Försäkringskassan skall pröva rätten till ersättning samt undersöka om rehabiliteringsåtgärder behöver vidtas efter 28 dagars sjukskrivning. Som underlag för bedömningen skall ett särskilt läkarutlåtande och en särskild försäkran inlämnas. Ärendet skall föredras eller lämnas till kassans försäkringsläkare (FL) för bedömning. Det innebär att samtliga sjukfall skall prövas av FL, även de fall där det med hänsyn till diagnos och yrke är klart att rätt till ersättning föreligger.
Det är angeläget att kassan gör en tidig bedömning av ett sjukfall för att pröva rätten till ersättning samt pröva om rehabiliteringsåtgärd eller andra utredningsåtgärder är erforderliga. En tidig bedömning av ett sjukfall där rehabiliteringsinsatsen kommer igång tidigt är nödvändig för ett lyckat resultat.
Med den strikta skrivningen som framgår av lag om allmän försäkring (AFL) 3 kap. 8 a §, innebär det att utbetalningen av ersättning i "klara" ärenden fördröjs, till exempel i ärenden där den försäkrade återgår till sitt tidigare arbete när han eller hon blivit frisk.
De flesta lokalkontor har tillgång till FL under ett fåtal timmar en dag varje vecka. Det är därför viktigt att resurserna används på ett riktigt sätt för att spåra presumtiva rehabiliteringsfall eller för att hjälpa handläggaren i ärendet där det kan finnas någon tveksamhet.
En rationell handläggning skulle innebära att servicen kunde förbättras och utbetalningarna skulle kunna ske utan fördröjning. Resurserna kan då användas till sjukfall som föranleder någon åtgärd.
En översyn av 3 kap. 8 § AFL och en förändrad tillämpning av paragrafen är önskvärd, utan att bedömningen av sjukpenningrätten och prövningen av övriga åtgärder försämras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om 3 kap. 8 § lagen om allmän försäkring (AFL).
Stockholm den 24 oktober 1998
Birgitta Ahlqvist (s) Monica Öhman (s)