Inom dagens bidrags- och socialförsäkringssystem används olika system för beräkning av inkomst. Ibland är det den faktiska tidigare inkomsten som ska uppges, ibland den för dagen aktuella och ibland den beräknade framtida inkomsten. Att konstatera vad den tidigare eller den nuvarande inkomsten är, är inte särskilt svårt. Däremot uppstår ofta betydande svårigheter när det gäller att bedöma vad den framtida inkomsten kommer att bli. Detta är olyckligt.
Det är angeläget att inkomstbegreppet görs så enhetligt som möjligt. Dels för den försäkrade, så att systemen är tydliga och lätta att förstå, och dels för den administration som ska hantera utbetalningarna.
1996 tillsatte regeringen en utredning som gavs uppdraget att göra en samlad översyn av inkomstbegreppet. Utredningen skulle vara klar under 1997.
Det bör vara så att den enskilde inlämnar en uppgift på sin inkomst och att denna sedan så långt möjligt kan ligga till grund för samtliga försäk- ringsdelar och bidragsrättigheter som berör den enskilde. Detta minskar möjligheterna till fusk och ökar möjligheterna till en bra samordning och en samlad bild över den försäkrades situation. Detta underlättar i sin tur information och hjälp till den försäkrade så att var och en får det han eller hon har rätt till.
Det är viktigt att den nuvarande situationen får en snar lösning. En översyn bör göras i syfte att klarlägga inkomstbegreppet och eventuella möjligheter att använda samma underlag för de olika socialförsäkringsförmånerna. Om det införs ett samlat inkomstbegrepp som grund för erhållande av social- försäkringsförmån behöver konsekvenserna för den enskilde klarläggas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om samordning av inkomstbegreppet.
Stockholm den 22 oktober 1998
Ingemar Josefsson (s)