Fram till årsskiftet 1996/1997 gällde det s k gränsgångaravtalet mellan Sverige och Danmark för de människor som var folkbokförda i det ena landet och arbetade i det andra. I enlighet med en bilateral överenskommelse mellan länderna och i överensstämmelse med den allmänna rättsuppfattningen betalades skatt i det land och i den kommun där vederbörande var folkbokförd. Härigenom fick hemkommunen/landstinget bidrag till kostnadstäckningen av kommunal service i form av barnomsorg, skola, sjukvård, kollektivtrafik etc, som naturligtvis också omfattar denna kategori invånare.
Men sedan den 1 januari 1997 gäller i stället skatteplikt till det land där man arbetar och följaktligen har sina inkomster. Visserligen garanterar över- gångsbestämmelser de som var folkbokförda i Sverige och arbetade i Danmark vid ikraftträdandet fortsatt gränsgångarstatus. Men trots detta inne- bär nu rådande förhållanden stora olägenheter.
I Öresundsregionen ser man fortsatt ökad integration mellan länderna som en förutsättning för regionens möjligheter att få del av den utveckling som också sker i andra regioner i Europa. Möjligheten att fritt kunna välja arbete, studier, bosättning, rekreation och nöjen ökar i väsentlig grad då Öresunds- bron står färdig. Redan i dag tar detta sig uttryck på många sätt - en gemen- sam kurskatalog för högskolorna i Lund, Malmö, Köpenhamn och Roskilde, samarbete mellan arbetsförmedlingarna på svensk och dansk sida, "match- making" mellan svenska och danska företag etc.
De båda ländernas regeringar har också på olika sätt medverkat för att öka integrationen i regionen. Ett sådant exempel är arbetsmarknadsprojektet "Modell region Öresund", som gör regionen till ett intressant försöksområde inom EU, med de båda ländernas statsministrar som initiativtagare.
I detta perspektiv synes det angeläget att ompröva den begränsning för integrationen i Öresundsregionen som den genomförda förändringen i gräns- gångaravtalet har inneburit. Dessutom medför de nya reglerna djupa orättvisor på lokal nivå, där hemkommuner/landsting får tillhandahålla kom- munala tjänster utan att få del av de skatteinkomster folkbokföringen borde generera.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om gränsgångare.
Stockholm den 27 oktober 1998
Anders Karlsson (s) Bengt Silfverstrand (s)