Det behövs en långsiktig strategi för svensk turistindustri. Resandet både i arbetet och på fritiden ökar och spelar en central roll i den ekonomiska tillväxten samt är en viktig strategisk faktor till den framtida samhällsutvecklingen och de nya arbetena.
Den globala konkurrensen mellan regioner och platser ökar alltmer vad gäller konkurrensen om etableringar och besökande. I många länder är rese- och turistindustrin den största exportnäringen och i en rad andra länder är den utvecklingen på gång. Det är en förhållandevis ung näring med en utveckling som idag inte ser några gränser.
Ur ett sysselsättningsperspektiv intar rese- och turistnäringen redan idag en tätposition i antalet sysselsatta globalt. Sveriges rese- och turistindustri sysselsatte 1995 ca 139 000 personer. Branschen domineras av kvinnlig arbetskraft. I Stockholm är de flesta under 35 år. Två tredjedelar är kvinnor och andelen invandrare är ungefär en femtedel. För tillväxten i tjänstesektorn är det här mycket viktiga arbeten eftersom branschen är mycket personal- intensiv och attraktiv för speciellt unga, invandrare och kvinnor.
Stockholm är på väg mot ett nytt turistrekord. Första halvåret 1998 har antalet besökande ökat med 11% dvs. ca 280 000 övernattningar. Håller ten- densen i sig kommer antalet gästnätter i Stockholms stad och län att uppgå till ca 7 miljoner 1998. Det skulle innebära en ökad omsättning på 1 miljard kronor för besöksnäringen och ge ca 1000 nya helårsarbeten.
När Sveriges Turistråd AB bildades upprättades ett avtal mellan staten och näringen om bl.a. finansiering av marknadsföringsprojekt. Bäddpeng, eller annat avgiftsuttag som tillämpas i andra länder, har aldrig prövats i Sverige.
Om Sverige skall kunna hävda sig i framtidens konkurrens om turisterna behövs ökad marknadsföring och resurser till attraktiva projekt och platser i hela landet. I en växande tjänstesektor i det framtida expansiva näringslivet, måste nya lösningar få prövas, för de nya jobben både i kommuner och i nya och små företag. Därför är det dags att, som andra länder i Europa och i världen, våga tänka nytt och finna nya möjligheter till utveckling och finansiering. Jämförelse kan göras med olika öronmärkta avgifter i andra länder, t.ex. airport tax i bl.a. Australien, taxe de séjour i Frankrike, den tyska Kurtaxe, Österrikes Gästetaxe. I USA betalar man avgifter för olika tjänster. En bäddpeng är en extra avgift per övernattning som tas ut av hotellgästen.
Hur en bäddpeng kan beräknas eller administreras finns det förslag på. Pengen kan vara antingen obligatorisk eller frivillig (som city tax i Kalifornien), kommunal eller statlig. Intäkterna bör i första hand gå till regionernas satsning på internationell marknadsföring. Syftet är att öka tillväxten i tjänstesektorn.
I budgetpropositionen anges att turistdelegationen på regeringens uppdrag genomfört riktade studier om förutsättningarna för utveckling av svensk turism. Delegationens förslag bereds för närvarande i Regeringskansliet. I den beredningen bör frågan om bäddpeng aktualiseras som ett nytt sätt att expandera turistsektorn och öka tillväxten i tjänstesektorn. Pengen skulle kunna införas i hela Sverige för att ge nya möjligheter till finansiering.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att öka tillväxten inom tjänstesektorn.
Stockholm den 26 oktober 1998
Inger Segelström (s)
Eva Arvidsson (s) Ola Rask (s) Anders Ygeman (s)