Med stor oro konstaterar vi att Sveriges bidrag till världens fattiga länder minskat kraftigt under senare år. Varje gång den socialdemokratiska regeringen lagt fram ett sparpaket har ingen utgiftspost fått vidkännas så kraftiga nedskärningar som biståndet. Även om regeringen påstår att den ej övergivit enprocentsmålet så visar man genom sitt budgetförslag för 1999 att den i praktiken gjort just detta. Det saknas 5,4 miljarder kronor i regeringens budgetförslag för att enprocentsmålet skall uppnås. Samtidigt har behovet av stöd för enskilda och solidaritet med världens fattiga människor inte minskat. Tvärtom. Dagligen får vi bevis för det enorma behov som finns i olika delar av vår värld.
Regeringens kraftiga nedskärningar inom biståndets område innebär att solidaritetshandlingar från enskilda människor blir allt mer betydelsefulla. För att uppmuntra enskilda donationer anser vi att en avdragsrätt för gåvor till ideella ändamål bör införas. En avdragsrätt av denna typ finns bl a i Dan- mark, Finland, Belgien, Holland, Frankrike, Kanada och USA.
Som en kompensation för det sänkta statliga biståndet föreslår vi sålunda att donationer till enskilda organisationer ska vara avdragsgilla upp till ett fastställt belopp. Avdragsrätten kunde utformas på så sätt att den kan gälla för följande typer av organisationer:
- svenskt trossamfund som regelbundet anordnar offentlig gudstjänst liksom organ för trossamfund, t ex församling - - samarbetsorgan för trossamfund - - organisation som är anknuten till trossamfund och vars verksamhet kan anses utgöra ett led i samfundets - - organisation som utövar hjälpverksamhet till förmån för personer som behöver bistånd av särskilda sociala eller ekonomiska skäl - - organisation som utövar internationell biståndsverksamhet - - organisation som verkar för internationellt samförstånd eller för respekt för de mänskliga rättigheterna - - organisation som arbetar för att bekämpa sjukdomar eller för att förbättra villkoren för sjuka eller handikappade - Ett högsta belopp för avdrag bör fastställas liksom ett minsta belopp. Det bör ankomma på den skattskyldige att styrka att gåva utgivits. Riksskatteverket bör årligen upprätta en förteckning över organisationer till vilka utgivna gåvor kan anses avdragsgilla. Avdragsrätten bör utformas så att den har samma värde oberoende av givarens inkomst exempelvis i form av en reduktion på slutskatten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om avdragsrätt för vissa gåvor till ideellt och humanitärt arbete.
Stockholm den 28 oktober 1998
Karl-Göran Biörsmark (fp) Elver Jonsson (fp)