Motion till riksdagen
1998/99:Sk649
av Holger Gustafsson (kd)

Skattepolitisk reform inför 2000-talet


Den ekonomiska samhällsutvecklingen går mycket snabbt
och kraven på en förbättrad etik på skatteområdet är
angelägen. Därför är tiden inne för en ny skattereform. En
reform som tar hänsyn till nya problem och trender som
snabbt utvecklas i Sverige och i vår internationella och allt
mer ekonomiskt gränslösa värld.
En ny skattepolitisk reform bör främst ta sikte på att minska de problem
som uppstår då Sverige har väsentligt högre skattenivåer och andra beskatt-
ningsområden än våra grannländer, samt att skapa ett svenskt skattesystem
där incitamenten för skattebrott minimeras.
Den svenska skattenivån ligger idag väsentligt över vad som egentligen
skulle vara nödvändigt. Detta föranleds av att det är allt vanligare att såväl
privata skattebetalare som näringsidkare flyttar både löner och kapital till
utländska "skatteparadis". Därmed undgår man att betala sin skatt och
bidrager inte till finansieringen av svenska medborgares gemensamma
samhällskostnader såsom skola, vård och omsorg. Ännu större skattebelopp
undanhålls beskattning genom svartarbete och svart näringsverksamhet som
bedrivs i Sverige.
Det är regering och riksdag som ansvarar för att skapa ett skattesystem
som inte inbjuder till fusk och ekonomisk brottslighet.
Regeringens extrema högskattepolitik i kombination med ett allmänt allt
mer urholkat moraliskt medvetande är huvudförklaringen till den omfattande
svarta ekonomin i Sverige. Den svarta ekonomin beräknas omsätta ca
70 miljarder kr och motsvarar ca 300.000 heltidsarbeten som undanhålls
beskattning och därmed de normala sociala trygghetssystemen. Den svarta
sektorn i Sverige är större än både svensk bilindustri och svensk skogs-
industri.
Ett stort problem är att ärliga skattebetalare dignar under en allt större
skattebörda, då man skall betala skatt både för sig själva och för alla
arbetslösa och dessutom för alla svartarbetare. Ett minst lika stort problem är
att de företag som bedriver svart näring dagligen konkurrerar ut de företag
som betalar sina skatter och avgifter. Det blir en konkurrens på olika villkor
där brottsligheten besegrar ärligheten. Detta är motiv nog för en ny skatte-
reform.
En sund marknadsekonomi förutsätter en gemensam etisk grund där
dygder som personligt ansvarstagande och hederlighet främjas och värderas
mer än vad som skett i vårt land under lång tid.
Skattesystemets funktion påverkar vårt etiska handlande och därmed direkt
landets ekonomi. Incitamenten till svartjobb är idag extremt stora, och det
finns åtskilliga exempel på att andra dåligt kontrollerade trygghetssystem
såsom a-kassan "sponsrar" svartarbete.
Det är förödande då samhället självt, med ett regelverk som  dagens
skattesystem, starkt utmanar medborgarnas moral. Det krävs både en
fungerande privat etik och en genomtänkt skattestruktur som minskar
benägenheten till fusk för att vi skall undvika att Sverige blir ett folk av
fifflare. Det är ett politiskt ansvar att skapa skattesystem som inte inbjuder
till skattebrott. Skattesystemet måste innehålla en rimlig fördelningspolitik så
att vi når ett välfärdssamhälle för alla medborgare. Ett välfärdssamhälle
behöver inte förutsätta en extrem högskattepolitik med åtföljande rundgång
av pengar i ett system som inbjuder till kriminalitet.
Sverige behöver en ny skattereform som tar sikte på att steg för steg
minska de skatteproblem som uppstått genom dels den ökande interna-
tionaliseringen, dels den ökande benägenheten till skattebrott som det
svenska skattesystemet inbjuder till. Därför bör regeringen låta utreda hur ett
nytt skattesystem kan utformas för att minska incitamenten för skattebrott.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en utredning med uppgift att inför år 2000 reformera det svenska
skattesystemet med målsättningen att minska såväl de internationella som de
nationella incitamenten till skattebrott.

Stockholm den 26 oktober 1998
Holger Gustafsson (kd)