Enligt socialtjänstlagen äger kommuner rätt att överlåta vård
och omsorg om äldre och funktionshindrade till privata
bolag. Under senare år har det visat sig att det i enskilda fall
har förekommit upprörande fall av misskötsel eller vanvård.
Även om kommunerna har det slutgiltiga ansvaret för hur
entreprenören fullgör sitt åtagande är det oftast svårt att
komma till rätta med missförhållandena. I de flesta fall har
det visat sig att bolaget uppfyllt de krav som utgjort underlag
för anbudsgivningen, varvid det visat sig svårt eller omöjligt
att byta ut entreprenören.
Det måste ur kommunens synpunkt vara viktigt att redan före skrivningen
av ett entreprenadkontrakt skaffa sig garantier för hur vården organiseras och
utförs. Många kommuner saknar den kompetens som behövs för att
iordningställa ett riktigt anbudsunderlag samt att sedan göra den utvärdering
som skall ligga till grund för kontraktet.
För landstingen finns redan organ med uppgift att hjälpa landstingen med
infordrande av anbud och utvärdering av dessa. På den statliga sidan finns
bestämmelser hur anbudsförfarandet skall gå till. Vi anser det vara en
angelägenhet för Socialstyrelsen att utarbeta instrument för anbudsgivning
och kvalitetskontroll när det gäller kommunal vård och omsorg.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändrad lag om
kommunernas rätt att anlita privata företag för vård och omsorg av äldre och
funktionshindrade,
2. att riksdagen hos regeringen begär att Socialstyrelsen utarbetar råd och
anvisningar till kommunerna enligt vad i motionen anförts om ett instrument
för anbudsgivning och kontroll av de företag som anlitas för vård och
omsorg av äldre och funktionshindrade.
Stockholm den 28 oktober 1998
Ulla Hoffmann (v)
Ingrid Burman (v)
Kalle Larsson (v)
Lena Olsson (v)
Rolf Olsson (v)
Claes Stockhaus (v)
Carlinge Wisberg (v)
Stig Sandström (v)