Motion till riksdagen
1998/99:Sk686
av Marianne Andersson m.fl. (c, m, kd)

Uppskjuten reavinstskatt vid återinvestering i onoterade företag


Riskkapitalförsörjningen till innovationsbaserade tillväxtföretag har
förbättrats under de senaste två åren, bland annat i samband med att de
nya listorna, SBI-listan och IM-Innovationsmarknaden startats. Trots
detta har unga tillväxtföretag svårt att i tidiga stadier finna privata
riskfinansiärer. Denna kategori företag är av yttersta vikt för
utvecklingen av den ekonomiska tillväxten. Skatter som minskar
tillgången på riskvilligt kapital bör därför inte finnas. Reavinstskatten vid
aktieförsäljningar är en sådan skatt.
Privat riskkapital är ännu en knapp resurs i Sverige. Det är därför viktigt
att det inte minskar i samband med försäljning och direkt återinvestering.
Beskattning bör ske först när investeraren säljer sitt aktieinnehav och
tillgodogör sig vinsten.
I Storbritannien tas inte reavinstskatt ut vid omplaceringar mellan
onoterade aktier inom viss tid. Som onoterade aktier räknas även aktier
noterade på den nya AIM-listan, London Alternative Investment Market,
vilken kan sägas motsvara OTC-listan i Sverige. Inte heller utgår
reavinstskatt vid omplaceringar från börsnoterade till onoterade aktier. Den
skatten betalas först i samband med den slutliga försäljningen av aktierna.
Detta ökar tillgången på riskkapital till mindre bolag.
USA har sänkt sin generella reavinstskatt till 28 procent och halverat den
till 14 procent för investeringar i vissa tillväxtföretag. I Sverige är skatten
generellt 30 procent. För aktiva investerare i fåmansaktiebolag är skatten
däremot i vissa fall 45 procent.
Effekten av reavinstskatten är att det blir mindre kapital att investera efter
en omplacering, vilket indirekt leder till inlåsning av kapital i äldre företag.
Tillgången på kapital för nya unga företag blir mindre.
Skatteutskottets majoritet avstyrkte förslaget under föregående riksmöte
med hänvisning till att omfattande lättnader i beskattning av utdelning och
reavinst på aktier i onoterade företag har införts fr.o.m 1998 års taxering.
Som vi anfört ovan är lättnaden i beskattningen värdefull men inte tillräcklig.
Intäktsmässigt för staten innebär den uppskjutna beskattningen endast att
staten förlorar ränta och i praktiken tvingas till motsvarande upplånings-
kostnad för annars direkt inbetald skatt. Detta kan finansieras genom
minskade stöd till företagen.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att möjligheten att skjuta på reavinstbeskattningen vid
återinvesteringar i onoterade företag införs.

Stockholm den 27 oktober 1998
Marianne Andersson (c)
Inga Berggren (m)

Holger Gustafsson (kd)

Ola Karlsson (m)

Inger Strömbom (kd)