Konsumentverket fick i oktober 1994 i uppdrag av regeringen att bland annat utveckla och organisera utbildning för lanthandlare. Därefter har Konsumentverket medverkat till att lanthandlare i hela landet erbjuds en särskilt anpassad lanthandlarutbildning.
En vidareutveckling av utbildningen har varit att erbjuda lanthandlare speciella utbildningar/konsulthjälp för att utveckla det egna företaget, främst riktad mot de butiker som tidigare erhållit servicebidrag. Syftet är att förstärka tidigare insatser och minska behovet av framtida statliga stöd- insatser.
Under en följd av år har samhällets resurser vad gäller bevarandet av service i glesbygd och på landsbygden inriktats på olika former av ekonomiskt stöd. Pengarna har betalats ut i form av investeringsstöd och lånestöd, men också som rena driftstöd. Driftstödspengarna har används som en temporär stöttning för att täcka förluster som redan uppstått i verksamheten. Erfarenheterna har visat att många av butikerna inte klarar av att reda upp de bakomvarande problemen till driftsunderskotten. De återkommer som stödberoende under de år som länsstyrelserna har möjlighet att bevilja bidraget.
Betingelserna för de små livsmedelsbutikernas överlevnad har stadigt försämrats under senare år. Det är försämringar av villkor som t.ex. ny konkurrens i form av lågprisbutiker, vi konsumenter får ett annat köp- beteende, ökade kostnader på grund av miljölagstiftning, ökade personal- kostnader, minskade ombudskapsintäkter eftersom Tipstjänst dragits sig ur de flesta riktigt små butikerna. Och flera leverantörer har börjat påföra sina kunder leveransavgifter då orderstorleken understiger vissa gränsvärden. Till exempel Milko som vill ändra på grundpriset på mjölk. De som köper mindre kvantitet får betala mera i grundpris än de större butiker som kan köpa stora kvantiteter.
Lanthandeln är mycket viktig för bygdens överlevnad, när butiken försvinner dör bygden sakta och folk flyttar, det blir en nedåtgående spiral.
Lanthandeln behövs för bygdens överlevnad!
På länsstyrelserna märker man av det hårdare klimatet i form av ökat antal ansökningar om driftsbidrag. Men driftsbidraget måste ses som en kortsiktig lösning, det viktigaste är att finna långsiktiga lösningar för butiken.
Därför är satsningen på kompetensutveckling i landsbygdsbutikerna som Konsumentverket, länsstyrelserna tillsammans med Föreningen landsbygds- handelns främjande (FLF) driver väldigt viktig, projektets styrka ligger i hjälp till självhjälp och inriktningen är att företaget ska stå starkt utan behov av ekonomiska stöd. Handlaren får kvalificerad hjälp att analysera butikens verkliga problem och får hjälp med förslag på åtgärder.
Så långt är allt bra, men när handlaren har fått hjälp med företagsanalysen och åtgärdsförslaget så finns det inte resurser för uppföljning och stöttande i nästa skede.
Ett förslag som är under uppbyggnad av FLF är inrättande av mentorskap för lanthandlare. Det är före detta handlare eller andra med särskilda kvali- fikationer som ska fungera som mentorer till de handlare som känner behov av sakkunnigt stöd.
I Värmland har mentorskap byggts upp och visat sig ge goda resultat. Det kan utläsas i form av förbättrad lönsamhet i butiker och i ökad försäljning. Men det behövs resurser för genomförande av projekten, och länsstyrelserna behöver få utökade stöd för satsningen på lanthandeln.
Förutom ökade informationsinsatser riktade till kommunerna och inte minst till konsumenterna om landsbygdsservicens betydelse, behövs utbild- ningssatsningar för att öka kompetensen hos handlare och anställda i butikerna så att de själva kan utveckla sina företag till ökad lönsamhet.
För att nå detta behövs samordning av resurser och aktiviteter mellan alla aktörer inom området, utveckling av handlarnätverk och mentorskap. Värm- land är ett tydligt exempel. När man genomför gemensamma satsningar och samarbetar mellan de olika aktörerna så ger detta landsbygden framtidshopp och lanthandeln kan överleva.
Det behövs också en översyn av alla resurser och aktörer som finns för landsbygdens framtid för att nå samarbete och samordning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lanthandelns framtid.
Stockholm den 28 oktober 1998
Ann-Kristine Johansson (s) Torgny Danielsson (s)