Trots en skattesänkning på starköl den 1 januari 1997 är det alltjämt mycket lönsamt att konsumera starköl som inte beskattas i Sverige. Som exempel kan nämnas att en liter starköl i dag kostar ungefär dubbelt så mycket i Sverige som i Danmark. Enligt SIFO:s mätningar har cirka 100 miljoner liter obeskattat öl förts in i Sverige den senaste tolvmånadersperioden, vilket motsvarar cirka 36 procent av starkölskonsumtionen i Sverige. När Öresundsbron öppnas är det troligt att privatinförseln - både den legala och illegala - kommer att nå rekordsiffror.
Den ökande privatinförseln slår inte bara hårt mot svenska bryggerier utan lägger grunden till en ny välorganiserad brottslighet. Den illegala hante- ringen av öl, sprit och tobak berör alla, både importörer, grossister tillverkare och detaljister. Den snedvrider konkurrensen, nya distributionskanaler växer fram och den ekonomiska brottsligheten får vind i seglen.
Främsta skälet till att den illegala hanteringen ökar så drastiskt är att det finns stora pengar att tjäna och att kontrollen av hanteringen inte är till- räcklig. Den sämsta kontrollen gäller öl, eftersom människor inte tycker att det är omoraliskt att köpa eller konsumera obeskattat öl i Sverige. Den illegala hanteringen av alkohol har enligt professor Leif G.W. Persson antagit sådan proportioner att den hotar den legala marknadens existens: "Den ekonomiska brottsligheten har blivit ett hot mot vår säkerhet. Orsakerna till den dramatiska och snabba utvecklingen av den illegala hante- ringen av alkohol inklusive starköl och tobak är främst de höga punktskatt- erna och den otillräckliga kontrollen av trafiken."
Enligt professor Leif G.W. Persson börjar handeln med alkohol och cigaretter få sådana fungerande nätverk, bl.a. på arbetsplatser och skolgårdar, vad gäller marknadsföring, distribution och försäljning, att vi kommer att få se en snabb ökning framöver. Särskilt allvarligt är att samhället förlorar kontrollen över hanteringen av bl.a. starköl och att konsumtionen av starköl därmed kan bli inkörsporten till starkare drycker som förs in illegalt.
Den ökande brottsligheten och demoraliseringen av svenska folkets köpbeteenden och konsumtionsmönster är ett allvarligt problem som måste åtgärdas. Stor enighet tycks råda bland olika sakkunniga om att det enbart är en harmonisering av punktskatterna med övriga EU-länder som kan stoppa den illegala hanteringen och motverka brottsligheten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att snarast anpassa den svenska ölskatten till i första hand dansk nivå.
Stockholm den 21 oktober 1998
Anna Åkerhielm (m)