Företagarskattsedel är numera i praktiken ett villkor för företagare att
kunna driva sin verksamhet. Alla skattskyldiga som så önskar bör därför
få en sådan utan annan prövning än om personen har näringsförbud. I
gengäld bör skattemyndigheten lika snabbt återkalla F-skattsedeln om
den skattskyldige missbrukar en eller efter viss tid inte kan anses bedriva
näringsverksamhet. Reglerna för tilldelning av F-skattsedel ändrades
senast 1 januari 1998. Avsikten var att det skulle bli lättare att få F-
skattsedel. De nya reglerna innebar ingen materiell skillnad utan får i
praktiken ses som en uppmaning till skattemyndigheten om en mer
positiv och välvillig inställning.
I dag gör skattemyndigheten alltjämt en prövning av huruvida den som
söker verkligen avser att driva näringsverksamhet innan ansökan beviljas.
Dagens definition av vad som anses vara näringsverksamhet inrymmer bland
annat krav på att omfattande materiella investeringar skett och att flera upp-
dragsgivare finns redan i startskedet. Prövningen blir därmed godtycklig. Inte
heller behöver det inom servicesektorn, t.ex. hemtjänster eller andra service-
yrken, ställas krav på materiella investeringar. Ofta utförs verksamheten med
hjälp av tillgångar som redan finns i ett hem. I dag hindrar dessa regler
framväxten av nya marknader och förtar möjligheten för personer att själva
försörja sig. De hänvisas därmed till att leva på bidrag från övriga
skattebetalare.
I ett förslag från RSV som varit ute på remiss under hösten 1998 föreslås
en lättnad i kravet på att kunna erhålla F-skattsedel. Enligt förslaget ska med
näringsverksamhet även anses "med viss grad av självständighet" bedriven
näringsverksamhet. Även med detta förslag måste skattemyndigheten i för-
väg göra en bedömning om en osäker framtid, dvs vad som med viss grad
kan utgöra självständig näringsverksamhet. Regeringen tar upp frågan i
budgetpropositionen för 1999 och konstaterar med hänvisning till tidigare
vidtagna åtgärder att regeringen inte är beredd att föreslå att utredningens
förslag genomförs.
Vi anser att F-skattsedel skall tilldelas sökande som inte har näringsförbud.
Härigenom förenklas reglerna avsevärt samtidigt som ingen person riskerar
att hindras i sina ambitioner som blivande företagare.
I samband med att F-skattsedeln registreras hos skattemyndigheten bör den
som så önskar samtidigt genom kommunikation mellan RSV och PRV kunna
registrera firmanamnet hos PRV genom att på sin begäran om F-skatt
markera att så önskas. Detta förslag har även tagits upp av Småföretagar-
delegationen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att alla skattskyldiga som så önskar tilldelas F-skattsedel utan
annan prövning än om näringsförbud föreligger.
Stockholm den 27 oktober 1998
Kenth Skårvik (fp)
Inga Berggren (m)
Holger Gustafsson (kd)
Marianne Andersson (c)
Kerstin Heinemann (fp)
Ola Karlsson (m)
Inger Strömbom (kd)