med anledning av prop. 1998/99:95 Postal infrastruktur
I förevarande proposition görs vissa förändringar i postlagen
syftande till att förbättra tillgängligheten för andra
postoperatörer till den postala infrastrukturen.
Postal infrastruktur
Även om regeringen tar vissa steg i rätt riktning så har
regeringen avstått från att lägga förslag på vissa områden.
Centerpartiet anser att frågor om den postala infrastrukturen
är av stor betydelse för en fungerande posttjänst. Det kan
därför övervägas att en legaldefinition av begreppet postal
infrastruktur införs i postlagen. Såsom exempel på postal
infrastruktur nämns system för postboxar, adressändring och
eftersändning samt postnummer. Frågan om att införa en
definition i postlagen om postal infrastruktur bör utredas
ytterligare. Regeringen bör alltså snarast återkomma till
riksdagen med förslag till lagändring. Post- och
telestyrelsens rapport "Postal infrastruktur - postnummer,
adressändringar, eftersändning och postboxhantering" kan
tjäna som underlag. Frågan bör dock belysas i ett
sammanhang av att möjligheterna till en daglig god
postservice i hela landet inte äventyras. Detta bör ges
regeringen till känna.
Adressändringar
Det framhålls av flera postoperatörer att de anser sig sakna
inflytande över Svensk Adressändring AB (SvAAB) och att
dess verksamhet också blivit sämre sedan Posten ensam
blivit ägare till bolaget. Kritiken grundar sig till övervägande
del på ett missnöje från övriga postoperatörer att SvAAB:s
verksamheter i allt högre grad kommit att knytas till Posten
och dess verksamhet. Exempel på detta uppges vara att
SvAAB sedan Posten ensam blivit ägare till bolaget,
uteslutande köper tjänster på postmarknaden av ägaren,
Posten, att marknadsföringen av SvAAB och
produktutvecklingen i SvAAB i viss utsträckning integrerats
med Postens. Det synes vara inflytandefrågorna som är
upphov till postoperatörernas missnöje. Den grundläggande
idén och bolagets huvudinriktning på verksamheten
ifrågasätts inte av postoperatörerna.
Det är inte tillfredsställande att Posten fortsätter att vara ensam ägare till
SvAAB. Slutsatsen är att verksamheten bör överföras i annan regi än den
nuvarande. De lösningar som är tänkbara är att antingen överföra SvAAB:s
verksamhet att bedrivas i myndighet eller att formerna för ägandet av
SvAAB ändras på ett sådant sätt att samtliga aktörer erhåller det inflytande
över bolaget som kan anses önskvärt för att det infrastrukturella systemet för
adressändringar skall kunna garanteras. I PTS utredning om den postala
infrastrukturen föreslås att postoperatörerna bildar en ekonomisk förening
som är öppen för alla postoperatörer. Föreningen bör finansieras av med-
lemmarna genom insatser, och föreningen skall genom detta förvärva
samtliga aktier i SvAAB. Centerpartiet anser att det är angeläget att frågan
löses på ett sådant sätt att adressregister bryts ut och hanteras fristående
från
Posten. Om detta skall ske i myndighetsform eller på annat sätt bör prövas av
en utredningsman. Detta bör ges regeringen till känna.
I samband med att riksdagen behandlar postlagen finns det anledning för
riksdagen att uttala sina ambitioner vad gäller den lagstadgade kassaservicen.
Kassaservice
Betalserviceutredningen har nyligen föreslagit dramatiska
försämringar i kassaservicen. Förslagen om att
lantbrevbärarnas kassaservice skall dras ner från fem dagar i
veckan till i princip en dag är ett dråpslag mot landsbygden.
Det är uppenbart att utredningen inte förstått vad denna
dagliga service betyder för möjligheter till lokal utveckling
på landsbygden. En god post- och kassaservice genom
lantbrevbärare är en förutsättning för en livskraftig
landsbygd!
Den dagliga kassaservicen, dvs att vardagar kunna göra insättningar och
uttag på konto och få enklare betalningsuppdrag utförda, är utomordentligt
viktig. Förslagen om att dra in denna service skulle innebära en dramatiskt
försämrad service för de cirka 700 000 hushåll som använder och får service
från lantbrevbärarna.
Det är bra om riksdagen snabbt kan skingra de orosmoment som utred-
ningen gett upphov till genom att tydligt deklarera sina ambitioner. För
Centerpartiet står det klart att utredningen ej bör bli föremål för
lagstiftning.
Riksdagen bör därför ge regeringen tillkänna vad som här anförts om lant-
brevbärarnas post- och kassaservice.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om den postala infrastrukturen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om Svensk Adressändring AB.