FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) har en
bärande tanke om att varje barn är en individ med egna tankar, egen vilja
och med unika erfarenheter. Barnets erfarenheter skall tas tillvara i såväl
vardagens beslut som i det större samhällsbygget. En av konventionens
grundläggande principer är att barnets bästa skall sättas i främsta rummet
vid alla åtgärder som rör det. Konventionen tar upp en samlad kunskap
om barn och barns behov. Den ger inga metoder eller lösningar till hur
problem och frågor kring barn och ungdomar skall lösas.
Barnkonventionen slår fast att barn inte bara är den enskilda familjens
angelägenhet utan ett ansvar för hela samhället. Konventionen är både ett
juridiskt dokument och ett politiskt verktyg. Beslutsfattare på alla nivåer
i samhället har ett ansvar att tillämpa konventionen. För att kunna ta
tillvara konventionens politiska möjligheter och intentioner behövs
mångas röster göras hörda. Barnen själva, deras föräldrar och
beslutsfattare m fl behöver få kunskap om och förståelse i vilka
rättigheter den innehåller. Alla statliga utredningar som berör barn och
ungdomar skall också beakta barnkonventionens krav. Mellan olika
departement och centrala myndigheter och andra instanser, som
handlägger barn- och ungdomsfrågor, måste en bättre samordning
komma till stånd. Alla samhälleliga organ och myndigheter bör ha
konkreta handlingsplaner för hur de skall använda barnkonventionen som
underlag.
Intresset för barn och ungdomars rättigheter ur barnets eget perspektiv har
ökat i vårt samhälle. Men insikten om barnkonventionens betydelse omsätts
inte alltid i konkreta åtgärder. Med andra ord är det långt kvar innan
barnkonventionen satt sin prägel på politiken.
1 En utredning för barn om barn ur ett barn- och
ungdomsperspektiv
2
Den parlamentariska Barnkommittén har haft i uppdrag av regeringen att
göra en bred översyn av svensk lagstiftning och praxis i förhållande till
barnkonventionen. Detta är mycket bra. För att nå en samlad bild över
den rådande situationen och för att uppnå en god samhällsutvecklingen
ur ett barnperspektiv behövs, till Barnkommitténs arbete, en annan
utredning som ur ett dagsaktuellt läge, utifrån barn- och ungdomarnas
perspektiv, söker se deras olika behov. Först då en samlad bild skapats
kan åtgärder och förändringar födas och då resultera i eventuell ny
nödvändig lagstiftning. Barnkonventionen lägger en mycket god grund
för barns och ungdomars rättigheter. Konventionens intentioner
presenteras likt slutliga mål utan att lämna förslag på metoder och
lösningar. Metoderna och medlen för hur målen skall uppnås ligger på
samhället att utforma. Här kommer vikten av det politiska engagemanget
in i frågorna. Många gånger hamnar välvilliga åtgärder för barn och
ungdomar i en viss lösryckt problematik och för den problematiken
skapas åtgärder. Det är ur en ordentlig samlad helhetsbild, över barn- och
ungdomars aktuella situation, som förståelsen, idéerna och förslagen till
långsiktiga åtgärder kan födas. Motionen avser således möjligheterna till
att t.ex. finna de politiska medlen som behövs för att uppnå
konventionens intentioner.
En samlad bild över dagens barns och ungdomars situation förutsätter att
vuxna blir mer lyhörda för vad barn och ungdomar tycker och tänker samt att
de unga i högre grad får deltaga i besluten som rör dem. Ett samhälle som
planerar för framtiden vad gäller barn och ungdomars välfärd behöver
självklart ha en ordentlig samlad kunskap och insikt i vad barn och unga
tycker om sin vardag. Att låta göra en ytterligare parlamentarisk utredning
och söka finna en samlad kunskap om barns och ungdomars aktuella
situation kräver flexibilitet och möjlighet till återkommande utvärderingar,
revideringar och kompletteringar etc, allt eftersom samhällsutvecklingen
framskrider. Här är t ex Barnombudsmannen (BO) en mycket viktig resurs.
3 Barnens komplexa verklighet
4
För att påvisa den komplexa verklighet barnen och ungdomarna lever i
exemplifieras nedan några områden som vi vuxna måste förstå i ett barn-
och ungdomsperspektiv för att kunna vara behjälpliga med en
samhällsutveckling för barnens bästa.
Barns och ungdomars möjligheter och eller inställningar till:
- umgänge och tid med sina föräldrar, vårdnadshavare
-
- möjligheten till umgänge med andra vuxna i sin närhet
-
- omsorgsformer för barnets enskilda behov
-
- utbildningsmöjligheter för barnets enskilda behov
-
- att kunna utvecklas och respekteras
-
- narkotika, alkohol, tobak och andra preparat
-
- sin och andras syn på sexualitet och pornografi
-
Listan på områden som här nämns kan göras mycket längre och under
ovanstående rubriker inryms än mer områden. Men syftet med detta är
inte att presentera ett färdigt förslag av metoder och områden som ska
belysas i utredningen utan meningen är att dessa skall växa fram ur ett
barnperspektiv enligt intentionerna i motionen.
5 Hemställan
5 Hemställan
6
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att en utredning tillsätts om barns och
ungdomars aktuella situation ur ett barn- och ungdomsperspektiv.