I nyligen avlämnade rapporter framskymtar att barn i familjer med alkoholproblem i högre grad än andra barn blir utsatta för olika former av sexuella övergrepp och våld.
I FN:s konvention om barnens rättigheter, sägs i artikel 33 följande:
Konventionsstaterna skall vidta alla lämpliga åtgärder, innefattande lagstiftningsåtgärder, administrativa och sociala åtgärder samt åtgärder i upplysningssyfte för att skydda barn från olaglig användning av narkotika och psykopata ämnen såsom dessa definieras i tillämpliga internationella fördrag och för att förhindra framställningen av och handeln med sådana ämnen.
Alkoholkommissionen betonade betydelsen av en helhetssyn för alkohol- och narkotikapolitiken. Kommunerna skall upprätta handlingsplaner, vilka skall beakta barnens rättigheter och behov av skydd.
Det finns få företeelser som på ett så omfattande sätt som alkohol riskerar att ge barn mer eller mindre bestående skador. Barn kan skadas för livet till följd av att modern dricker alkohol eller nyttjar narkotika under graviditeten. Det är därför oroande att det nu alltmer visar sig att flickor och unga kvinnor dricker lika mycket som, eller mer, än pojkar och unga män. Missbrukande föräldrar klarar ej av föräldraskapets krav.
I en nyligen publicerad rapport (Eurocare: Alcohol problems in the family) redovisas enligt metoder, som danska och finska forskare tagit fram, att inom intervallet ca 117 600 till 201 000 barn i Sverige växer upp i hem med missbrukande föräldrar. Ett enda berusningstillfälle kan under tonåren bidra till bestående skador för resten av livet på grund av en trafikolycka eller annan olyckshändelse. De flesta misshandelsbrott mot barn och ungdomar har alkohol som bakomliggande orsak.
Alkoholbranschen tar inte sitt ansvar. Olika ungdomsförbund har vid upprepade tillfällen kunnat påvisa att detaljhandeln inte följer gällande åldersgränser för försäljning av folköl. Det har också bekräftats vid detalj- handelns egna kontroller. Folkölet är alltjämt dominerande som rusdryck för ungdomar.
Det förekommer en betydande langning av olika alkoholdrycker eller illegal försäljning av narkotika till barn och ungdomar i Sverige, där vuxna utnyttjar barnens godtrogenhet.
Genom en kraftfull protest från folkrörelserna har en av de senaste produk- terna från alkoholindustrin, alkoläsken, praktiskt taget upphört som dryck bland elever i åk 9. Alkoholsortimentnämnden kunde ej förbjuda försälj- ningen av alkoläsken. Den drycken är särskilt förrädisk då alkoholhalten inte är så märkbar. Många "nybörjare", t ex unga kvinnor, konsumerar därför mera alkohol än de är medvetna om.
Alkoholreklamen tar sig alltmer påträngande uttryck. I vissa fall i strid med gällande lagstiftning. Vi anser i den till våren aviserade alkoholpolitiska propositionen bör stora restriktioner läggas mot alkoholreklam för att skydda unga människor. De ovan påvisade problemen pekar på att statsmakterna bör skärpa lagstiftningen i syfte att skydda barnens fri- och rättigheter. Detta för att ge barnen en positiv och hälsoriktig uppväxt i enlighet med principerna i FN:s barnkonvention.
Kommunernas ansvar har inte lett till ökade resurser inom skolan, kultur- och fritidsverksamheten , utan dessa verksamheter har utsatts för besparingar de senaste åren. Folkrörelserna har också fått vidkännas minskade resurser. Det till kommunerna överlämnade ansvaret att kontrollera serverings- tillstånden och försäljningen av folköl har visat sig bristande. Det kan inte enbart skyllas på kommunerna eftersom lagstiftaren inte tillräckligt kraftfullt markerat kommunernas rätt att begränsa försäljning och distribution. Därför bör alkohollagen snarast skärpas för att skydda barn och ungdomar.
Anmärkningsvärd är den bristande ANT-informationen i skolorna. Utred- ningen om lärarutbildningen bör få tilläggsdirektiv att föreslå åtgärder för att rätta till det bristande inslaget av alkohol- och drogkunskap i lärarutbild- ningen. I dag är det enbart tre lärarutbildningar som har området som obligatoriskt moment.
Vi ser det angeläget att än större belopp ur Allmänna Arvsfonden anslås för att göra insatser på lokalplanet. En sådan insats bör pågå under en treårsperiod för att ge någon effekt. Vi vill då starkt betona den kompetens som folkrörelserna har i det lokala arbetet. Nykterhetsrörelsen har under senare tid utvecklat moderna och uppskattade program för att engagera barn och ungdom till att ta avstånd från alkohol och droger. Möjligheten till bred samverkan måste beaktas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om barns och ungdomars rätt till en uppväxt fri från alkoholens skadeverkningar.
Stockholm den 28 oktober 1998
Fanny Rizell (kd) Ingemar Vänerlöv (kd)