Inledning
Alkoholmissbruket är ett av vårt samhälles största problem. Missbruket leder till sociala problem både för missbrukaren och för dennes omgivning. Det orsakar dessutom mycket stora kostnader. Miljöpartiet ser kampen mot drogerna som en del av kampen för ett bättre samhälle.
Solidaritet måste prägla samhällets alkohol- och narkotikapolitik. Till alkohol- och narkotikapolitiken måste överföras det synsätt som på så många andra områden utmärker samhällets handlande. Vi har i solidaritet med varandra accepterat att avstå från en betydande del av våra inkomster för att därigenom förbättra allas materiella villkor. Vi accepterar på en rad av livets områden begränsningar av vår egen frihet, allt för att vi värdesätter det gemensamma bästa högre än enskilda människors frihet.
Samma synsätt måste råda inom alkoholpolitiken, individens "rättighet" att supa måste underordnas allas rättighet att inte drabbas av alkoholens skade- verkningar.
Alkohol - ett allvarligt samhällsproblem
Alkoholbruket åsamkar det svenska samhället årliga skador i storleksordningen 100 miljarder kronor. De fördelar sig på bl a socialvårds-, sjukvårds-, rätts- och kriminalvårdskostnader, sjukfrånvaro, trafikskador och olycksfall, misshandel och andra våldsbrott. Minskad alkoholkonsumtion leder till minskade kostnader och minskat lidande.
Totalkonsumtionen i en befolkning bestämmer i hög grad hur många högkonsumenter det finns, vilket i sin tur i hög grad bestämmer skadornas omfattning. För att alkoholskadorna ska minska måste den totala alkohol- konsumtionen minska.
Enligt en forskningsöversikt från CAN finns det en mängd undersökningar och data som visar att vissa alkoholskador ökar med ökande totalkonsumtion och minskar med minskande totalkonsumtion. Det finns alltså många under- sökningsresultat som stöder antagandet att totalkonsumtionen har betydelse för förekomsten av vissa skador och att en förändring av totalkonsumtionen i en befolkning med stor sannolikhet leder till en förändring av sådana alkoholskador.
Så fort oönskade konsekvenser av drickandet uppstår kan man börja prata om missbruk (missbruk, att man använt på fel sätt). Den som dricker och tappar kontrollen kan t ex hamna i oavsiktliga gräl under berusningen, det kan ske olyckor p g a att omdömet eller förmågan är nedsatt, eller så kan det handla om magproblem eller sömnstörningar till följd av för hög alkohol- konsumtion under en längre tid.
Missbruk är relaterat bland annat till situationen och åldern på den som dricker. Samma mängd alkohol har olika konsekvenser för vuxna på en middag och för en femtonåring eller en person som kör bil berusad. Om missbruket varar under längre tid kan ett beroende uppstå. Personen tappar då kontrollen över drickandet, och alkoholen blir det viktigaste i livet. De allra flesta som blir alkoholberoende kan inte återgå till att dricka "normalt". De måste vara nyktra resten av livet för att undvika återfall. Det finns också psykiatriska definitioner av missbruk och beroende som ger läkare möjlighet att diagnostisera patienter med alkoholrelaterade problem tydligare.
Alkoholen spelar också en avgörande roll vid många brott. En under- sökning av 2 513 våldsbrottsdomar 1992 visade att tre av fyra våldsbrott var alkoholrelaterade. Det är tydligt att den som vill göra något åt våldsbrotts- ligheten inte kan undvika att beakta sambandet med alkoholkonsumtionen. I den beräkning av effekterna av ett slopande av Systembolaget och sänkning- ar av de svenska alkoholpriserna som ett internationellt forskarlag gjort på uppdrag av Systembolaget framgår också på ett tydligt sätt alkoholens betydelse för våldsbrotten, om alkoholkonsumtionen ökar får vi också räkna med ytterligare fall av misshandel.
Alkohol - ett allvarligt hälsoproblem
Tillsammans med tobaksbruket och dåliga matvanor är alkoholen ett av de största hoten mot vår hälsa. En stor del av sjukvården är upptagen med att ta hand om alkoholrelaterade sjukdomar och skador. I princip kan alla delar av kroppen ta skada. Här är några exempel på sjukdomar som kan vara alkoholrelaterade:
? Leversjukdomar ? ? Magkatarr och andra matsmältningsproblem ? ? Inflammation i bukspottkörteln ? ? Diabetes ? ? Hjärt- och kärlsjukdomar ? ? Anemi ? ? Muskelskador ? ? Urkalkning av benstommen ? ? Blödning i matstrupen ? ? Försämrat infektionsförsvar ? ? Hormonella störningar ? ? Vissa cancerformer ? ? Psykiska besvär ? Behandling av alla dessa skador upptar en stor del av resurserna inom hälso- och sjukvården. I olika undersökningar har man funnit att de alko- holorsakade vårddagarna inom akutsjukvården i åldrarna 15 till 70 år uppgår till mellan 5 och 11 procent. 25-30 procent av alla vårdtillfällen inom psykiatrin orsakas av akuta komplikationer av drickande. Sammantaget bety- der det att alkoholskador kan stå för mellan 5 och 7 procent av de totala sjuk- vårdskostnaderna, vilket innebär cirka 10 miljarder. Alkoholen har också omfattande sociala skador i form av utslagning, beroende och alla de konse- kvenser detta får för missbrukaren och hans eller hennes anhöriga.
Hälso- och sjukvården har stora möjligheter att tidigt upptäcka personer med hög alkoholkonsumtion eller missbruk. Primärvården är ofta den del av samhället som först möter personer med alkoholproblem, när de söker hjälp för besvär som t ex högt blodtryck, sömnsvårigheter eller depressioner. Personal inom hälso- och sjukvården bör då ta upp och diskutera alkohol- konsumtionen och dess eventuella betydelse för de aktuella besvären.
Ungdomsmottagningar och tonårsbyråer är till stor nytta och ska stödjas. Resurser ska enligt Miljöpartiets uppfattning finnas för uppföljning och eftervårdskontakter efter vistelser på behandlings- och inackorderingshem, då det är en viktig del i att förebygga återfall i missbruk.
Hälsoproblemen drabbar inte bara dem med mycket hög alkoholkonsum- tion. Även personer med ganska måttfulla alkoholvanor kan ådra sig alkohol- relaterade sjukdomar eller skador. Så fort man dricker sig berusad löper man en kraftigt förhöjd risk att råka ut för en olycka i trafiken eller på annat sätt. I själva verket är det måttlighetskonsumenterna som totalt sett står för den större delen av de alkoholrelaterade skadorna. Risken för en missbrukare att drabbas av sådana skador är förstås större än för en måttlighetskonsument, men sett ur samhällsperspektiv är ändå skadorna bland de måttliga alkohol- konsumenterna så stora att de utgör ett större problem för samhället än missbrukarna. Om man vill minska de alkoholrelaterade sjukdomarna och skadorna är det därför mest effektivt att rikta sig till den stora gruppen människor som inte utvecklat ett alkoholmissbruk.
Ökad satsning på information och ANT- undervisning
Miljöpartiet vill se en ökad satsning på information i skolor och stöd till frivilligorganisationer för att motverka glorifieringen av missbruket. All upplysning och information måste ha till syfte att påverka människors attityder och beteende. En allmänt hållen kunskapsförmedling är inte tillräcklig. All undervisning och upplysning skall bidra till att minska den totala alkoholkonsumtionen och framhålla en personlig helnykter livsstil som ett alternativ. För att informationen ska bli effektiv krävs en kontinuerlig verksamhet. Det går inte att tro att korta informationskampanjer skulle "vaccinera" den svenska befolkningen mot effekterna av billigare och mer lättillgänglig alkohol. Det går inte heller att tro att det är möjligt att göra en kampanj och tro att man når alla.
Ett led i upplysningsarbetet är att varningstexter, liknande dem för cigaret- ter, placeras på alla alkoholförpackningar. När det gäller att förebygga alko- holrelaterade problem bland ungdomar visar det sig att den kommunala strategin har stor betydelse. Barnläkarförbundets ungdomsmedicinska grupp genomförde läsåret 1990-91 en enkät i sju kommuner i Sverige i syfte att kartlägga ungdomars beslut och beteenden inom hälsoområdet. Sammanlagt 4516 elever i årskurs 7, 9 och 2 på gymnasiet deltog i undersökningen. En jämförelse mellan tre av kommunerna visar att den kommun som haft en aktiv ungdomsinriktad samrådsgrupp har de bästa värdena på ungdomars drogvanor. I batteriet av insatser ingår bl a brev till föräldrar, lägerskolor i årskurs 6, integrerad ANT-undervisning (alkohol, narkotika, tobak), insatser mot langning, föräldravandringar, varierat drogfritt nöjesliv och uppsökande verksamhet av fältassistenter. Den aktiva kommunens högstadieelever rökte, drack alkohol och hade provat narkotika i betydligt mindre omfattning än de båda andra kommunerna. Forskarna tolkar detta som ett resultat av att ungdomarna mötts av samma budskap i livsstilsfrågorna i skolan, av polisen, av socialtjänsten, på fritiden, och av kulturrepresentanter i kommunen. Man har även engagerat föräldrarna och systematiskt skaffat sig kunskaper om ungdomars behov och uppväxtvillkor. Insatserna har lett till minskat risk- beteende, bättre hälsobeteende och bättre hälsa bland ungdomarna.
Miljöpartiet menar att om det ska vara möjligt att förändra den allmänna attityden till alkohol måste budskapet vara entydigt: alkohol är en drog. Varje kommun bör därför upprätta ett alkoholpolitiskt handlingsprogram för att lägga upp riktlinjer hur alkoholkonsumtionen kan minskas och hur arbetet med attitydförändringar kan genomföras. Exempelvis bör det vara ett uttalat krav att organisationer som ges olika former av bidrag öppet ska ta ställning mot alkohol och andra droger, drogfrihet vid ungdomsdiskotek etc måste garanteras och kommunens krav vid givande av serveringstillstånd måste hela tiden skärpas
Det skolans ANT-information behöver nu är att återupprätta det före- byggande perspektivet. Insatserna ska sättas in så tidigt som möjligt, innan det är för sent. Det är ingen idé att förneka att förebygga missbruk kräver en rejäl arbetsinsats. Men den är långt ifrån så mödosam som att behöva handskas med elever som missbrukar. Rektor har enligt både läroplanen för det obligatoriska skolväsendet och läroplanen för det frivilliga skolväsendet ansvar för att eleverna får ANT-undervisning. Trots detta uppger var fjärde elev som gått igenom högstadiet att de inte fått någon ANT-undervisning. Ytterligare två fjärdedelar säger att de fått enstaka eller några timmar. I kommuner där resurser ställs till förfogande och där skolpersonal prioriterar ANT-undervisningen, ofta med hjälp av frivilliga organisationer, kan man visa upp positiva avvikelser vad gäller elevernas drogvanor. Skolverket bör därför ges i uppdrag att utvärdera ANT-undervisningen i grundskola och gymnasium med avseende på omfattning och inriktning.
Stöd till frivilligorganisationer
Samhället måste sätta sin tillit till frivilligorganisationernas möjlighet att från sina utgångspunkter, men med syftet att minska totalkonsumtionen, bedriva upplysning i alkoholfrågan. Miljöpartiet verkar för att de frivilliga organisationer som arbetar för ett alkohol- och drogfritt samhälle ska få ett ökat moraliskt och ekonomiskt stöd. De alkoholfria miljöernas antal måste ökas, inte minst vad gäller diskotek och nöjesställen. Detta kan ske bl a genom att samhället ekonomiskt stöder, av folkrörelser bedriven, verksamhet i alkoholfria miljöer.
ANT i yrkesutbildningar
Det är av största vikt att de grupper som har ansvar för att arbeta med ANT-information får kunskap och metoder redan som en del av sin yrkesutbildning. Endast tre av landets 16 lärarhögskolor har obligatorisk ANT-undervisning i kursplanen. Hälften av högskolorna har inte ämnet ens omnämnt i kursplanen. Övriga har det med i vissa ämnen. Utbildningen bör inte endast omfatta fakta och metoder för ANT-undervisning. Alla lärare och all annan personal inom skola och barnomsorg möter elever som kommer från hem där alkohol eller andra droger är en stor och skrämmande del av barnets vardag. Det är också nödvändigt att alkohol- och narkotikafrågor ges ett större utrymme än vad som sker idag i socionomutbildning, läkar- och sjuksköterskeutbildningarna.
Information till föräldrar
Föräldrar påverkar sina barn när det gäller alkohol. Deras attityder och bjudvanor, deras inställning till langning och deras roll som föredömen betyder mycket för en ung människas förhållande till alkohol. De tonåringar vars föräldrar låter bli att bjuda på alkohol i hemmet, dricker t ex mindre tillsammans med sina kamrater. Föräldrar måste ges information och stöd i sin roll som fostrare och föredömen och inte utlämnas till att söka stöd i myter. Att köpa ut alkohol till minderåriga barn måste ses som en allvarligare förseelse än vad som är fallet idag och straffsatserna sättas därefter.
Särskilda insatser för punktnykterhet
Särskilda insatser görs för att bevara vissa samhällssektorer och livssituationer helt fria från alkohol. Det gäller såväl trafik och arbetsliv, som ungdomsåren och graviditetstiden. I körkortsutbildningen skall en omfattande information om alkoholens skadeverkningar i trafiken ges. I samband med graviditeten skall de blivande föräldrarna upplysas om farorna med bruk av droger som alkohol, tobak och narkotika under graviditeten.
Alkoholbeskattning
Sedan länge har vi i samhället accepterat principen att den som smutsar ned ska betala kostnaderna för att reparera de skador som nedsmutsningen förorsakar. Det är dags att överföra denna tanke till andra områden i samhället. Sjukvårdskostnader som orsakats av alkoholbruket bekostas i dag av alla skattebetalare. Miljöpartiet vill genomföra en reform som möjliggör direkta skatter på användarna som fullt ut kan bekosta sjukvården.
Alkoholfri representation
Arbetslivet är ett område som bör vara alkoholfritt. Även om staten inte kan tvinga privata arbetsgivare till att hålla arbetslivet fritt från alkohol, finns det åtminstone ingen anledning att tillåta avdrag för alkohol vid representation. Den möjlighet som idag finns för att göra avdrag för representation med starköl, vin och sprit bör därför tas bort. När det gäller den offentliga representationen finns det större möjligheter att agera. Det finns säkert en bred uppslutning från allmänheten att statliga och kommunala medel inte skall användas för alkoholinköp. Detta är naturligtvis ett viktigt skäl för en alkoholfri offentlig representation, men det viktigaste är dock att det är ett konkret sätt för stat, landsting och kommun att visa solidaritet med dem som har eller riskerar att få alkoholproblem. Som ett första steg och som föredöme för övrig offentlig verksamhet bör därför all representation i riksdagen och den statliga förvaltningen vara alkoholfri. Skattemedel ska inte supas upp! Är det ett för stort steg att ta föreslår Miljöpartiet att åtminstone representation under arbetstid skall vara alkoholfri.
Serveringsbestämmelser
Samhället måste skärpa sin kontroll av den alkoholservering som förekommer på restauranger, pubar, diskotek och pizzerior och visa stor restriktivitet med beviljandet av tillstånd till servering av alkoholdrycker. Kommunernas riktlinjer för serveringstillstånd måste ges ökad tyngd. Det finns idag mycket som tyder på att kommunerna, tvärtemot intentionerna i den nya alkohollagen, har små möjligheter att driva en aktiv alkoholpolitik med hjälp av serveringstillstånden. I alltför många fall där kommunen vägrat tillstånd, ges detta sedan av länsrätten. En ändrad politisk syn hos kommunerna på serveringsfrågor måste kunna få genomslag i antalet serveringstillstånd. Kommunerna bör ges rätten att begränsa antalet permanenta serveringstillstånden inom kommunen i sina riktlinjer. Serveringstillstånden skall ges på en tid av tre år, varefter de på nytt prövas som ett nytt tillstånd. Idag är det i praktiken bara den sökande och i undantagsfall närboende som får rätt att överklaga kommunens beslut om serveringstillstånd. Om kommunen inte tar tillräckliga alkoholpolitiska hänsyn i sina beslut, eller om kommunen ger tillstånd i strid med sina egna riktlinjer bör det finnas möjlighet för någon att överklaga. Möjlighet att överklaga serveringstillstånd bör därför beredas länsstyrelsen och alla innevånare i aktuell kommun.
I samband med överlämnandet av beslutanderätten om serveringstillstånd till kommunerna förutsattes att alkoholpolitiska överväganden skulle ges företräde framför näringspolitiska hänsyn. Regeringen bör utvärdera i vilken utsträckning dessa intentioner uppfyllts.
Försäljning av folköl till minderåriga
Folkölet är en av de viktigaste källorna för ungdomars drickande. Folkölet är dessutom lättillgängligt. I samband med den nya alkohollagen slopades kravet på tillstånd för försäljning av öl klass II. Resultatet har blivit att folkölet har blivit än mer lättillgängligt för framför allt ungdomar, och redan i årskurs 6 har 35 procent av pojkarna druckit folköl.
Åldersgränsen för att få köpa folköl är 18 år. Handelns egna undersök- ningar, såväl som undersökningar genomförda av Ungdomens nykterhets- förbund och olika media, har visat att efterlevnaden av 18-årsgränsen är väldigt dålig. Det krävs alltså ökade insatser för att motverka försäljningen av folköl till minderåriga.
Idag är öl ofta en lockvara i butikerna, vilket naturligtvis ökar alkohol- konsumtionen. Det måste ställas hårda krav för att erhålla tillstånd för för- säljning av öl klass II, och i den mån försäljning sker till minderåriga måste tillståndet obönhörligen dras in. I den mån det inte finns majoritet för detta måste alkoholhalten i öl klass II sänkas. Kommunerna ska dessutom ges möjlighet att ta ut tillstånds- och tillsynsavgifter. En kartläggning av kommunernas tillsynsinsatser bör göras. Den som är handlare bör också tydligare bli ansvarig för att försäljningen sker enligt alkohollagens regler. I dag kan enskilda kassörskor bli fällda, medan den som är ägare av butiken helt slipper ifrån sitt ansvar.
Insatser mot olaglig alkoholhantering
Olika former av illegal hantering av alkohol, t ex hembränning, langning och smuggling, utgör hot mot den svenska alkoholpolitiken och mot folkhälsan. Ökade insatser från polisens sida, för att nå en bättre efterlevnad av gällande lagstiftning, är i högsta grad motiverade. Samhället får inte falla undan för hot om kriminell verksamhet. I stället måste i en sådan situation informationsverksamheten intensifieras och erforderliga polisiära resurser sättas in i samhällets kamp mot lagöverträdelser.
I Norge har man sedan några år tillbaka försökt att bromsa efterfrågan på illegal alkohol för att på det sättet komma tillrätta med problemen. Utvärde- ringar av den aktion som genomfördes under åren 1993-95 visar preliminärt mycket positiva resultat. Även om regeringen vidtagit vissa åtgärder mot framför allt hembränning finns mycket att lära av Norge. Kampanjen som gick under namnet "Aksjon mot ulovlig spritomsetning", var en gemensam insats från flera departement, Rusmiddelsdirektoratet, Vinmonopolet och SIFA, Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning. De första resultaten visar att både attityder och beteenden i förhållande till olaglig alkohol ändrats betydligt i Norge mellan 1993 och 1994, det verkar t ex som om aktionen minskat andelen vuxna norrmän som druckit illegal alkohol med cirka fem procentenheter. Inställningen till att köpa illegal alkohol har också blivit mer restriktiv. Ett liknande projekt mot olaglig alkoholhantering bör genomföras i Sverige.
Alkoholreklam
Alkoholreklamen verkar ha störst effekt på barn som ännu inte börjat dricka. En studie i USA påvisade att de barn (10- 14 år) som rätt kunde identifiera fler ölannonser hade mer positiva uppfattningar om att dricka alkohol och uppgav oftare att de tänkte dricka som vuxna. En långtidsstudie i Nya Zeeland visade att ölkonsumtionen hos sådana barn är högre när de sedan kommer upp i 18-årsåldern. Reklam för alkoholdrycker står i strid med de mål samhället sagt sig vilja verka för. Därför måste sådan reklam i alla former upphöra. Detta betyder att Systembolaget skall omfattas av förbudet liksom att det skall vara förbjudet att göra smygreklam för alkohol med hjälp av kläder, prylar m.m.
Erfarenheter visar att bryggerinäringen utnyttjar reklam för lättöl att gälla öl klass II och klass III. Vissa tendenser till liknade smygreklam har också noterats för andra alkoholdrycker.
En ändring bör därför göras av lagen med vissa bestämmelser om mark- nadsföring av alkoholdrycker (SFS 1978:763) så att all reklam för alkohol- drycker stoppas. Detta kan t ex ske genom att all reklam för drycker som omfattas av EG:s punktskattedirektiv förbjuds, d v s reklam för öl med högre alkoholhalt än 0,5 volymprocent, och övriga alkoholdrycker med högre alkoholhalt än 1,2 volymprocent. Genom satellitsända TV-program kringgås lagen om reklamförbud för alkohol i vissa länder. Sverige bör inom EU agera för att varje land skall ha rätt att reglera kommersiella budskap i TV- sändningar riktade till den egna befolkningen. Detta berör inte bara alkoholreklam, utan också det svenska förbudet mot reklam riktad till barn.
Anhöriga till missbruksfamiljer
Det är inte bara den som dricker som kan drabbas av alkoholskador. Enligt uppföljningar av dem som sökt hjälp för sitt alkoholberoende vet man att det runt varje missbrukare finns minst 4-5 personer som direkt påverkas av hans/hennes drickande: barn, partner, föräldrar, arbetskamrater och nära vänner. Socialstyrelsen uppskattar att det finns 300 000-500 000 personer som har allvarliga problem av drickandet. Om det stämmer skulle det i så fall innebära att det i nuläget finns mellan 1,2 och 2,5 miljoner människor i Sverige som har någon i sin omedelbara närhet som har mer eller mindre omfattande missbruksproblem. Sett ur ett livslångt perspektiv är det ännu fler som drabbas någon gång i livet. Alkoholen är på detta sätt en fråga som angår alla.
Alltför ofta hamnar partnern till en person med alkoholproblem i en situation där de försöker dölja att problemet finns. De skäms kanske för sin partners beteende och vill inte se att mannen eller kvinnan de älskar riskerar att bli alkoholist. Därför "hjälper" de ofta den som missbrukar genom att förse honom eller henne med undanflykter och bortförklaringar och genom att städa upp efter missbrukarens misstag och försummelser. Partnern har då blivit en möjliggörare, en som gör att missbruket kan fortsätta genom att de negativa konsekvenserna av missbruket inte blir tydliga för missbrukaren.
Vid uppföljningar av missbrukare som fått behandling har man funnit ett samband mellan missbrukarens typ av problem och depressioner hos partnern. Om det är svårt att ta upp problemet och prata öppet om det i familjen och om det ofta är konflikter i familjen ökar risken att partnern utvecklar en depression.
De mest utsatta av de anhöriga är naturligtvis barnen. Det finns uppskattningsvis minst 100 000 alkoholmissbrukare som lever med sina barn. Det innebär att cirka 175 000-200 000 barn under 18 år lever i en familj med missbruk. Det blir i genomsnitt ett barn av tio eller två tre barn i varje klass.
Barn i missbrukarfamiljer får ta vuxenansvar för tidigt och blir berövade sin egen barndom. De visar upp en rad symtom på att de inte mår bra, och beroende på situationen väljer de olika strategier för att klara sig. Det finns flera bra material som handlar om hur man uppmärksammar de här barnen och vilka stödåtgärder som kan behöva sättas in. Att växa upp i en familj med missbruk är en riskfaktor för en rad problem senare i livet. Många har dåligt självförtroende, känner självförakt och har tappat tilltron till andra. Det är också betydligt fler som utvecklar eget missbruk, gifter sig med en missbrukare, blir utsatta för incest och våld i hemmet eller blir kriminella och sexuellt utnyttjade.
Det är viktigt att poängtera att det rör sig om en ökad risk och inte en ödesbestämd väg. Många barn till missbrukare lever ett bra liv som vuxna. Om barnet får en bra kontakt med en vuxen i omgivningen som lyssnar och stödjer kan riskerna för problem senare i livet minska. En viktig del i det förebyggande arbetet är alltså att se till att det finns beredskap att upptäcka och ta hand om barnen från familjer med missbruk. Alla tillgängliga resurser bör sättas in för att stödja och hjälpa dessa barn och deras familjer.
Studentnationerna
Studentnationerna finansierar en stor del av sin verksamhet genom alkoholförsäljning.
Detta ger många negativa konsekvenser, då ungdomar som just flyttat hemifrån och har en ny sorts frihet att hantera snabbt inskolas till en hög alkoholkonsumtion. Resultatet härav är allt ifrån att studietiden förlängs eller rent utav misslyckas, till att vissa påbörjar sin väg mot att bli alkoholister. Det vore därför både en samhällsekonomisk vinst och en vinst i minskat personligt lidande om staten drog in studentnationernas specialregler för alkoholtillstånd. För att studentnationerna inte ska ha minskade möjligheter till det sunda sociala liv som är kärnan i verksamheten bör staten i stället ge direkt ekonomiskt stöd för studentnationernas verksamhet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utvärdering av ANT-undervisningen i grundskola och gymnasium,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att budskapet måste vara entydigt: alkohol är en drog,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ökat stöd till frivilligorganisationer för att motverka glorifieringen av missbruket,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att varningstexter bör placeras på alla alkoholförpackningar,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att alla kommuner bör upprätta ett alkoholpolitiskt handlingsprogram med riktlinjer för hur alkoholkonsumtionen skall kunna minska,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ANT-utbildning i yrkesutbildningar,1
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utökad information till föräldrar,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att köpa ut alkohol till minderåriga barn måste ses som en allvarligare förseelse än vad som är fallet i dag, och att straffsatserna måste sättas därefter,
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskilda insatser för punktnykterhet,
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om punktskatterna på alkohol,2
11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att all möjlighet att tillåta avdrag för alkohol vid representation skall tas bort,2
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att all representation i riksdagen och den statliga förvaltningen skall vara alkoholfri,3
13. att riksdagen, i den händelse föregående yrkande faller, som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att representation under arbetstid skall vara alkoholfri,3
14. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökad tyngd för kommunernas riktlinjer för serveringstillstånd,
15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en utvärdering av hur kommunerna uppfyllt sitt alkoholpolitiska ansvar i samband med övertagandet av beslutanderätten om serveringstillstånd,
16. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om insatser för att förhindra försäljning av folköl till minderåriga,
17. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tillstånd för försäljning av öl klass II ,
18. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att alkoholhalten i öl klass II skall sänkas,
19. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av insatser mot illegal alkoholhantering,
20. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förbud mot alla former av reklam för alkoholdrycker,
21. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av resurser till anhöriga till missbrukare,
22. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att regeringen driver en aktiv socialpolitik gentemot EU med krav på att slippa alkoholprodukter som specifikt vänder sig till ungdomar,
23. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att studentnationernas specialregler för alkoholtillstånd skall upphöra,
24. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om direkt statligt ekonomiskt stöd till studentnationerna.
Stockholm den 26 oktober 1998
Thomas Julin (mp)
Helena Hillar Rosenqvist (mp) Kerstin-Maria Stalín (mp) Gunnar Goude (mp)
1 Yrkandena 1 och 6 hänvisade till UbU.
2 Yrkandena 10 och 11 hänvisade till SkU.
3 Yrkandena 12 och 13 hänvisade till KU.