Psykiatrireformen som trädde i kraft den 1 januari 1995, är en reform vars intentioner Vänsterpartiet stöder och vill se genomförda fullt ut. Med tillräckliga och individuellt utformade stödinsatser skall människor med långvariga psykiska funktionshinder kunna få möjlighet att efter förmåga delta i samhällslivets olika områden och slippa vara institutionsbundna mer än nödvändigt.
Vi måste dock konstatera att det fortfarande finns stora brister och problem när det gäller att leva upp till intentionerna i reformen. Det finns idag ett delat huvudmannaskap i vården av de psykiskt funktionshindrade mellan socialtjänst och sjukvård, mellan kommuner och landsting, som skapar problem. Det finns på ömse håll ett ängsligt revirtänkande när det gäller ansvarstagande, ett vaktslående om de egna resurserna och budgetmedlen, som i väldigt många fall leder till att de berörda människorna inte får den hjälp och de insatser de behöver fullt ut och i rätt tid. Detta är oacceptabelt och larmsignaler under senare tid om ett ökande antal uteliggare och människor tillhörande gruppen psykiskt funktionshindrade som på andra sätt far väldigt illa ute i samhället, måste tas på djupaste allvar.
Några av de insatser det handlar om, där det idag brister, är adekvata och behovsanpassade boendeformer, stöd i boendet och möjligheter till daglig sysselsättning. Det gäller också i hög grad på många håll, att i lämpliga och mobila former få ut de psykiatriska vårdresurserna i samhället, där de psykiskt funktionshindrade numera finns i stor utsträckning. I budget- propositionen framgår att en hel del av de stimulansmedel som beviljats ännu inte omsatts i konkreta verksamheter riktade till målgruppen, vilket framstår som närmast stötande med tanke på den allvarliga situationen för de berörda människorna.
I budgetpropositionen för 1999 konstateras att Socialstyrelsen kontinuer- ligt utvärderar psykiatrireformen och avser att avlämna en slutrapport till regeringen i maj 1999. Socialstyrelsen har dock redan i rapporter konstaterat ovanstående problem, t ex i "Reformens första tusen dagar" (i vilken Socialstyrelsen följer upp och utvärderar 1998:4). Vänsterpartiet vill att regeringen i samband med den fortsatta behandlingen av frågan vidtar åtgärder vad avser utvidgad tillsyn över verksamheten även för denna målgrupp i kommuner och landsting och att regeringen verkar för att nödvändiga utbildningsinsatser och stimulansåtgärder sätts in för att förverkliga intentionerna i reformen. Därvidlag bör inspirerande exempel på fungerande samarbete mellan socialtjänst och sjukvård från olika håll i landet lyftas fram, liksom välfungerande konkreta verksamheter.
I det slutbetänkande (SOU 1998:32) som Tvångspsykiatrikommittén lade fram i mars 1998 understrykes till yttermera visso de brister som konstateras ovan. Bristerna leder till att människor, dömda enligt LRV, som inte längre har egentligt vårdbehov kvarhålls inom psykiatrin, i många fall som en följd av att de personliga förhållandena, t.ex. boendet, inte är ordnade så att utskrivning kan ske. Detta är ej acceptabelt och vi förutsätter att i den översyn av lagstiftningen som nu ska ske, riktlinjer ges för såväl kommunernas ansvarsområde som sjukvårdens fortsatta ansvar, för att i öppna och uppsökande former bistå människorna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att förverkliga intentionerna i psykiatrireformen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om det allvarliga i att pengar ämnade att stimulera verksamheter inte har använts,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inriktning av lagen om psykiatrisk tvångsvård.
Stockholm den 24 oktober 1998
Ingrid Burman (v)
Ulla Hoffmann (v) Kalle Larsson (v) Lena Olsson (v) Rolf Olsson (v) Claes Stockhaus (v) Carlinge Wisberg (v)