Barnens situation i Sverige har uppmärksammats i flera olika rapporter och utredningar under de senaste åren. Rapporterna har handlat om hur barnens situation ser ut i ett Sverige som förändras genom bl.a omstrukturering, arbetslöshet, besparingar och invandring. Barnens situation har också uppmärksammats genom Barnombudsmannens arbete och genom uppföljning av barnkonventionen.
Det finns alltså en mängd rapporter som belyser hur barnens situation ser ut idag. Det framgår att det finns all anledning till oro för barn i s.k. riskzon, dvs. barn som riskerar att få en ogynnsam utveckling.
Det kan finnas många olika anledningar till att barn befinner sig i riskzonen. Barn kan utsättas för misshandel och övergrepp och växa upp under svåra förhållanden. Det kan också finnas andra faktorer i barnens omgivning och uppväxtmiljö som kan medföra att barnen är särskilt utsatta. För dessa barn finns risk att de i sin uppväxt och sitt vuxenliv får svårigheter av mycket allvarlig art som för vissa kan leda till missbruk, kriminalitet och psykiska störningar. Tidiga insatser av förebyggande och stödjande karaktär kan bidra till en mer gynnsam utveckling.
De verksamheter som arbetar med barn och ungdomar har utifrån sitt område ansvar för insatser till särskilt utsatta barn och ungdomar. Men utifrån de senaste årens rapporter om barnens situation förefaller dessa insatser otillräckliga. Det behövs också en mer samlad genomgång, analys och förslag på insatser just för barn i riskzonen.
En idé skulle kunna vara att en kommission tillsätts med uppgift att analysera situationen för särskilt utsatta barn. Denna kommission bör också ange förslag till en strategi för hur arbetet i Sverige ska bedrivas för att på olika sätt kunna ge dessa barn en mer gynnsam utveckling. Den utlovade barnbilagan till budgetpropositionen kanske kan ses som en inledning till detta. Likaså kan underlag utgöras av Barnpsykiatriutredningen (SOU 1998:31) och Stöd i föräldraskapet (SOU 1997:161).
I arbetet bör också ingå en genomgång av den kunskap och forskning som finns om störningar hos vuxna (i form av t.ex. missbruk, kriminalitet, psykiska problem) och om de riskindikatorer som finns i barndomen. Genom en samlad insats för särskilt utsatta barn kan de rent humanitära effekterna bli oerhört viktiga för livskvaliteten. De ekonomiska vinsterna i ett längre perspektiv är inte försumbara.
I Sverige finns på många olika håll en stor kunskap om barn, barns utveckling och behov. All denna kunskap bör kunna sammanställas och utgöra grund för vidare forskning och utveckling av arbetet kring barn på central och övergripande nivå i Sverige. Socialministern har i riksdagen meddelat att regeringen planerar att tillsätta en utredning om barnmisshandel. Vi hemställer att riksdagen hos regeringen begär att direktiven får ett vidare perspektiv i enlighet med vad som föreslås i vår motion.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att den planerade utredningen om barnmisshandel även ges direktiv i linje med vad i motionen anförts.
Stockholm den 21 oktober 1998
Ingrid Burman (v)
Rolf Olsson (v) Yvonne Oscarsson (v) Lena Olsson (v) Kalle Larsson (v) Claes Stockhaus (v) Carlinge Wisberg (v) Ulla Hoffmann (v) Eva Zetterberg (v)