Vid riksdagens införande av differentierad mervärdesskatt
enligt prop. 1996/97:10 kom Nordens Ark och liknande
anläggningar inte att omfattas av den reducerade
mervärdesskatten på procent. I anslutning till propositionen
inlämnades ett antal motioner som yrkade på att Nordens
Ark och djurparker i Sverige skulle erhålla reducerad
mervärdesskatt. Dessa avslogs så vitt vi förstår på grund av
det kärva budgetläget. Nordens Ark uppmanades härvid att
återkomma i frågan vid förarbetet till statsbudgeten för 1998.
Detta gjordes också genom motioner ifrån flera partier och enskilda
ledamöter men även dessa motioner avslogs utav majoriteten i beslutande
utskott med samma utgång i riksdagens beslut.
Den ideella Stiftelsen Bohus Avelscentrum driver verksamheten vid
Nordens Ark, en djurpark med i huvudsak bevarandekaraktär som startades
1988. Syftet med anläggningen är att rädda och bevara utrotningshotade djur.
Den huvudsakliga inriktningen går ut på att bevara nordiska gamla lantraser.
Men parken hjälper också till med att försöka rädda hotade exotiska vilda
djur som trivs i vårt klimat. Nordens Ark gör mycket värdefulla insatser för
bevarandet av den biologiska mångfalden genom:
? avel och uppfödning (60-tal arter)
?
? återinplantering när så är möjligt (stork, berguv, vitryggig hackspett och
grönfläckig padda och lodjur hittills)
?
? forskning och utbildning (samarbete med universitet, 600 skolklasser
årligen och djurvårdarutbildning på gymnasienivå)
?
? att sprida information som skapar förståelse för behovet av insatser (den
publika delen besöks årligen av ca 150 000 personer)
?
Nordens Ark äger (förvärvat 1996) och disponerar för
verksamheten en jordbruksfastighet på 383 ha.
Verksamheten finansieras genom entréintäkter, sponsorer,
stödförening, donationer och gåvor. Nordens Ark sysselsätter
29 personer på årsbasis.
Därtill har ytterligare ett tiotal personer periodvis sysselsättning genom
arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Därmed utgör Nordens Ark en av de
största privata arbetsgivarna i Sotenäs kommun.
Utöver den publika delen finns även en sluten avelsdel på 30 ha. Där hålls
de djur som skall återinplanteras, där bedrivs forskningprojekt, där hålls
avelspar och bedrivs karantän i egen regi. Denna del har inga intäkter utan
enbart kostnader vilka bärs av den publika verksamhetens intäkter. Nordens
Arks driftskostnader domineras av personalkostnader.
I EU:s sjätte mervärdesskattedirektiv, artikel 13 punkt 8, bilaga H, står att
"reducerad skatt tas skall tillämpas för tillträde till shower, teatrar,
cirkusar,
nöjesparker, konserter museer, djurparker, biografer, utställningar och
liknande kulturella anordningar". Vidare står att "skatten tas ut med
6 procent av beskattningsunderlaget för tillträde till konserter, cirkus-,
biograf-, teater-, opera- och balettföreställningar samt andra jämförliga till-
ställningar".
I de internationella avels- och forskningsprojekten samarbetar Nordens
Ark framför allt med djurparker i Europa. Dessa har med stöd av EU-direktiv
reducerad mervärdesskatt (Tyskland, Nederländerna, Finland, Belgien,
Frankrike och Irland). I de länder där man inte har mer än en mervärdes-
skattesats är djurparkerna helt befriade från mervärdesskatt. Slutligen om
man tittar i SOU 1994:88 framgår det att man efterfrågar en konformitet i
mervärdesskattereglerna inom EU. Eftersom merparten av djurparkerna inom
EU har en reducerad mervärdesskatt, eller är mervärdesskattebefriade, så
borde det vara logiskt att även Nordens Ark och andra jämförbara
anläggningar omfattas av denna regel.
För att kunna driva och utveckla Nordens Ark och andra liknande
anläggningar, är det mycket angeläget att de erhåller den reducerade
mervärdesskattesatsen på procent och därmed får samma behandling som
våra samarbetspartner inom EU. Folkpartiet vill i avvaktan på att en
momssänkning kan genomföras för parken anslå ytterligare ett
engångsanslag om 6 miljoner kronor. Detta tas upp i vår partimotion om
miljöpolitiken. Vidare bör regeringen utreda möjligheterna för att
momsbefria Nordens Ark.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen begär att regeringen utreder möjligheterna att momsbefria
Nordens Ark.