Motion till riksdagen
1998/99:Sk632
av Anna Åkerhielm (m)

Tjänstesektorn och skatter


Tjänsteföretagen är känsligare och därmed hårdare drabbade än annat
företagande. Det gäller både skatter, arbetsmarknadslagstiftning och
svårigheter att få fram kapital. Det gäller speciellt hemtjänstföretag
eftersom de konkurrerar med en svart sektor.
Den svarta sektorn breder ut sig allt mer. I årets budgetproposition
beräknas det årliga skattebortfallet till 20-40 miljarder kronor. Beräk-
ningarna bygger på uppgifter från Riksrevisionsverkets undersökning som
visar att enbart den svarta städsektorn omsätter 3 miljarder kronor. Räknar
man allt svartarbete blir summan 100 miljarder kronor.
Orsaken är främst det höga skattetrycket. För att ha råd med en vit
hushållstjänst, måste köparen arbeta så mycket mer. Valet står uppenbarligen
mellan att göra det själv, låta bli eller göra det svart. Skall t.ex. en
hantverkare få ut 1.000 kronor måste kunden arbeta ihop drygt 13.000
kronor, förutsatt att både kunden och företagaren har en månadsinkomst på
20.000 kronor brutto.
Förloraren vid svartjobb är förutom stat och kommun, vitjobbande
företagare. Konkurrensen blir omöjlig att möta när utbudet är så stort som det
är inom branscher som städ, bygg, restaurang och frisör.
En svartföretagare undgår skatter, avgifter och tidsödande byråkrati, men
utnyttjar ändå alla samhällets tjänster. Låg taxerad inkomst berättigar till
olika sociala föremåner, t.ex. a-kassa och sjukpenning. Låga taxor för barn-
omsorg och högre bostadsbidrag. Tydligare än så kan inte skattekarusellens
moment 22 åskådliggöras.
En rättsstat förutsätter laglydnad, men också en överenstämmelse mellan
statens och medborgarnas rättsuppfattning. "Alla gillar svarta jobb, men inte
svartjobb", det leder till ett moralisk dilemma.
I dag är statens största utgifter orsakade av arbetslöshetens direkta eller
indirekta kostnader. Arbetslösheten kostar 150 miljarder kronor varje år. En
utökad tjänstesektor som ges möjlighet att expandera skulle innebära uppen-
bara samhällsekonomiska vinster. Fler i arbete, breddat skatteunderlag och
svarta jobb som blir vita.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i
skattelagstiftningen att tjänstesektorn får möjlighet att expandera.

Stockholm den 26 oktober 1998
Anna Åkerhielm (m)