Den ekonomiska samhällsutvecklingen går mycket snabbt och kraven på en förbättrad etik på skatteområdet är angelägen. Därför är tiden inne för en ny skattereform. En reform som tar hänsyn till nya problem och trender som snabbt utvecklas i Sverige och i vår internationella och allt mer ekonomiskt gränslösa värld.
En ny skattepolitisk reform bör främst ta sikte på att minska de problem som uppstår då Sverige har väsentligt högre skattenivåer och andra beskatt- ningsområden än våra grannländer, samt att skapa ett svenskt skattesystem där incitamenten för skattebrott minimeras.
Den svenska skattenivån ligger idag väsentligt över vad som egentligen skulle vara nödvändigt. Detta föranleds av att det är allt vanligare att såväl privata skattebetalare som näringsidkare flyttar både löner och kapital till utländska "skatteparadis". Därmed undgår man att betala sin skatt och bidrager inte till finansieringen av svenska medborgares gemensamma samhällskostnader såsom skola, vård och omsorg. Ännu större skattebelopp undanhålls beskattning genom svartarbete och svart näringsverksamhet som bedrivs i Sverige.
Det är regering och riksdag som ansvarar för att skapa ett skattesystem som inte inbjuder till fusk och ekonomisk brottslighet.
Regeringens extrema högskattepolitik i kombination med ett allmänt allt mer urholkat moraliskt medvetande är huvudförklaringen till den omfattande svarta ekonomin i Sverige. Den svarta ekonomin beräknas omsätta ca 70 miljarder kr och motsvarar ca 300.000 heltidsarbeten som undanhålls beskattning och därmed de normala sociala trygghetssystemen. Den svarta sektorn i Sverige är större än både svensk bilindustri och svensk skogs- industri.
Ett stort problem är att ärliga skattebetalare dignar under en allt större skattebörda, då man skall betala skatt både för sig själva och för alla arbetslösa och dessutom för alla svartarbetare. Ett minst lika stort problem är att de företag som bedriver svart näring dagligen konkurrerar ut de företag som betalar sina skatter och avgifter. Det blir en konkurrens på olika villkor där brottsligheten besegrar ärligheten. Detta är motiv nog för en ny skatte- reform.
En sund marknadsekonomi förutsätter en gemensam etisk grund där dygder som personligt ansvarstagande och hederlighet främjas och värderas mer än vad som skett i vårt land under lång tid.
Skattesystemets funktion påverkar vårt etiska handlande och därmed direkt landets ekonomi. Incitamenten till svartjobb är idag extremt stora, och det finns åtskilliga exempel på att andra dåligt kontrollerade trygghetssystem såsom a-kassan "sponsrar" svartarbete.
Det är förödande då samhället självt, med ett regelverk som dagens skattesystem, starkt utmanar medborgarnas moral. Det krävs både en fungerande privat etik och en genomtänkt skattestruktur som minskar benägenheten till fusk för att vi skall undvika att Sverige blir ett folk av fifflare. Det är ett politiskt ansvar att skapa skattesystem som inte inbjuder till skattebrott. Skattesystemet måste innehålla en rimlig fördelningspolitik så att vi når ett välfärdssamhälle för alla medborgare. Ett välfärdssamhälle behöver inte förutsätta en extrem högskattepolitik med åtföljande rundgång av pengar i ett system som inbjuder till kriminalitet.
Sverige behöver en ny skattereform som tar sikte på att steg för steg minska de skatteproblem som uppstått genom dels den ökande interna- tionaliseringen, dels den ökande benägenheten till skattebrott som det svenska skattesystemet inbjuder till. Därför bör regeringen låta utreda hur ett nytt skattesystem kan utformas för att minska incitamenten för skattebrott.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en utredning med uppgift att inför år 2000 reformera det svenska skattesystemet med målsättningen att minska såväl de internationella som de nationella incitamenten till skattebrott.
Stockholm den 26 oktober 1998
Holger Gustafsson (kd)