Tjänsteföretagen är känsligare och därmed hårdare drabbade än annat företagande. Det gäller både skatter, arbetsmarknadslagstiftning och svårigheter att få fram kapital. Det gäller speciellt hemtjänstföretag eftersom de konkurrerar med en svart sektor.
Den svarta sektorn breder ut sig allt mer. I årets budgetproposition beräknas det årliga skattebortfallet till 20-40 miljarder kronor. Beräk- ningarna bygger på uppgifter från Riksrevisionsverkets undersökning som visar att enbart den svarta städsektorn omsätter 3 miljarder kronor. Räknar man allt svartarbete blir summan 100 miljarder kronor.
Orsaken är främst det höga skattetrycket. För att ha råd med en vit hushållstjänst, måste köparen arbeta så mycket mer. Valet står uppenbarligen mellan att göra det själv, låta bli eller göra det svart. Skall t.ex. en hantverkare få ut 1.000 kronor måste kunden arbeta ihop drygt 13.000 kronor, förutsatt att både kunden och företagaren har en månadsinkomst på 20.000 kronor brutto.
Förloraren vid svartjobb är förutom stat och kommun, vitjobbande företagare. Konkurrensen blir omöjlig att möta när utbudet är så stort som det är inom branscher som städ, bygg, restaurang och frisör.
En svartföretagare undgår skatter, avgifter och tidsödande byråkrati, men utnyttjar ändå alla samhällets tjänster. Låg taxerad inkomst berättigar till olika sociala föremåner, t.ex. a-kassa och sjukpenning. Låga taxor för barn- omsorg och högre bostadsbidrag. Tydligare än så kan inte skattekarusellens moment 22 åskådliggöras.
En rättsstat förutsätter laglydnad, men också en överenstämmelse mellan statens och medborgarnas rättsuppfattning. "Alla gillar svarta jobb, men inte svartjobb", det leder till ett moralisk dilemma.
I dag är statens största utgifter orsakade av arbetslöshetens direkta eller indirekta kostnader. Arbetslösheten kostar 150 miljarder kronor varje år. En utökad tjänstesektor som ges möjlighet att expandera skulle innebära uppen- bara samhällsekonomiska vinster. Fler i arbete, breddat skatteunderlag och svarta jobb som blir vita.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i skattelagstiftningen att tjänstesektorn får möjlighet att expandera.
Stockholm den 26 oktober 1998
Anna Åkerhielm (m)