Motion till riksdagen
1998/99:So399
av Lennart Klockare och Lilian Virgin (s)

Folkhälsoarbete i kommunerna


I en del landsting, bl.a. i Norrbotten, har man sedan några år
tagit initiativ till lokala hälsoråd i varje kommun.
Landstingets ansvar för att förebygga ohälsa finns inskrivet i
hälso- och sjukvårdslagen. Kommunerna har ett ansvar för
människors hälsa och välfärd enligt hälsoskyddslagen och
socialtjänstlagen. Försäkringskassan skall enligt lag om
allmän försäkring vidta åtgärder för att förebygga och
minska ohälsa i syfte att minska de långa sjukperioderna.
Kassan skall samverka med bl.a. arbetsgivare,
arbetstagarorganisationer, hälso- och sjukvården,
socialtjänsten, arbetsförmedlingen och andra myndigheter.
Lokala hälsoråd finns nu i många kommuner men drivs på olika sätt och
med olika sammansättning. I hälsorådet kan bl.a. ingå chefstjänstemän från
primärvården, socialtjänsten, polisen, försäkringskassan, skolan, arbetsför-
medlingen och näringslivet. Samarbetet mellan de olika aktörerna har stor
betydelse för kommunens folkhälsofrämjande arbete.
Med folkhälsa avses det allmänna hälsotillståndet hos befolkningen. På
individnivå kan ohälsa ofta tyckas inträffa slumpartat, men på befolknings-
nivå blir det tydligt att livsvillkor och levnadsvanor har ett klart samband
med hälsotillståndet. Folkhälsa är en samhällsangelägenhet.
Det är viktigt att varje myndighet och organisation har sitt ansvar inom det
egna ansvarsområdet. Men i dag saknas det övergripande ansvaret för det
förebyggande folkhälsoarbetet. Kommunerna borde ha det övergripande
ansvaret att organisera lokala hälsoråd som skall arbete förebyggande och
främja en god hälsa.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av att klargöra ansvarsfördelningen i förebyggande
hälsoarbete.

Stockholm den 27 oktober 1998
Lennart Klockare (s)

Lilian Virgin (s)