Motion till riksdagen
1998/99:So402
av Fanny Rizell och Ingemar Vänerlöv (kd)

Barn, ungdom och alkohol


I nyligen avlämnade rapporter framskymtar att barn i
familjer med alkoholproblem i högre grad än andra barn blir
utsatta för olika former av sexuella övergrepp och våld.
I FN:s konvention om barnens rättigheter, sägs i artikel 33 följande:
Konventionsstaterna skall vidta alla lämpliga åtgärder, innefattande
lagstiftningsåtgärder, administrativa och sociala åtgärder samt åtgärder i
upplysningssyfte för att skydda barn från olaglig användning av narkotika
och psykopata ämnen såsom dessa definieras i tillämpliga internationella
fördrag och för att förhindra framställningen av och handeln med sådana
ämnen.
Alkoholkommissionen betonade betydelsen av en helhetssyn för alkohol-
och narkotikapolitiken. Kommunerna skall upprätta handlingsplaner, vilka
skall beakta barnens rättigheter och behov av skydd.
Det finns få företeelser som på ett så omfattande sätt som alkohol riskerar
att ge barn mer eller mindre bestående skador. Barn kan skadas för livet till
följd av att modern dricker alkohol eller nyttjar narkotika under graviditeten.
Det är därför oroande att det nu alltmer visar sig att flickor och unga kvinnor
dricker lika mycket som, eller mer, än pojkar och unga män. Missbrukande
föräldrar klarar ej av föräldraskapets krav.
I en nyligen publicerad rapport (Eurocare: Alcohol problems in the family)
redovisas enligt metoder, som danska och finska forskare tagit fram, att inom
intervallet ca 117 600 till 201 000 barn i Sverige växer upp i hem med
missbrukande föräldrar. Ett enda berusningstillfälle kan under tonåren bidra
till bestående skador för resten av livet på grund av en trafikolycka eller
annan olyckshändelse. De flesta misshandelsbrott mot barn och ungdomar
har alkohol som bakomliggande orsak.
Alkoholbranschen tar inte sitt ansvar. Olika ungdomsförbund har vid
upprepade tillfällen kunnat påvisa att detaljhandeln inte följer gällande
åldersgränser för försäljning av folköl. Det har också bekräftats vid detalj-
handelns egna kontroller. Folkölet är alltjämt dominerande som rusdryck för
ungdomar.
Det förekommer en betydande langning av olika alkoholdrycker eller
illegal försäljning av narkotika till barn och ungdomar i Sverige, där vuxna
utnyttjar barnens godtrogenhet.
Genom en kraftfull protest från folkrörelserna har en av de senaste produk-
terna från alkoholindustrin, alkoläsken, praktiskt taget upphört som dryck
bland elever i åk 9. Alkoholsortimentnämnden kunde ej förbjuda försälj-
ningen av alkoläsken. Den drycken är särskilt förrädisk då alkoholhalten inte
är så märkbar. Många "nybörjare", t ex unga kvinnor, konsumerar därför
mera alkohol än de är medvetna om.
Alkoholreklamen tar sig alltmer påträngande uttryck. I vissa fall i strid
med gällande lagstiftning. Vi anser i den till våren aviserade alkoholpolitiska
propositionen bör stora restriktioner läggas mot alkoholreklam för att skydda
unga människor. De ovan påvisade problemen pekar på att statsmakterna bör
skärpa lagstiftningen i syfte att skydda barnens fri- och rättigheter. Detta för
att ge barnen en positiv och hälsoriktig uppväxt i enlighet med principerna i
FN:s barnkonvention.
Kommunernas ansvar har inte lett till ökade resurser inom skolan, kultur-
och fritidsverksamheten , utan dessa verksamheter har utsatts för besparingar
de senaste åren. Folkrörelserna har också fått vidkännas minskade resurser.
Det till kommunerna överlämnade ansvaret att kontrollera serverings-
tillstånden och försäljningen av folköl har visat sig bristande. Det kan inte
enbart skyllas på kommunerna eftersom lagstiftaren inte tillräckligt kraftfullt
markerat kommunernas rätt att begränsa försäljning och distribution. Därför
bör alkohollagen snarast skärpas för att skydda barn och ungdomar.
Anmärkningsvärd är den bristande ANT-informationen  i skolorna. Utred-
ningen om lärarutbildningen bör få tilläggsdirektiv att föreslå åtgärder för att
rätta till det bristande inslaget av alkohol- och drogkunskap i lärarutbild-
ningen. I dag är det enbart tre lärarutbildningar som har området som
obligatoriskt moment.
Vi ser det angeläget att än större belopp ur Allmänna Arvsfonden anslås
för att göra insatser på lokalplanet. En sådan insats bör pågå under en
treårsperiod för att ge någon effekt. Vi vill då starkt betona den kompetens
som folkrörelserna har i det lokala arbetet. Nykterhetsrörelsen har under
senare tid utvecklat moderna och uppskattade program för att engagera barn
och ungdom till att ta avstånd från alkohol och droger. Möjligheten till bred
samverkan måste beaktas.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om barns och ungdomars rätt till en uppväxt fri från alkoholens
skadeverkningar.

Stockholm den 28 oktober 1998
Fanny Rizell (kd)

Ingemar Vänerlöv (kd)