Enligt nuvarande regler utgör arbete som utförs av fastighetsföretag på företagets fastigheter med egna anställda inte grund för skattereduktion. I praktiken innebär begränsningen att ett mycket stort antal fastighetsägare undantas från möjligheten att erhålla skattereduktion. Det handlar om alla de stora och små byggföretag som också är fastighetsägare och som utnyttjar anställda inom entreprenaddelen av företaget eller koncernen, till att också utföra renoveringsarbeten på det egna fastighetsbeståndet. Genom att på detta sätt samutnyttja anställda i extern entreprenadverksamhet i underhållet av egna fastigheter, kan företagen aktivt arbeta för att upprätthålla sysselsättningen också i tider då byggkonjunkturen är svag.
Tanken att ett byggföretag med egna fastigheter skall anlita ett konkur- rerande företag att utföra renoveringar är orimlig av såväl hänsyn till den egna personalen som med tanke på konkurrenssituationen i branschen.
Det måste nämligen anses som en konkurrensbegränsning att fastighets- ägare som avstår från att friställa sin arbetskraft och istället fortsätter att renovera sitt eget bestånd med egna anställda, missgynnas ekonomiskt i förhållande till de fastighetsägare som kvalificerar sig för skattereduktion. Sett ur detta perspektiv blir det till och med lönsamt att först friställa sin egen arbetskraft och därefter köpa entreprenaden från ett annat företag. Ett förfarande som knappast kan ha varit syftet med beslutet om skattereduktion.
Mot bakgrund av de brister som reglerna kring skattereduktion sålunda uppvisar och som ovan beskrivits, bör riksdagen besluta om förändringar i lag om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, som gör det möjligt för fastighetsägare som använder egen arbetskraft att bli berättigade till att erhålla skattereduktion.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar om sådan ändring i lagen om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, att också fastighetsägare som använder egen arbetskraft skall vara berättigade till skattereduktion.
Stockholm den 22 oktober 1998
Ulf Björklund (kd)