I det svenska skattesystemet utgår det bland annat skatt på boende.
Sverige har den hårdaste beskattningen på boende i världen.
Boendekostnaderna uppgår till ungefär en tredjedel av hushållens
disponibla inkomster. Statens netto för boendesektorn är idag positivt.
Överskottet 1997 beräknas bli en halv miljard.
Principen att beskatta fastigheter kan med fog ifrågasättas. Till skillnad
från beskattning av löner, företagsvinster och konsumtion riktas fastighets-
skatten mot en tillgång som inte består av, eller sällan kan omsätts till, reda
pengar. Den drabbar alla boende oavsett inkomst och betalningsförmåga,
tvärt emot den skatteprincip som borde gälla i Sverige - nämligen skatt efter
bärkraft. Fastighetsskatten hotar till och med äganderätten om man inte har
råd att betala.
På sikt bör systemet med fastighetsskatt avvecklas. Istället bör kom-
munerna ges möjlighet att ta ut en fastighetsavgift för täckande av kostnader
för gatuunderhåll, brandförsvar och annan kommunal service kopplad till
fastigheten. Kristdemokraterna utvecklar sin syn på fastighetsskatten i en
särskild motion.
I avvaktan på ett avskaffande av fastighetsskatten är det en viktig
principiell fråga som måste rättas till.
Underlaget för statlig fastighetsskatt är såväl värdet på byggnad som mark.
I de fall där både byggnad och mark innehas med äganderätt är detta accepta-
belt. Men i de fall då marken innehas med tomträtt uttages fastighetsskatten
på ett felaktigt sätt. I dag utgår nämligen fastighetsskatt även på tomträtts-
mark som tomträttsinnehavaren inte äger utan hyr till exempel av kom-
munen. Det är rimligt att fastighetsskatt i dagsläget utgår för byggnad på
tomträttsmark - men inte på marken.
Det är inte acceptabelt att jämställa tomträttsinnehavet med äganderätt i
detta avseende. Det är en orimlig princip att betala skatt för fast egendom
man inte äger utan betalar en tomträttsavgäld för. Fastighetsskatt bör alltså
inte tas ut av tomträttsinnehavare för tomträttsmark.
Det bör påpekas att tomträttsmarken idag är skattepliktig egendom men
vid förmögenhetsbeskattningen och arvs- och gåvoskatt anses den sakna
värde eftersom man beaktar den belastning som de framtida avgälderna
utgör. Detta synsätt måste också få gälla fastighetsbeskattningen.
Tomträttsinstitutet är relativt vanligt i Sveriges kommuner, inte minst i
storstadskommuner. I Stockholms kommun finns inte mindre än 26.000
tomträtter, de flesta småhus. Det innebär att det är ett stort antal hushåll som
berörs av fastighetsskatt på tomträttsmark.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fastighetsskatt på tomträttsmark.