Den svenska samhällsgemenskapen bärs i mångt och mycket upp av vårt unika förenings/folkrörelseliv. Vår tradition att gå samman i en förening för att föra fram våra åsikter samfällt eller för att lösa gemensamma behov är basen för vår demokrati och därmed ett omistligt värde för Sverige.
Många människor är beredda att axla ett utökat samhällsansvar, ofta för en fråga eller för att förbättra de lokala levnadsbetingelserna. Många kommuner utvecklar sitt samarbete med föreningslivet på nya områden som väntjänst, byautveckling men också inom områden som tidigare drivits helt inom kommunal förvaltning där föreningar visat intresse för att antingen som komplement eller som huvudman berika och utveckla verksamheterna.
De inflyttade svenskarna har bidragit med nya föreningar som ofta omfattar många olika verksamheter, idrott, kultur, samhällsfrågor och utbildning. Deras föreningar kommer tillsammans med svenskarnas "gamla" föreningar att ha en nyckelroll i integrationsarbetet för att skapa positiva mötesplatser, där olika kulturer och seder möts under fria former.
Staten bör i sin politik underlätta för föreningslivet att expandera och söka nya områden för sin verksamhet utan att styra och reglera. Administrationen av föreningen är ofta tungrodd och belastande för de ideella krafter som engagerat sig för en viss fråga eller sak. Likaså är naturligtvis finansieringen av föreningsverksamheten en ständig källa till bekymmer i de flesta föreningar.
Ofta måste någon av de föreningsaktiva avlönas/ersättas för att kunna ta ledigt från sitt ordinarie arbete några dagar per år för att arbeta med administration/myndighetskontakter eller delta i någon utbildning för att utvecklas i sitt föreningsuppdrag. Då blir föreningen också arbetsgivare och måste betala och administrera de avgifter och skatter som är kopplade till en anställning. För en liten förening med flera medlemmar som ibland uppbär förlorad arbetsförtjänst kan detta bli en betungande administration.
För idrottsföreningar har redan ett undantag gjorts i skattelagstiftningen för ersättningar från en ideell förening om ersättningen under året uppgår till maximalt ett halvt prisbasbelopp. Enligt lagen ska ersättningen ha till syfte "att främja idrottslig verksamhet". Denna möjlighet för ideella föreningar att utbetala ersättning upp till ett halvt prisbasbelopp bör utsträckas till att gälla all ideell föreningsverksamhet med allmännyttigt syfte. Förutom rättvisekravet, att en teaterledares och fotbollsledares insats ska värderas lika, finns de svåra gränsdragningar som blir allt mer vanliga när föreningar sysslar med flera verksamheter där idrotten endast är en del.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en översyn av skattelagstiftningen i det syfte som i motionen framförts om skatteregler för föreningsledare.
Stockholm den 21 oktober 1998
Leif Jakobsson (s)