. Bristen på en bra förbindelse är så allvarlig att den kan komma
att äventyra Volvos produktion i Olofström. En lösning av Tvärleden hastar.
Om ingen tidigareläggning av projektet kan ske bör lånefinansiering prövas
för att kunna starta Osby-Markaryd-sträckan snarast.
Järnvägar
Länet har under senare år satsat kraftfullt på utökad kollektivtrafik där
persontrafiken på järnväg utgör en mycket viktig del. På godssidan har
det hitintills varit svårare att få genomslag för ökade transporter på
järnväg. Sverige behöver nya alternativa miljövänliga transportkorridorer
för trafik riktad mot Central- och Östeuropa. Det naturliga är att leda
över en del av trafikströmmarna till sydöstra delen av landet. Blekinges
utmärkta hamnar är en viktig förutsättning för detta nytänkande.
Blekinge Kustbana
Resandeutvecklingen på bandelen Karlskrona-Kristianstad har mer än
femdubblats under 90-talet. Fortfarande finns potential  för stora
ökningar av detta resande. Här öppnar Öresundsbron nya möjligheter till
snabba förbindelser med Köpenhamn.
En elektrifiering av Blekinge kustbana, från Karlskrona till Kristianstad, är
absolut nödvändigt. I annat fall kan järnvägstrafiken från Blekinge ner till
Malmö och Köpenhamn vara i fara. Elektrifieringen skapar förutsättningar
för att på ett miljövänligt sätt snabbt och effektivt nå ut i Europa och världen
i övrigt.
Kust-till-kustbanan
Kust-till-kustbanan bör rustas upp till 160 km/h på hela sträckan från
Göteborg till Kalmar/Karlskrona. Banan har stora möjligheter att klara
stora godsmängder mot Blekinges hamnar och kan därmed utgöra ett
intressant komplement till järnvägsstråken över Skåne. Kust-till-
kustbanan och då särskilt delen Karlskrona-Emmaboda är i akut behov
av upprustning bl.a. spårbyte och elkontaktsledningsbyte.
Sammanfattning
Det är dags att planera för de nya förutsättningarna som råder i och med
att länderna kring Östersjön har blivit fria och genom Sveriges
medlemskap i EU och strävan att få med de andra Östersjöländerna i det
europeiska samarbetet. Öresundsbron kommer att innebära ökade
transporter av både personer och gods. De ökande transporterna innebär
en ökad trafik åt båda hållen. Blekinges hamnar, vägar och järnvägar är
nödvändiga komponenter i den nya situation som nu råder i
Östersjöområdet. Östersjöområdet är en av de snabbast expanderande
handelsregionerna i världen. Detta faktum kräver ett nytänkande vid de
framtida infrastrukturinvesteringarna.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om nytänkande med avseende på den nya situationen i Sydostsverige
vid planeringen av infrastruktursatsningar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om investeringsbehoven avseende vägnätet i Blekinge,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna nödvändigheten
av att Blekinge kustbana, sträckan Karlskrona-Kristianstad, elektrifieras,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om investeringsbehoven avseende järnvägsnätet i Blekinge och
anslutningar till detta.

Stockholm den 26 oktober 1998
Jeppe Johnsson (m)