Motion till riksdagen
1998/99:Sk708
av Jarl Lander och Anita Jönsson (s)

Vägskatter i Europa


Utländska bussföretag som kör turister till och i Sverige har
mer generösa villkor än svenska bussföretag på motsvarande
uppdrag i Europa. Sverige tar varken ut vägskatter,
vägavgifter eller vägmoms.
Utländska företag är dessutom undantagna från miljözonsbestämmelserna i
våra största städer. Även om det bara är ett fåtal utländska bussar som
bedriver trafik inom miljözonsområdena är det ändå en nonchalans mot de
seriösa svenska bussföretagen att detta får fortgå. Här bör en översyn göras
över vad som reglerar gränsvärdena, motorkonstruktionen eller utsläppet från
motorn.
Svenska bussföretag möter redan i Danmark det första kravet på att betala
en personkilometeravgift (för närvarande 0,05 DKK/pass/km). Tidigare
kunde avgiften betalas vid gränserna, men efter inträdet i EU skall detta i
stället ske via en momsregistrering med åtföljande rapporter.
I Tyskland skall svenska bussföretag via momsregistrering betala 16 %
moms på den del av omsättningen för köruppdraget som hänför sig till
körsträckan i Tyskland. De tyska myndigheterna är synnerligen noggranna
och kräver ofta kompletterande uppgifter och kvitton av alla slag. Denna
huvudprincip gäller om man bedriver körverksamheten inom EU-länderna.
Skulle man däremot komma från ett köruppdrag i t.ex. Tjeckien skall man i
stället betala kontant vid gränsen och då 0,013 DEM/pass/km. Österrike
tillämpar samma princip dock med skillnaden att momssatsen är 10 %.
För att klara av den omfattande byråkratin kring dessa avgifter ansluter sig
svenska seriösa bussföretag med utlandstrafik till något av de företag som
specialiserat sig på momsregistrering och momsåterhämtning. Detta visar att
de stora väletablerade företagen väl känner till dessa regler och får antas
också följa dem.
Problemet är att vi också har många små, ofta enmansföretag inom buss-
branschen som inte alls kan de olika regelsystemen i Europa eller som mer
eller mindre medvetet inte bryr sig om att betala dessa skatter. De får därmed
en stor konkurrensfördel framför de seriösa företagen. Det har konstaterats
att detta ökat de senaste åren, researrangörer har fått lägre priser just p.g.a.
 att
dessa företag inte räknat med några skatter och avgifter utanför Sverige.
Ett flertal länder både inom och utanför EU tar också ut olika former av
vägavgifter, vägskatter, motorvägsskatter osv. Där finns inte samma problem
med oseriös konkurrens mellan svenska företag beroende på att dessa
avgifter betalas normalt kontant vid gränsen. Det som dock fortfarande
kvarstår som orättvis konkurrens är att inga liknande kostnader drabbar
utländska företag som kör i Sverige, endast svenska bussföretag som kör i
utlandet.
Sverige bör snarast driva frågan om en form motsvarande den tunga
vägtrafikens vinjettsystem för trafik på de större vägarna även för
busstrafiken. I ett första läge kan det för konkurrensneutralitetens skull också
betyda att vägmoms behöver införas på svenska vägar för utländska
bussföretag, innan en samordning kan ske inom hela EU.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om regler för busstrafik inom miljözonsområden,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om olika typer av vägskatter för busstrafik.

Stockholm den 27 oktober 1998
Jarl Lander (s)

Anita Jönsson (s)
























1 Yrkande 1 hänvisat till  TU.